王大鵬
摘 要 民辦高等教育處于逐步完善階段,教師群體日漸成為影響民辦高職院校生存和發(fā)展的核心要素,民辦院校教育教學(xué)質(zhì)量的提高依賴于教師隊(duì)伍的建設(shè)。文章從當(dāng)前民辦院校教師存在的問題、原因以及解決措施三方面闡述了民辦院校師資隊(duì)伍的建設(shè)問題并提出了相關(guān)對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞 民辦本科院校 師資隊(duì)伍 問題與對(duì)策
一、民辦本科院校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀
目前,民辦本科院校實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍基本情況如下:
(一)師資構(gòu)成與學(xué)歷結(jié)構(gòu)
高校應(yīng)屆畢業(yè)生和公辦高校的退休教師是絕大部分民辦本科院校的聘用對(duì)象,具有初級(jí)職稱和中級(jí)職稱的人員較多,具有高級(jí)職稱的人員較少,特別是具有高級(jí)職稱的專職人員更是鳳毛麟角,本、??茖W(xué)歷較多,而博士和碩士學(xué)歷師資隊(duì)伍較少,這樣難免造成人才短缺,這也成為了民辦本科院校實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍建設(shè)里最突出的問題。同時(shí),年齡分布也呈現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象。
(二)師資培訓(xùn)工作重視不夠
目前,民辦本科院校由于長(zhǎng)期缺乏中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,不注重自身師資力量的培養(yǎng),從而造成很多實(shí)驗(yàn)室人員多年沒有機(jī)會(huì)得到專業(yè)相關(guān)方面的培訓(xùn)和學(xué)歷的提高,與國家提倡的培養(yǎng)創(chuàng)新人才要求有較大差距。
(三)地位低,管理制度不健全
如今大部分民辦本科院校在師資隊(duì)伍管理上仍存在不合理的制度規(guī)定。最為突出的就是管理?xiàng)l線較多,比較混亂,比如,實(shí)驗(yàn)室的開支歸財(cái)務(wù)處管理,實(shí)驗(yàn)教學(xué)歸教務(wù)處管理,實(shí)驗(yàn)室人員的培訓(xùn)和人事管理又歸人事處管理,實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備購置與維護(hù)又歸設(shè)備管理處管理等等。此類多頭、混亂管理極易牽制實(shí)驗(yàn)室的日常工作,不能發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室特別是校級(jí)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。
二、民辦院校師資隊(duì)伍建設(shè)存在問題及相關(guān)分析
(一)師資結(jié)構(gòu)不合理
退休教師、兼職教師、年輕教師多是民辦院校普遍存在的現(xiàn)象,造成師資結(jié)構(gòu)極為不合理的問題。據(jù)查,百所民辦高校中,專職教師少于20人的占38%,還有部分院校有自己的專職教師,靠兼職教師卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。
退休教師有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但往往缺乏拼搏進(jìn)取的精神和現(xiàn)代創(chuàng)新的教育意識(shí);年輕教師精力充沛、干勁足,但業(yè)務(wù)水平較低,缺乏教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),影響著民辦院校教學(xué)質(zhì)量。
兼職教師在為民辦院校帶來前沿科學(xué)知識(shí)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),卻造成了民辦院校師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,導(dǎo)致教育教學(xué)工作缺乏穩(wěn)定性,教師之間缺乏凝聚力、向心力,對(duì)學(xué)生的教育缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,同時(shí)也不利于學(xué)校形成自己的傳統(tǒng)和特色。
(二)師資流動(dòng)大
師資流動(dòng)性大,是民辦院校的又一大問題。目前大部分民辦院校教師工作的短期性致使教師不能用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來觀察和研究民辦院校的教育和教學(xué),使教學(xué)行為帶有短期利益的特點(diǎn),給教育教學(xué)帶來了一系列問題。教師的不穩(wěn)定也帶來了教學(xué)和管理的不穩(wěn)定,結(jié)果影響了學(xué)生學(xué)習(xí),民辦院校有些學(xué)生或班級(jí)難以管理,與教師的頻繁更換、教學(xué)秩序不穩(wěn)定、教學(xué)管理前后不一致有相當(dāng)大的關(guān)系。這也是部分民辦院校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)越來越差的一個(gè)重要原因。
(三)師資心態(tài)問題
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府財(cái)力的增強(qiáng),政府對(duì)公辦學(xué)校的投入逐漸增大,公辦學(xué)校教師的待遇逐年提高。而民辦院校不僅得不到國家的投資,而且在辦學(xué)環(huán)境方面也得不到應(yīng)有的公平待遇。除了得不到政府補(bǔ)貼的公用經(jīng)費(fèi)外,在學(xué)生待遇、教師評(píng)獎(jiǎng)和科研、教師的人事檔案保管和養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納、土地征用和稅收、畢業(yè)生就業(yè)等許多方面,都得不到政府部門政策的支持和社會(huì)的認(rèn)可,這使得民辦院校的收入優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,利益驅(qū)動(dòng)大大降低,而憂患心態(tài)大大加強(qiáng),存在著自卑的心理傾向,感覺社會(huì)地位較低。這些不穩(wěn)定心態(tài)的存在,使得教師無法全身心地投入到學(xué)校的教育教學(xué)工作中去。
三、加強(qiáng)民辦本科院校師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
綜上分析可知,民辦院校師資問題是辦學(xué)中最關(guān)鍵的問題,就此提出以下幾點(diǎn)建議。
(一)提高民辦院校教師的公平待遇和職業(yè)聲望
提高民辦院校教師的職業(yè)地位和聲望,必須強(qiáng)調(diào)民辦院校教師的專業(yè)性,走民辦院校教師的專業(yè)化發(fā)展之路。堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展,才能凸顯民辦院校教師的專業(yè)技術(shù)含量。作為民辦院校教師,必須有嚴(yán)格而獨(dú)特的職業(yè)任職資格與條件,有專門的培養(yǎng)制度與考核管理制度,有專職的從業(yè)人員。
(二)逐步提高教師水平
提高民辦院校教師的目標(biāo)要求,在民辦院校教師隊(duì)伍建設(shè)中,必須隨著自身的發(fā)展,不斷提高對(duì)教師素質(zhì)與能力的提高,首要就是加強(qiáng)培養(yǎng)、培訓(xùn),提高教師水平。在培訓(xùn)內(nèi)容上要注重以下四個(gè)方面:一是轉(zhuǎn)變教育教學(xué)思想,形成現(xiàn)代教育觀、教師觀、學(xué)生觀;二是完善專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu),以新知識(shí)、新技術(shù)、新思維重整教師的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、革新思維方式;三是掌握現(xiàn)代教育技術(shù),更新教學(xué)手段;四是以提升教師對(duì)現(xiàn)代教學(xué)的適應(yīng)性為目標(biāo),強(qiáng)化綜合素質(zhì)的提高與技能訓(xùn)練。
(三)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,完善教師管理制度
在民辦院校教師隊(duì)伍中樹立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),關(guān)鍵在于民辦院校要引進(jìn)一系列競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立和完善一套科學(xué)、規(guī)范的管理方法和規(guī)章制度,使教師既有壓力又有動(dòng)力,以便充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。教師考核評(píng)價(jià)工作是師資管理的重要環(huán)節(jié),要建立全面的評(píng)價(jià)和考核制度。(1)正確處理好教師工作數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,量與質(zhì)兼顧,以質(zhì)為先,注重工作質(zhì)量和效益。(2)制定考核的細(xì)則指標(biāo),要結(jié)合學(xué)校的具體實(shí)際,把科學(xué)性與可行性有機(jī)地結(jié)合起來。(3)把考核結(jié)果與教師的聘任、晉升、分配、獎(jiǎng)懲等緊密結(jié)合充分體現(xiàn)和發(fā)揮考核結(jié)果的影響力。
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(作者單位:南昌工學(xué)院)