青嵐

摘要：近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，會(huì)計(jì)信息在企業(yè)發(fā)展過(guò)程的作用日顯重要。本文結(jié)合施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)目前我國(guó)施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)性的現(xiàn)狀、失真原因及后果進(jìn)行了剖析，并就治理施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真提出相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 會(huì)計(jì)信息 真實(shí)性 失真現(xiàn)狀 治理對(duì)策

一、施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的界定

施工會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，首先是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)是真實(shí)的。其次，在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告等都必須依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度等來(lái)進(jìn)行。所以，對(duì)施工會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的相對(duì)判斷標(biāo)準(zhǔn)是：會(huì)計(jì)信息是由企業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)，并依照會(huì)計(jì)法規(guī)制度的規(guī)定產(chǎn)生。

二、我國(guó)施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀

施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題主要是會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了真實(shí)性原則，不能正確反映施工企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)，信息披露上偏向于某些特定的信息使用者

施工企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中使用的會(huì)計(jì)方法，會(huì)使企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表在信息披露上著重偏向于某些信息使用者，而施工企業(yè)管理者因?yàn)榧仁菚?huì)計(jì)信息提供者又是會(huì)計(jì)信息的使用者，相對(duì)于其他的外部信息使用者來(lái)說(shuō)則將占據(jù)較大的優(yōu)勢(shì)，為美化會(huì)計(jì)報(bào)表創(chuàng)造了條件。

（二）憑證失真、會(huì)計(jì)評(píng)估隨意、財(cái)務(wù)報(bào)表編制混亂

1、會(huì)計(jì)憑證失真

會(huì)計(jì)憑證失真分原始憑證失真、記賬憑證失真。原始憑證失真通常有虛開(kāi)、偽造，以白條、收據(jù)代替發(fā)票，不按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票，甚至使用虛假發(fā)票等。記賬憑證失真：一是編造虛假記賬憑證；二是記賬憑證要素與原始憑證不相符。

2、涂改、銷(xiāo)毀、遺失、損壞會(huì)計(jì)賬簿

財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，涂改會(huì)計(jì)賬簿、采取部分收入不入賬或提前結(jié)賬、延遲結(jié)賬或故意制造賬簿毀損事故，甚至設(shè)置賬外賬，從而造成賬證不符、賬賬不符、賬表不符等情況。

3、會(huì)計(jì)核算中存在不可確定性及難以準(zhǔn)確計(jì)量的會(huì)計(jì)評(píng)估

由于施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中內(nèi)在不確定因素的影響，某些會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目不可能精確地計(jì)量，而只能加以評(píng)估。如固定資產(chǎn)折舊率的確定，以及一些共同費(fèi)用的分?jǐn)偂⑹瞻l(fā)料的計(jì)價(jià)、費(fèi)用跨期分配和成本結(jié)轉(zhuǎn)都可能給造假者可乘之機(jī)。

4、財(cái)務(wù)報(bào)表作假

利用報(bào)表的編制技巧和會(huì)計(jì)制度的一些缺陷，對(duì)外提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告。這種會(huì)計(jì)信息失真，對(duì)社會(huì)的危害性特別大。財(cái)務(wù)報(bào)表作假主要表現(xiàn)在賬表不符，通過(guò)虛增資產(chǎn)、虛增或降低成本費(fèi)用，達(dá)到隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的。

5、關(guān)聯(lián)方經(jīng)濟(jì)交易失真

指施工企業(yè)關(guān)聯(lián)方之間、上下級(jí)單位之間聯(lián)合舞弊，為了達(dá)到各自目的篡改財(cái)務(wù)報(bào)表，通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易等各種方式，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（三）會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)單一化，指導(dǎo)性差

1、會(huì)計(jì)信息披露不全面、虛假信息多

施工企業(yè)管理者在具體的信息披露中可能因?yàn)槟承┙?jīng)濟(jì)利益關(guān)系，通常會(huì)根據(jù)自己的某些意愿和目的篡改財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息，同時(shí)在披露的過(guò)程中，對(duì)應(yīng)披露的信息不全面披露，甚至故意夸大，誤導(dǎo)信息使用者和投資者。

2、會(huì)計(jì)信息揭示企業(yè)情況僅局限于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息

從目前建筑企業(yè)報(bào)告分析中，財(cái)務(wù)信息作為主要的會(huì)計(jì)信息來(lái)源，其揭示范圍僅局限于企業(yè)財(cái)務(wù)，非財(cái)務(wù)信息的內(nèi)容基本未涉及。但在具體的分析操作中，要對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，非財(cái)務(wù)信息同樣具有重要指導(dǎo)意義和利用價(jià)值。

三、我國(guó)施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真原因分析

（一）施工企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度不完善

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》針對(duì)的是一般企業(yè)，一方面，建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)處理有其固有的特點(diǎn)；另一方面，在實(shí)務(wù)中建筑施工企業(yè)可能碰到準(zhǔn)則上所沒(méi)有涵蓋到的特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的規(guī)定，還有施工企業(yè)自身制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，這些不一致性，都可能造成會(huì)計(jì)信息失真。

（二）施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不完善

國(guó)有企業(yè)在改制后，形式上也建立了相應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu)，但無(wú)法建立相互制衡內(nèi)部管理機(jī)制，大部分公司董事長(zhǎng)總經(jīng)理兼職一體，致使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和監(jiān)督形同擺設(shè)，財(cái)務(wù)信息失真在所難免。

（三）施工企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度不完善，內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制不健全

在工程施工過(guò)程中，容易發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理重進(jìn)度、質(zhì)量、安全等問(wèn)題，忽視財(cái)務(wù)管理、日常會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量，這就造成會(huì)計(jì)信息最礎(chǔ)工作不可靠。有的施工企業(yè)未建立對(duì)項(xiàng)目成本內(nèi)部控制和監(jiān)督的機(jī)制，有的施工企業(yè)雖建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制和監(jiān)督制度，但在執(zhí)行過(guò)程中執(zhí)行乏力，給了會(huì)計(jì)信息失真機(jī)會(huì)。

（四）施工企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，從業(yè)人員綜合素質(zhì)不夠

施工企業(yè)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)資料來(lái)源等方面的不足以及從業(yè)會(huì)計(jì)人員、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)判斷能力不夠等，致使施工企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真。

（五）施工企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善、機(jī)制不健全、政府監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法不強(qiáng)

會(huì)計(jì)監(jiān)督體系由會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和外部監(jiān)督組成。在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人基本是由單位領(lǐng)導(dǎo)直接任用，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督較弱。在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方面，缺乏獨(dú)立性，無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)督作用。在外部監(jiān)督方面，目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師狀況無(wú)法滿(mǎn)足外部監(jiān)督的要求，甚至有事務(wù)所為自己眼前利益而出具不真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告等，進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真情況增加。

政府監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法力度不強(qiáng)、相關(guān)法律規(guī)定處罰力度過(guò)低，會(huì)計(jì)造假風(fēng)險(xiǎn)收益大大高于風(fēng)險(xiǎn)成本。

四、施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的后果

（一）導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，助長(zhǎng)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)

建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，使國(guó)家資產(chǎn)流入個(gè)人腰包，損害國(guó)家和人民利益，同時(shí)也影響國(guó)家稅收，助長(zhǎng)了腐敗行為，造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

（二）破壞投資環(huán)境，影響經(jīng)濟(jì)資源的合理配置

投資人投資的主要依據(jù)是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)效益。虛假的會(huì)計(jì)資料，勢(shì)必誤導(dǎo)投資者，損害投資者的利益，也使國(guó)家利用市場(chǎng)完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置和有序流動(dòng)的方針無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

（三）嚴(yán)重?fù)p害施工企業(yè)行業(yè)命運(yùn)

建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假失真會(huì)引發(fā)了對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息的信任危機(jī)，使現(xiàn)代施工企業(yè)制度的建立、發(fā)展，面臨嚴(yán)重困難。

（四）導(dǎo)致決策失誤，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

由于失真的會(huì)計(jì)信息無(wú)法反映真實(shí)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，造成國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控失去了可靠的基礎(chǔ)，導(dǎo)致政策制定失誤，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

五、施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策

（一）建立完善施工企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)

1、在全球經(jīng)濟(jì)一體化新環(huán)境下，在規(guī)范施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息時(shí)，建 立完善施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。

2、施工企業(yè)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)部審計(jì)條例》等法律法規(guī)，以確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。

（二）明確界定產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建規(guī)范化的公司法人治理結(jié)構(gòu)

要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確，構(gòu)建規(guī)范化公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立有效的約束機(jī)制，明晰財(cái)務(wù)管理。

（三）規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系，建立健全施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度

施工企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系應(yīng)從會(huì)計(jì)工作流程、崗位設(shè)置、不相容職務(wù)分離制度入手，包括對(duì)憑證填制、審核、賬簿登記、報(bào)表編制等都要有相應(yīng)的規(guī)定。

建立健全內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，完善企業(yè)內(nèi)部控制各項(xiàng)制度，協(xié)調(diào)發(fā)揮內(nèi)部控制的制約能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的自我控制和自我約束，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行糾正，嚴(yán)格防范會(huì)計(jì)信息失真。

（四）加強(qiáng)思想道德教育和法制觀念教育，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立良好的職業(yè)道德，是從思想上解決會(huì)計(jì)信息失真的根本保證；提高財(cái)務(wù)管理人員知識(shí)和技能、熟悉并能按照有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行會(huì)計(jì)管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，減少因技術(shù)失誤造成會(huì)計(jì)信息失真。

（五）健全、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，加強(qiáng)政府監(jiān)管、違法懲處力度

內(nèi)部監(jiān)督是施工企業(yè)以?xún)?nèi)部審計(jì)為核心的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性是對(duì)會(huì)計(jì)信息實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督的首要條件；在實(shí)行內(nèi)部審計(jì)的同時(shí)必須加大外部審計(jì)的監(jiān)督力量，財(cái)稅、審計(jì)等國(guó)家部門(mén)，對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量審計(jì)，應(yīng)將建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息的合法性作為監(jiān)管的核心，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管和對(duì)違法、違紀(jì)案件的懲處，嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)職業(yè)道德及規(guī)范，全面提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性。

（六）加快會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程和建設(shè)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

改變手工記賬方式，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化并采用了國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的財(cái)會(huì)軟件，使會(huì)計(jì)信息的處理具有統(tǒng)一的規(guī)范，有效地減少人為舞弊行為，使會(huì)計(jì)信息更加及時(shí)、準(zhǔn)確。

六、結(jié)束語(yǔ)

會(huì)計(jì)信息是企業(yè)利益相關(guān)者進(jìn)行決策的關(guān)鍵因素，也是企業(yè)保證決策正確性的前提和條件。目前，建筑施工企業(yè)所面臨的會(huì)計(jì)信息環(huán)境在不斷的發(fā)生變化，會(huì)計(jì)信息資料的造假方法也“層出不窮”， 在當(dāng)前建筑施工會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象普遍存在的情況下，需要施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從國(guó)家大局和企業(yè)發(fā)展出發(fā)，結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管辦法，多措施保證會(huì)計(jì)信息在建筑施工企業(yè)應(yīng)用中的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

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