王玲 章暉麗 田旭峰

摘 要：培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的士官人才隊(duì)伍，做好他們的思想政治工作、提高他們做思想政治工作的能力，對(duì)于加強(qiáng)我軍核心軍事能力建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在新形勢(shì)下，如何更好地做好軍隊(duì)特別是士官的思想政治工作是擺在面前的一項(xiàng)具有全局性和緊迫性的艱巨任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)持貫徹“三貼近”原則，落實(shí)“三進(jìn)入”要求，針對(duì)士官隊(duì)伍的新現(xiàn)象新變化，積極探索士官思想政治工作的新方法，加強(qiáng)教育效果。

關(guān)鍵詞：士官隊(duì)伍；思想政治工作；強(qiáng)軍目標(biāo)；三進(jìn)入；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G631 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）21-0389-02

思想政治工作是我軍的生命線，這是對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我軍思想政治工作的科學(xué)總結(jié)和形象比喻。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，思想政治工作仍然是我們推進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)、打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)的重要保證。

習(xí)主席在出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“全軍要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)而奮斗?！绷?xí)主席提出的這一強(qiáng)軍目標(biāo)是在近年來我軍建設(shè)發(fā)展成績(jī)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)總結(jié)，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)做了深層次思考，是加快軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)指南。

習(xí)主席還強(qiáng)調(diào)，基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。士官隊(duì)伍作為我軍人才建設(shè)“五支隊(duì)伍”之一，是履行新使命裝備服務(wù)保障的技術(shù)骨干，是提高我軍應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力的基本保證，同時(shí)也是密切官兵關(guān)系的紐帶和官兵思想溝通的橋梁，做好他們的思想政治工作、提高他們做思想政治工作的能力，對(duì)于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的士官人才隊(duì)伍，加強(qiáng)我軍核心軍事能力建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、思想政治教育工作面臨新的現(xiàn)象和問題

新形勢(shì)下，我軍所處的社會(huì)環(huán)境和所面臨的時(shí)代條件發(fā)生了深刻變化，特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，這對(duì)官兵的政治信仰、思想素質(zhì)、意志品質(zhì)提出了更高要求。

2009年12月31日，全軍和武警部隊(duì)按照中央軍委頒發(fā)的《深化士官制度改革方案》全面施行新的士官制度。這次士官制度改革的內(nèi)容主要包括以下七個(gè)方面：一是增加了高技術(shù)專業(yè)士官編制；二是調(diào)整了士官結(jié)構(gòu)比例；三是調(diào)整了士官軍銜制度；四是改進(jìn)了士官選拔辦法；五是完善了士官培訓(xùn)體系；六是健全了士官管理體系；七是調(diào)整了士官工資待遇。

從改革的內(nèi)容可以看出，改革后我軍士官的結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，整體素質(zhì)大幅度提高，相應(yīng)的士官管理培訓(xùn)體系也做重要調(diào)整。因此，軍隊(duì)士官的思想政治教育工作也將面臨新的現(xiàn)象和問題。軍隊(duì)思想政治教育工作必須針對(duì)士官隊(duì)伍的新現(xiàn)象新變化，提出新的工作思路和方法，以新的面貌更好地發(fā)揮思想政治工作在軍隊(duì)建設(shè)中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)作用，為我軍士官制度更好地吸引人才、集聚人才和保留人才提供有力的輔助和支撐。

首先，高技術(shù)專業(yè)士官編制的增加，士官選拔方法的改進(jìn)（如逐步擴(kuò)大從地方院校大專以上畢業(yè)生中直接招收士官數(shù)量，優(yōu)先選取經(jīng)過院?；蚩偛?、軍區(qū)級(jí)單位訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并合格的，具有大專以上學(xué)歷的人員等）等制度大幅度提高了士官的專業(yè)水平和文化素質(zhì)，士官隊(duì)伍的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)和理解能力空前提高，這就要求思想政治教育內(nèi)容更加深刻，方式更加靈活先進(jìn)，必須能夠適應(yīng)高素質(zhì)士官隊(duì)伍對(duì)思想政治教育的要求。

其次，士官服役年限更長(zhǎng)，服役方式更穩(wěn)定，退役條件更靈活。這些變化要求思想政治教育工作必須做相應(yīng)的調(diào)整和變化。要求注重教育的連續(xù)性和長(zhǎng)期性，更好地發(fā)揮思想政治工作“拴心留人”的重要作用；要求提高教育的針對(duì)性和層次性，將思想政治工作貫穿到士官管理體系的每一個(gè)細(xì)節(jié)中去；要求重視教育的隨時(shí)性和綜合性，把思想政治工作融入士官軍旅生涯的每一天每一秒。

第三，新制度改革適逢社會(huì)多元發(fā)展時(shí)期，士官隊(duì)伍中“80后”、“90后”逐漸成為主體，他們具有更獨(dú)立的自我思考和更多元的價(jià)值取向，具有更多樣的知識(shí)背景和更專業(yè)的軍事技能，具有更廣闊的視野和更靈活的思維，這些既給我軍帶來新的生機(jī)活力，也給士官思想政治教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。

此外，士官工資待遇的較大幅度整體性提高和津貼補(bǔ)貼、技能等級(jí)等差異化的工資結(jié)構(gòu)并舉，不僅提高了士官的生活水平，也增強(qiáng)了士官的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和消費(fèi)意識(shí)，這給思想政治教育工作提出了新任務(wù)、新課題。

二、新思路新方法

實(shí)行士官制度是加強(qiáng)軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我軍士官隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績(jī)，整體素質(zhì)不斷增強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，廣大士官已成為部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練、教育管理的基本骨干，操作和維護(hù)武器裝備的一線人才，完成各項(xiàng)任務(wù)的中堅(jiān)力量。

在新形勢(shì)下，如何更好地做好軍隊(duì)特別是士官的思想政治工作是一項(xiàng)具有全局性和緊迫性的艱巨任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)持貫徹“三貼近”原則，落實(shí)“三進(jìn)入”要求，積極探索士官思想政治工作的新方法，開辟新途徑，、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力在推進(jìn)中體現(xiàn)時(shí)代性，在認(rèn)識(shí)中把握規(guī)律性，在操作中富于創(chuàng)造性。具體從以下幾個(gè)方面著眼：

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“要扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，按照打仗的要求搞建設(shè)、抓準(zhǔn)備，確保部隊(duì)招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝?！?/p>

1.明確思路強(qiáng)化意識(shí)

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“要扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，按照打仗的要求搞建設(shè)、抓戰(zhàn)備，確保部隊(duì)招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝?！彼枷胝喂ぷ饕獪?zhǔn)確把握黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，按照“能打仗、打勝仗”的重要指示，把握戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，根據(jù)士官隊(duì)伍的新變化，結(jié)合官兵思想實(shí)際，針對(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新問題和新要求，認(rèn)真落實(shí)“系統(tǒng)進(jìn)教材、生動(dòng)進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦”的要求，堅(jiān)持貫徹“三貼近”原則，深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和習(xí)主席重要指示，要繼續(xù)積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，夯實(shí)思想根基，堅(jiān)定理想信念。同時(shí)也要抓好經(jīng)常性思想教育，注重軍營(yíng)文化建設(shè)，激勵(lì)青年官兵樹立遠(yuǎn)大理想，自覺把實(shí)現(xiàn)自我夢(mèng)想同實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來，注意營(yíng)造主題鮮明、富有時(shí)代氣息的政治“小環(huán)境”，形成處處是課堂、時(shí)時(shí)受教育的良好政治氛圍，不斷提高士官的思想政治覺悟和水平。

2.以人為本堅(jiān)定信念

在影響戰(zhàn)斗力的諸要素中，人的因素始終起著決定性的作用。新形勢(shì)下的士官隊(duì)伍整體素質(zhì)高、價(jià)值取向多元、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)、服役時(shí)間長(zhǎng)，這決定了加強(qiáng)思想政治工作的首要目標(biāo)就是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定官兵的理想信念，培養(yǎng)官兵謀“打贏”、為“打贏”的自覺性和敢于“打贏”的自信心，筑起“不變質(zhì)”的思想防線。

堅(jiān)定官兵的理想信念，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，必須特別重視近現(xiàn)代史的資政育人功能。鄧小平同志曾不止一次強(qiáng)調(diào)要用中國(guó)的歷史教育青年，教育人民：“要懂得些中國(guó)歷史，這是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)精神動(dòng)力”。要通過近現(xiàn)代史教育，使廣大士官清晰地了解到近代以來中華民族從沉淪衰敗到偉大復(fù)興的歷史過程，吸取近代中國(guó)用血淚換來的慘痛教訓(xùn)，進(jìn)而深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)選擇中國(guó)共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、選擇社會(huì)主義和選擇改革開放、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史必然性，從而引導(dǎo)他們樹立堅(jiān)定的社會(huì)主義理想信念和正確的人生觀、價(jià)值觀。

加強(qiáng)思想政治工作的效果，需要通過時(shí)事政治、心理健康、職業(yè)規(guī)劃等各方面對(duì)士官進(jìn)行全面、持續(xù)的思想政治教育，也要注重把思想政治工作融入各項(xiàng)工作之中，綜合發(fā)揮各種渠道的作用。

3.挖掘傳統(tǒng)創(chuàng)新形式

我軍思想政治工作在創(chuàng)立、成熟和發(fā)展的歷史進(jìn)程中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)。在新形勢(shì)下，不但要從我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)中挖掘根脈、吸取精髓，更要努力探索優(yōu)良傳統(tǒng)的新發(fā)展，注重對(duì)思想政治工作的創(chuàng)新。

要善于運(yùn)用廣大官兵喜聞樂見的形式和可親可信的方式方法，力求把系統(tǒng)的理論講具體，把深?yuàn)W的道理講透徹，把抽象的內(nèi)容講鮮活，增強(qiáng)思想政治工作的親和力和感染力。比如：組織官兵閱讀我國(guó)歷史上的愛國(guó)主義故事、英模人物事跡，結(jié)合本單位積淀形成的傳統(tǒng)精神和先進(jìn)典型教育官兵，引導(dǎo)官兵自覺弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀；大力開展網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)省時(shí)、省力，效率高、效果好的優(yōu)勢(shì)；邀請(qǐng)軍內(nèi)外著名專家舉辦專題講座，擴(kuò)展官兵視野，深化主題教育的效果；創(chuàng)新班務(wù)會(huì)的形式，結(jié)合身邊人、身邊事，開展辯論會(huì)、故事會(huì)、演講會(huì)、主題知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；精心設(shè)計(jì)主題鮮明、豐富多彩的文藝活動(dòng)，寓教于樂，在潛移默化中完成對(duì)官兵的思想政治教育。

4.制度保障多方支撐

“十年樹木，百年樹人”。改造人的思想不可能一蹴而就，必須重視思想教育的連續(xù)性和長(zhǎng)期性，要在全軍各級(jí)單位形成長(zhǎng)效制度；各級(jí)政府的相關(guān)部門，在全社會(huì)深入學(xué)習(xí)構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的同時(shí)，也要為思想政治教育、愛國(guó)主義教育提供政策上的支持。

各院校和部隊(duì)基層要安排專門時(shí)間組織廣大官兵參觀學(xué)習(xí)，并提供一定的物質(zhì)保障，結(jié)合“五·四”“七·一”“八·一”“十·一”“一二·九”等紀(jì)念日，進(jìn)行及時(shí)而生動(dòng)的思想政治教育，并把參觀學(xué)習(xí)的效果作為考核思想政治教育的指標(biāo)之一。

我軍各大院校和部隊(duì)基層要通過各級(jí)地方政府、旅游管理部門，努力與各種紀(jì)念場(chǎng)館、革命遺址形成合作關(guān)系，建立幾個(gè)思想政治教育基地。通過這種直觀的教育，寓教于樂，在潛移默化中完成對(duì)士官的思想政治教育。地方政府、旅游管理部門要為此提供一定的保障。

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