王崇鑒

摘 要：歷史教育是公民教育的重要組成部分，公民社會價值觀的生成與確立，公民權(quán)利的維護(hù)與發(fā)展，都必須借助歷史認(rèn)識以及由歷史認(rèn)識所提升的社會參與意識和技能來完成。但現(xiàn)階段的中學(xué)歷史教學(xué)過程中，教師往往只在“知識與技能”和“過程與方法”這兩個教學(xué)目標(biāo)上做較多的改革和探索，而忽視了對學(xué)生公民意識的培養(yǎng)和獨立人格的塑造，針對該問題做簡要探討。

關(guān)鍵詞：公民教育；公民意識；中學(xué)教學(xué)

中圖分類號：G633.52 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）21-0181-02

歷史教育是公民教育的重要組成部分，公民社會價值觀的生成與確立，公民權(quán)利的維護(hù)與發(fā)展，都必須借助歷史認(rèn)識以及由歷史認(rèn)識所提升的社會參與意識和技能來完成。歷史教育以其廣闊的視野、豐富的人文素材、深刻的人類經(jīng)驗，贏得了人文社會學(xué)科核心課程的位置[1]。公民教育的概念涵蓋范圍很廣，本文旨在對其中的“公民政治生活參與意識”做簡要闡述。

《高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》是高中歷史教學(xué)風(fēng)向標(biāo)，對教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容等方面都做了較為詳細(xì)的說明，如在“課程性質(zhì)”中提到“普通高中歷史課程，是用歷史唯物主義觀點闡釋人類歷史發(fā)展進(jìn)程和規(guī)律，進(jìn)一步培養(yǎng)和提高學(xué)生的歷史意識、文化素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的一門基礎(chǔ)課程”；在“課程的基本理念”中強(qiáng)調(diào)“通過歷史的學(xué)習(xí)，使學(xué)生增強(qiáng)歷史意識，汲取歷史智慧，開闊視野，增強(qiáng)歷史洞察力和使命感”。

但是在現(xiàn)階段的中學(xué)歷史實際教學(xué)過程中，教師往往在“知識與技能”、“過程與方法”這兩個教學(xué)目標(biāo)上做較多的改革和探索，并取得了頗多的成果；但在“情感、態(tài)度和價值觀”方面的教育卻存在較低的水平，存在很多生硬說教和牽強(qiáng)拔高的現(xiàn)象，并沒有真正引起學(xué)生們情感上的觸動和歷史意識的增強(qiáng)，所以筆者想以岳麓版《北美大陸新體制》一課為例，談?wù)剬W(xué)生公民意識的培養(yǎng)和獨立人格的塑造問題，從而增強(qiáng)學(xué)生的歷史體驗，提高政治參與度和社會責(zé)任感。

一、舊史新談——北美創(chuàng)新體制與歐洲傳統(tǒng)意識

對于美國獨立戰(zhàn)爭的原因，歷史學(xué)家們通常依據(jù)常規(guī)革命的邏輯，致力從獨立前夕的北美殖民地找出足以引發(fā)獨立戰(zhàn)爭的社會和政治危機(jī)，中學(xué)歷史教師也是主要從“政治”、“階級斗爭”的角度對該問題加以闡釋，依然存在以階級斗爭史觀分析問題的思路和角度，并沒有將文明史觀應(yīng)用到該問題的探究上。但是，北京大學(xué)歷史系教授李劍鳴通過研究指出，美國革命的行動者并不是用這種方式來看待問題的。在美國革命時期，人們更多談?wù)摰牟皇钦挝C(jī)、社會危機(jī)，而是以“自由危機(jī)”為代表的公民意識的覺醒，正是這樣一種“危機(jī)”現(xiàn)象，在美國獨立戰(zhàn)爭中發(fā)揮了重要的動員功能，而且還在一定程度上塑造了美國獨立戰(zhàn)爭的歷史特性。這就為中學(xué)歷史教師教授此課開辟了新的路徑，也為學(xué)生公民意識教育開創(chuàng)了良好空間。

“自由的危機(jī)”的建構(gòu)是以殖民地居民對英國自由歷史的集體記憶為基礎(chǔ)的[2]。北美殖民地的革命者聲稱，英國自古以來就存在自由的傳統(tǒng)，人民享有與生俱來的自然權(quán)利，即使殖民地居民遠(yuǎn)離英國本土，但仍舊是大英帝國的國民，所以應(yīng)該享有和英國本土居民一樣的自由和權(quán)利?？梢哉f，革命者們正是用“英國人的自由”的觀念，來反對英國政府的政策。

在反對英國對北美殖民地強(qiáng)權(quán)控制的過程中，主導(dǎo)政治潮流走向的力量來自兩個方面：一是社會精英的宣傳鼓動，二是基層民眾的積極行動。這兩股力量實際上是交匯在一起的，而把它們結(jié)合在一起的核心因素，就是他們對于“自由”的共同訴求?？梢哉f，“自由危機(jī)”的公民意識是北美擺脫英國殖民統(tǒng)治的源動力，政治精英和基層群眾的共同參與是北美獨立發(fā)展的保障，而所謂的政治和社會危機(jī)則是北美新體制建立的催化劑；而戰(zhàn)后美國分權(quán)制衡政治體制的最終形成也是源于美國人民“公民意識”的覺醒。

所以中學(xué)歷史教師在講解此課時，不能簡單地讓學(xué)生識記基本事實，或是膚淺的理解歐美國家代議制的特點，應(yīng)該將中國的歷史適當(dāng)?shù)刎灤┢渲?，進(jìn)而提高學(xué)生的史學(xué)思維，培養(yǎng)學(xué)生的史學(xué)觀念，樹立正確、科學(xué)的公民意識。

二、反思己身——美國三權(quán)分立與中國三民主義

自由是把雙刃劍：自由不足，會導(dǎo)致極端專權(quán)；自由過度則會導(dǎo)致“多數(shù)人的暴政”。美國成立之初的制憲分歧最主要的是“聯(lián)邦黨人”和“反聯(lián)邦黨人”之間形成。聯(lián)邦黨人的代表是麥迪遜、華盛頓等人，后者的代表人有杰弗遜等人。兩派對“暴政”都是極為痛恨，但是對于暴政的來源卻有著不一樣的看法。聯(lián)邦黨人對“多數(shù)暴政”頗有疑慮，傾向于精英治國，所以在制定憲法過程中處處提防“州權(quán)”和“民意”的直接沖擊，著力于通過復(fù)雜的制衡機(jī)制為“直接民主”設(shè)定障礙，并主張建立相對強(qiáng)大的聯(lián)邦中央政府。反聯(lián)邦黨人認(rèn)為暴政的來源是政治精英和“聯(lián)邦政府”，主張一個社會越貼近自治越好，所以處處維護(hù)州權(quán)、人權(quán)，極力縮小聯(lián)邦政府的權(quán)利范圍[3]。最終美國出臺的憲法可以說是二者之間的折中：對于聯(lián)邦黨人來說，他們建成一個美利堅合眾國，通過三權(quán)分立、間接選舉、司法審查等方式，將美國的民主設(shè)計成了一個“充分制衡”的政治機(jī)器。對于反聯(lián)邦黨人來說，他們將聯(lián)邦政府的權(quán)利氛圍壓縮到最小，充分保護(hù)了各州的權(quán)利。美國憲法之所以經(jīng)受200多年的考驗仍然不過時，就在于它的“精英治國”精神在政治互動中提煉出理性，而“平民自治”精神為民主制度提供活力。

提到美國的三權(quán)分立，學(xué)生很容易就會聯(lián)想到中國的三民主義，三民主義的提出吸收了法國的“自由、平等、博愛”和美國的“民有、民治、民享”的精華，同樣是通過武裝革命的方式，但最終并沒有維持其成果，沒有走上真正意義上的憲政道路。

亨廷頓在《變化社會中的政治秩序》中提到：政治現(xiàn)代化表現(xiàn)為三個方面，即權(quán)威的合理化、結(jié)構(gòu)分離化和政治參與擴(kuò)大化。獨立后美國的創(chuàng)新政體符合以上三個標(biāo)準(zhǔn)：組成了極具權(quán)威的聯(lián)邦政府，建立了三權(quán)分立、相互制衡的政治機(jī)構(gòu)，以及充分發(fā)揮了美國全體民眾積極參與政治活動、表達(dá)政治訴求的公民意識[4]。相對應(yīng)的，根據(jù)亨廷頓政治現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，辛亥革命后中國也確立了具有權(quán)威性的南京國民政府，也同樣做到了結(jié)構(gòu)分離化，如孫中山的“五權(quán)分立”措施，即行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五個機(jī)構(gòu)保持獨立并相互制約；對于前兩個標(biāo)準(zhǔn)辛亥革命后的中華民國頒布的措施完全符合，但問題就在于第三個標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)到，即革命果實的喪失主要就是因為當(dāng)時中國人民公民意識的淡薄，沒有積極參與政治生活的熱忱和激情，普通民眾將希望寄托在社會精英身上，而看不到自己作為個體的力量。

當(dāng)然，我們要遵循“歷史的評價”原則，中華民國脫胎于存在中國兩千多年的專制封建的政治土壤，而美國并沒有封建政體的包袱，它的公民意識來源于成熟的歐洲社會，兩者不存在可比性。但是這并不代表我們在實際教學(xué)中要忽視“公民意識”這個重要因素，相反，這正是增強(qiáng)學(xué)生歷史意識的機(jī)會，也是提高學(xué)生政治生活關(guān)注度的機(jī)會，歷史的演進(jìn)不僅僅要依靠社會精英，群眾的力量同樣重要，要讓學(xué)生明確作為群眾中的“個體”在歷史進(jìn)程中的價值和作用。在歷史教育中，社會性發(fā)展與個性發(fā)展不是對立的關(guān)系：過分強(qiáng)調(diào)個性獨立，會弱化人的社會責(zé)任和義務(wù)；過分強(qiáng)調(diào)群體意志，則會貶損個人價值的存在。在這節(jié)課的學(xué)習(xí)中，若教師能在“公民意識”問題上做引導(dǎo)和深化，則學(xué)生便可以獲得和養(yǎng)成平衡社會關(guān)系的思維基礎(chǔ)。

三、以史鑒今——增強(qiáng)公民意識與塑造獨立人格

新中國成立后的政體的確立，權(quán)威的合理性已經(jīng)在中國的政治現(xiàn)代化道路上成型，這一點我們通過新中國國家性質(zhì)的規(guī)定上就可以看出。我國作為社會主義國家，人民參與政治是社會主義民主的本質(zhì)需求，在中共十七大報告中就明確指出，要“從各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與”，保障人民的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)”，把社會公平正義賦予了民主的新意。當(dāng)然在我國推動公民政治參與問題上做出了很大的努力，也取得了些許成效，但依然在實踐中存在較多問題：公民的政治參與度不高、政治參與的領(lǐng)域不夠廣、參與的程度不夠深、公民政治參與機(jī)制和相應(yīng)的法律措施還不完善等。而鑒于歷史學(xué)科教育的特殊性，正是彌補(bǔ)這一弊病的一劑良藥。以史為鑒，提高公民意識是促進(jìn)國家發(fā)展的重要因素，也是提升國民素質(zhì)的重要指標(biāo)。其實，高中歷史教科書中可以培養(yǎng)和提高學(xué)生公民意識的章節(jié)還有很多，這就需要中學(xué)歷史教師的深度挖掘和探索，這也對中學(xué)歷史教師的專業(yè)素養(yǎng)提出了較高要求，不能僅僅是“以課論課”，而應(yīng)是將高中教材合理調(diào)整，做到學(xué)科知識體系的融會貫通。

真正的“公民意識”不是發(fā)表自己觀點時的一點言論，不是投票選舉時的一個動作，而應(yīng)該是長期保持政治關(guān)注度的一種習(xí)慣，應(yīng)該是一個持續(xù)不斷的動態(tài)過程。歷史課堂不應(yīng)是一個單純灌輸知識、僅僅追求成績的工廠，而應(yīng)該是一個培養(yǎng)公民意識、塑造獨立人格的載體，據(jù)此提升學(xué)生的社會責(zé)任感。追求社會公平，推動社會發(fā)展，這也是現(xiàn)代合格公民的重要準(zhǔn)則。

中學(xué)歷史教育同時也要加強(qiáng)對學(xué)生民主觀念的培養(yǎng)，這是樹立公民自信心和自信力的重要基礎(chǔ)。從學(xué)科價值觀方面來看，基礎(chǔ)教育階段的歷史學(xué)科教育，不應(yīng)是“純粹科學(xué)”的歷史學(xué)科教育，不應(yīng)該把諸如“人類社會發(fā)展規(guī)律”一類的觀念作為課程的主要標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的歷史教育應(yīng)該是讓學(xué)生理解人類社會文化現(xiàn)象，追求美好社會發(fā)展的學(xué)科。因此要注重對學(xué)生參與社會意識的培養(yǎng)，將國家的意識與利益系于個人的權(quán)利與義務(wù)之中；還要培養(yǎng)學(xué)生的公民道德、信仰和價值觀，以文化的熏陶為軸心，著力學(xué)生公民品質(zhì)的開發(fā)。

中學(xué)歷史教師必須要突破“公民教育就是政治教育”的傳統(tǒng)觀念，為了實現(xiàn)培養(yǎng)國家和社會合格公民的愿望，更應(yīng)該從多角度為公民權(quán)利和公民義務(wù)等內(nèi)容提供深刻認(rèn)識，以構(gòu)建和培養(yǎng)新時代學(xué)生的公民意識和獨立人格。

參考文獻(xiàn)：

[1]齊健，趙亞夫等.歷史教育價值論[M].北京.高等教育出版社.2003：66.

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[3]劉瑜.民主的細(xì)節(jié)[M].上海：上海三聯(lián)書店，2011，（5）.

[4]黃劍.從辛亥革命看中國政治現(xiàn)代化[J].商場現(xiàn)代化，2012，（9）.