韓宏權(quán)

摘要：企業(yè)資產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部門，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。然而由于企業(yè)管理者不夠重視，企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全等原因，使得企業(yè)資產(chǎn)管理工作中還是存在管理制度不完善、管理手段落后等問(wèn)題。筆者結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，在本文中對(duì)如何加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展進(jìn)了分析與探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 資產(chǎn)管理 措施

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大的背景下，各企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，財(cái)務(wù)管理特別重要，其必須使用專業(yè)的管理模式來(lái)管理日常出現(xiàn)的問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角，就必須加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)管理。

一、企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制，造成我國(guó)目前企業(yè)資產(chǎn)管理管理形式的多元化。政府中的每一個(gè)部門都可以向企業(yè)發(fā)號(hào)施令，目前的形式是政令由很多部門發(fā)出，并且企業(yè)要同時(shí)向多個(gè)政府部門匯報(bào)工作，但是針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的增值和保值工作，卻沒有哪個(gè)部門是真正對(duì)其負(fù)責(zé)任的。

（二）由于所有者的責(zé)任主體不明確，同時(shí)企業(yè)方面也缺乏必要的監(jiān)督和管理。特別是由政府部門直接管理的大型企業(yè)，其企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是全部歸政府部門所有的，由于政府部門并沒有單獨(dú)設(shè)立出一個(gè)部門來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，以至于出現(xiàn)了任何部門都會(huì)來(lái)管一管的情況。然而，當(dāng)真正出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，卻找不出任何一個(gè)部門來(lái)為問(wèn)題負(fù)責(zé)。另外由于政府部分公務(wù)繁多，所以很多時(shí)候其對(duì)于公司的了解只能夠通過(guò)企業(yè)責(zé)任人匯報(bào)這一種途徑，消息的閉塞加上缺少實(shí)際調(diào)查，使得政府與企業(yè)之間形成了一堵厚重?zé)o比的墻，而這道墻上只有一個(gè)門，而掌管門鑰匙的就是有責(zé)任人而已。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)責(zé)任人欺上瞞下，等到政府發(fā)現(xiàn)在想補(bǔ)救也已經(jīng)為時(shí)晚矣。

（三）資產(chǎn)使用率較低。資產(chǎn)使用率較低是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中對(duì)常見的一個(gè)問(wèn)題，由于企業(yè)缺少對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理管理和利用的意識(shí)，使得企業(yè)的資產(chǎn)管理工作混亂不堪，設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置，使得企業(yè)流動(dòng)資金造成了極大的浪費(fèi)，與此同時(shí)重復(fù)購(gòu)置的設(shè)備所替換下來(lái)的固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)賣出去會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失，不轉(zhuǎn)賣出去就要對(duì)其進(jìn)行保管和維護(hù)，從而又增加了財(cái)務(wù)支出。大量的資金購(gòu)置的設(shè)備無(wú)法為企業(yè)創(chuàng)造出應(yīng)有的價(jià)值，而成為了“擺設(shè)”，使得企業(yè)資產(chǎn)使用率過(guò)低，從而為企業(yè)的資產(chǎn)管理帶來(lái)了難題。

（四）資產(chǎn)流失嚴(yán)重，目前企業(yè)資產(chǎn)流失途徑主要有如下幾種：企業(yè)帳外資產(chǎn)方面流產(chǎn)；企業(yè)決策失誤導(dǎo)致企業(yè)無(wú)效資產(chǎn)的增加出現(xiàn)隱性資產(chǎn)流失；資產(chǎn)處置不合理造成資產(chǎn)流失；企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)發(fā)方面資產(chǎn)流失；由于企業(yè)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)管理不當(dāng)造成資產(chǎn)流失；企業(yè)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性資產(chǎn)造成資產(chǎn)流失。

二、加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理

企業(yè)在資產(chǎn)的管理方面，對(duì)資產(chǎn)內(nèi)涵理解不充分、不全面，過(guò)于關(guān)注資產(chǎn)的使用價(jià)值和購(gòu)置，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的變化和轉(zhuǎn)移沒有引起足夠的重視。企業(yè)比較注重的是資產(chǎn)總量計(jì)算，而忽略了資產(chǎn)動(dòng)態(tài)價(jià)值管理。一提起資產(chǎn)立刻就會(huì)講到物質(zhì)實(shí)物和儀器設(shè)備。完全混淆了資產(chǎn)和固定資產(chǎn)兩者間概念，把企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)丟掉了，認(rèn)為企業(yè)的管理范圍內(nèi)不包括這些資產(chǎn)，隨著企業(yè)改革的快速發(fā)展，企業(yè)已由傳統(tǒng)的單一經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營(yíng)模式。加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理應(yīng)做好一下幾方面工作：首先，按企業(yè)各部門，統(tǒng)一做好登記上賬，做到一物一卡，對(duì)于大型儀器需建立設(shè)備檔案，表明來(lái)源，使用年限和使用情況；其次，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的分類管理，按種類劃分可分為有形和無(wú)形資產(chǎn)，按性能可分為專業(yè)設(shè)備和通用設(shè)備，將企業(yè)的專利產(chǎn)品和科研成果列入無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行管理；最后，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理，利用現(xiàn)代手段，將企業(yè)資產(chǎn)分類進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，供企業(yè)各部門使用和查詢。

（二）建立健全監(jiān)督約束機(jī)制

資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門應(yīng)以定期或抽查的形式對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和年度決算進(jìn)行項(xiàng)目清單和資產(chǎn)審核。通過(guò)細(xì)致的審核，來(lái)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行約束，避免企業(yè)為尋求一己私利而出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。與此同時(shí)，稅務(wù)部門也充分發(fā)揮出其職能，對(duì)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行核查，核查企業(yè)是否根據(jù)其實(shí)際資產(chǎn)的營(yíng)利情況進(jìn)行了稅款的繳納，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行約束。與此同時(shí)，為了避免部分企業(yè)為了牟取不正當(dāng)利益而出現(xiàn)虛假出資和抽逃資金的行為，工商部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)的出資情況進(jìn)行核實(shí)。政府部門應(yīng)對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行優(yōu)劣的評(píng)估，責(zé)任劃分清楚，對(duì)造成企業(yè)資產(chǎn)損失嚴(yán)重的，以構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。

（三）推行政府采購(gòu)制度

政府采購(gòu)是指政府部門為開展為公眾服務(wù)和日常政務(wù)的需求，以規(guī)范的、正確的程序和方式接受服務(wù)或購(gòu)買工程和貨物的行為。在我國(guó)的多個(gè)城市中已經(jīng)實(shí)行了政府采購(gòu)制度。實(shí)踐表明，政府采購(gòu)制度對(duì)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理形式具有積極的促進(jìn)作用。1、大力開展政府采購(gòu)制度，有利于提高國(guó)有資產(chǎn)的管理水平。作為國(guó)內(nèi)最大采購(gòu)主體的政府部門，其采購(gòu)的頻率、品種和數(shù)量，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接影響。國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)政府部門的采購(gòu)重點(diǎn)和對(duì)象的變化，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)的資源配置和分布結(jié)構(gòu)。2、從政府采購(gòu)的對(duì)象可以看出，集中在公眾服務(wù)、工程和貨物等項(xiàng)目上，政府部門購(gòu)入和采購(gòu)后大部分構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)。在推行政府采購(gòu)制度后，保證了這部分國(guó)有資產(chǎn)的安全和管理，防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。3、政府采購(gòu)制度不僅可以實(shí)現(xiàn)公眾利益及政府職能，而且還可以減少財(cái)政的支出，即使用最小的投入，獲得最大的產(chǎn)出。有效的提高了資金的使用率。4、造成國(guó)有流失的重要原因就是貪污腐敗，在公共部門的支出和購(gòu)買活動(dòng)中最長(zhǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題就是徇私舞弊。而政府采購(gòu)制度中明確規(guī)定采購(gòu)必須按照法定程序、方法和方式進(jìn)行，并且采購(gòu)活動(dòng)的細(xì)則必須對(duì)社會(huì)大眾公開，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的透明化?？梢钥闯觯少?gòu)在制度在源頭上就有效的遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）規(guī)范改革改制行為

規(guī)范改革改制程序。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的有效管理，就必須要將資產(chǎn)管理工作放在企業(yè)發(fā)展的首位，不僅要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)范圍進(jìn)行合理、清晰的劃分，還應(yīng)該做好企業(yè)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各種形式資產(chǎn)的核算工作，并建立其獨(dú)立于企業(yè)當(dāng)中的設(shè)計(jì)部門，來(lái)對(duì)企業(yè)的所以資產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)與核查。在審計(jì)與核查過(guò)程中，如果出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失，必須按照相關(guān)規(guī)定，將財(cái)產(chǎn)損失數(shù)目、類型以及其他具體情況上報(bào)至管理部門進(jìn)行審批，從而最大限度的降低企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)資產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展的重要內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行合理的管理，是一個(gè)企業(yè)所應(yīng)該做的本職工作。相對(duì)而言，企業(yè)資產(chǎn)管理的卻是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，其不僅需要健全的管理制度來(lái)強(qiáng)化企業(yè)的管理水平，還需要相關(guān)的規(guī)章制度強(qiáng)化其管理的整體水平。因此，企業(yè)管理者必須要重視企業(yè)的資產(chǎn)管理工作，深刻認(rèn)識(shí)到其對(duì)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要性，將企業(yè)的資產(chǎn)管理工作作為企業(yè)重點(diǎn)工作來(lái)抓，從而達(dá)到企業(yè)全體上下都能夠?qū)①Y產(chǎn)管理工作看成是自己的本職工作，從而從企業(yè)的各個(gè)層次、各個(gè)角度來(lái)提高企業(yè)資產(chǎn)管理的水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的有效管理，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供物質(zhì)上的基礎(chǔ)。

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