孫海英

摘要：固定資產(chǎn)作為采油廠最重要的資產(chǎn)，一直都是資產(chǎn)管理的重中之重。隨著從最初的投產(chǎn)自噴階段開采到如今強(qiáng)注水、注聚合物開采，采油廠進(jìn)入了特高含水期階段，在此階段固定資產(chǎn)管理面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。本文從采油廠的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀出發(fā)，淺析了采油廠在特高含水期階段以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：特高含水期 固定資產(chǎn) 管理

一、采油廠固定資產(chǎn)構(gòu)成

本文圍繞采油廠的固定資產(chǎn)進(jìn)行分析，主要指的是生產(chǎn)油氣的設(shè)施和各相關(guān)的辦公設(shè)備與辦公大樓等。油氣設(shè)施包括油水井、儲(chǔ)罐、油氣管道等，這類資產(chǎn)都是根據(jù)油氣儲(chǔ)量，分區(qū)塊按產(chǎn)量進(jìn)行產(chǎn)能建設(shè)，是集設(shè)備、房屋、管線、供水、供電等一體的油氣生產(chǎn)設(shè)施。

二、采油廠固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1、采油廠固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（1）完善的固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，為固定資產(chǎn)的管理提供理論依據(jù)

《資產(chǎn)管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)清理管理辦法》、《閑置資產(chǎn)管理辦法》等資產(chǎn)管理規(guī)定，使采油廠固定資產(chǎn)管理有據(jù)可依。

（2）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面管理

采油廠分季度對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，堅(jiān)持做到賬賬相符、賬實(shí)相符。資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要涉及確定資產(chǎn)分合的標(biāo)準(zhǔn)，即能合并的就合并，能拆分的就拆分，對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)都配有條形碼，不論是按系統(tǒng)還是按區(qū)塊，都能及時(shí)查閱到資產(chǎn)的歸屬信息和使用信息。

2、采油廠固定資產(chǎn)管理存在的固有問(wèn)題及原因分析

（1）固定資產(chǎn)管理粗放，領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不到位

“重取得，輕流動(dòng)；重占有，輕效益”的陳舊觀念仍然存在，缺乏資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)，即使存在閑置、待報(bào)廢、處置的固定資產(chǎn)，也不愿意在油田企業(yè)內(nèi)部各單位之間互相調(diào)劑使用，最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置，投資重復(fù)建設(shè)，資金過(guò)渡浪費(fèi)。

（2）重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重

采油廠處于油田企業(yè)的最下游，由于其行業(yè)特點(diǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資計(jì)劃數(shù)額巨大；在固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，固定資產(chǎn)審批部門有時(shí)為了少數(shù)人或少數(shù)單位的局部利益，忽視了整個(gè)油田企業(yè)的發(fā)展，隨意核撥投資指標(biāo)，重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)以及購(gòu)置大量無(wú)效、低效的固定資產(chǎn)，難免導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)，不僅阻礙了采油廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也造成了大量資金的浪費(fèi)。

（3）固定資產(chǎn)整體利用效率低，資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高

首先表現(xiàn)在資產(chǎn)使用效率不高或低效率的情況經(jīng)常發(fā)生。部分單位缺乏對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，致使大量資產(chǎn)過(guò)度使用，加大了資產(chǎn)的老化程度。其次表現(xiàn)在閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)管理不到位。當(dāng)前，油田企業(yè)內(nèi)部各單位對(duì)閑置或予以報(bào)廢的固定資產(chǎn)實(shí)行自行管理，且管理方式不一。

從人員專業(yè)素質(zhì)來(lái)看，采油廠存在著資產(chǎn)管理人員專業(yè)程度不高的問(wèn)題，合格的資產(chǎn)管理人員必須掌握會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理及資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等專業(yè)知識(shí)。采油廠內(nèi)部資產(chǎn)管理人員相對(duì)較少，很多單位都是兼職管理，由于缺乏全面、系統(tǒng)的了解，致使資產(chǎn)管理工作不能很好的銜接。很多管理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法全面掌握固定資產(chǎn)管理過(guò)程中資產(chǎn)類別、形態(tài)、技術(shù)、規(guī)格以及性能等方面的信息，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全方位的管理。

3、特高含水期采油廠固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的新矛盾

特高含水期階段的采油廠面臨著最大的挑戰(zhàn)為油氣產(chǎn)量的降低與采油成本的持續(xù)增長(zhǎng)。作為采油廠的主要的資產(chǎn)，固定資產(chǎn)一直是作為非可操作成本進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，但隨著開采難度的增大，采油廠對(duì)新型設(shè)備的引進(jìn)也在增多而這些新設(shè)備普遍存在技術(shù)含量較高、更新速度較快、容易貶值，采用何種會(huì)計(jì)折舊方法，對(duì)成本與利潤(rùn)將產(chǎn)生重大的影響。

由于特高含水期階段，地質(zhì)儲(chǔ)量的降低，采油廠在油氣開采過(guò)程中，會(huì)不斷遷移、開發(fā)，而原有建設(shè)的井站等會(huì)出現(xiàn)空置、報(bào)廢現(xiàn)象。這種情況，會(huì)隨著油氣含水量不斷上升而大量存在，此時(shí)如果仍對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行常規(guī)計(jì)提折舊處理，將不能體現(xiàn)采油廠真實(shí)的成本構(gòu)成。

三、以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)對(duì)特高含水期采油廠固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化

1、油氣資產(chǎn)

指各油氣區(qū)塊內(nèi)的油氣井和相關(guān)設(shè)施，是不移動(dòng)資產(chǎn)。根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，采油廠可以采用產(chǎn)量法對(duì)油氣資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折耗。根據(jù)地質(zhì)儲(chǔ)量和相關(guān)產(chǎn)量對(duì)礦區(qū)權(quán)益、井站及相關(guān)設(shè)備價(jià)值進(jìn)行分配，把固定資產(chǎn)的折舊提取與產(chǎn)量、儲(chǔ)量掛鉤，使資產(chǎn)的價(jià)值和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到合理配比，在特高含水期階段產(chǎn)量逐年遞減的情況下，此舉將在一定程度上降低經(jīng)營(yíng)成本，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)相對(duì)提高。

2、固定資產(chǎn)

對(duì)上述固定資產(chǎn)固有的管理問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行優(yōu)化：

（1）采油廠應(yīng)建立合理的考核機(jī)制，以每季度的固定資產(chǎn)清查為基礎(chǔ)，對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，同時(shí)對(duì)主動(dòng)上報(bào)閑置固定資產(chǎn)的單位進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)以主動(dòng)改進(jìn)新技術(shù)、新方法盤活固定資產(chǎn)價(jià)值的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)大量閑置固定資產(chǎn)的單位進(jìn)行處罰，爭(zhēng)取做到固定資產(chǎn)在各個(gè)單位間合理流動(dòng)，同時(shí)保證擁有固定資產(chǎn)所有權(quán)的單位取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）在固定資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)采用項(xiàng)目有償制和項(xiàng)目責(zé)任制的方式，項(xiàng)目從提出、論證、管理等層層落實(shí)責(zé)任人，并把項(xiàng)目效益的好壞納入責(zé)任人的業(yè)績(jī)考核，減少盲目投資、盲目上產(chǎn)；強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目效益的跟蹤制度，充分體現(xiàn)以效益為中心的宗旨，根據(jù)實(shí)際可采儲(chǔ)量來(lái)確定固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，嚴(yán)格論證資本投資回報(bào)率，實(shí)現(xiàn)投資和費(fèi)用化的清晰界定，真實(shí)反映投資成本。

（3）加大對(duì)資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，盡量配置專職人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。每個(gè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量都比較龐大、種類繁多，固定資產(chǎn)管理人員每月都要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)表管理、每季度要進(jìn)行資產(chǎn)盤查，工作任務(wù)繁重；同時(shí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí)也是在不斷更新中，采油廠應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)加大對(duì)閑置、報(bào)廢資產(chǎn)的管理，對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)意思，提高固定資產(chǎn)的使用效率和年限。

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