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廣東省水產(chǎn)品出口所面臨的問題與對(duì)策

2013-04-29 00:44:03牛曉迪
中國(guó)外資·下半月 2013年8期
關(guān)鍵詞:出口貿(mào)易貿(mào)易壁壘水產(chǎn)品

牛曉迪

摘要:本文分三部分對(duì)廣東省水產(chǎn)品出口問題的研究。首先,介紹廣東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀,以及未來發(fā)展的趨勢(shì);其次,對(duì)廣東省水產(chǎn)品出口面臨的問題進(jìn)行闡述;最后,針對(duì)廣東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易在現(xiàn)階段存在的問題提出建議與對(duì)策。期望本文能夠?yàn)閺V東省水產(chǎn)品的出口以及競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供一些理論支持。

關(guān)鍵詞:水產(chǎn)品 出口貿(mào)易 貿(mào)易壁壘

水產(chǎn)品出口貿(mào)易的興衰不僅關(guān)系到生產(chǎn)者的利益,而且在保障我國(guó)糧食安全方面也有重要意義,水產(chǎn)品出口貿(mào)易的順利發(fā)展會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展,為我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力。因此,針對(duì)廣東省水產(chǎn)品出口面臨的問題,找出解決對(duì)策是發(fā)展廣東省水產(chǎn)品貿(mào)易的有效途徑。

一、廣東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況

廣東省海洋資源豐富、海域遼闊,其海岸線長(zhǎng)達(dá)3368.1 km,居全國(guó)首位,可供海水養(yǎng)殖的面積77.57 萬(wàn) km?,水產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。近年來隨著相關(guān)政策的出臺(tái),廣東省水產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)正從零散、個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張等階段慢慢向相對(duì)集中、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的整合階段過渡。

2012年廣東水產(chǎn)品產(chǎn)量800余萬(wàn)噸、 占到全國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量的15%;實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)值 700億元,占全國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)值的12%; 其中對(duì)外出口水產(chǎn)品25萬(wàn)噸, 實(shí)現(xiàn)出口額8億美元,分別占我國(guó)水產(chǎn)品出口總量和出口總額的10%和12%?;旧显诟鱾€(gè)指標(biāo)中居于全國(guó)前列,僅次于山東省。

廣東省水產(chǎn)品出口以一般方式為主,來料加工貿(mào)易為輔。主要出口市場(chǎng)涉及全球150多個(gè)國(guó)家與地區(qū),最主要的出口國(guó)家為美國(guó)、韓國(guó)和日本以及歐盟等,出口量占總出口量的90%以上。歐盟是廣東省主要的來料加工再出口地區(qū),也是主要的消費(fèi)國(guó)。

二、廣東省水產(chǎn)品出口存在的問題

(一)行業(yè)協(xié)調(diào)差,國(guó)際化程度不高

行業(yè)的組織管理落后是造成廣東省水產(chǎn)品出口無序的主要原因之一。部分企業(yè)為了追求個(gè)人的利益,高密度養(yǎng)殖,違反了水產(chǎn)品的正常生長(zhǎng)規(guī)律,且在國(guó)際市場(chǎng)上惡意抬高價(jià)錢,進(jìn)行行業(yè)之間的無序炒作,導(dǎo)致出口水產(chǎn)品秩序混亂,得不到健康和諧的水產(chǎn)品出口市場(chǎng),一些養(yǎng)殖企業(yè)為了拉樓客戶而競(jìng)相壓價(jià),導(dǎo)致水產(chǎn)品養(yǎng)殖增產(chǎn)不增收。比如:廣東省2011年出口美國(guó)的對(duì)蝦雖然出口量增長(zhǎng)了20%,但是由于互相壓低價(jià)格,導(dǎo)致價(jià)格下跌了10%。

(二)質(zhì)量安全問題影響出口

最近幾年,國(guó)內(nèi)國(guó)際上一些媒體及機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)出口食品的質(zhì)量安全問題,表現(xiàn)出極大的關(guān)注。雖然部分報(bào)道是惡意炒作,以確保食品安全之名,行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí),但也有些報(bào)道是客觀和善意的。雖然廣東水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng),但出口水產(chǎn)品安全問題還是依然存在的。如,2011年廣東省鮰魚的出口,因?yàn)樗幬餁堅(jiān)鼏栴},使得大量鮰魚中毒,結(jié)果出口美國(guó)后被大量退貨。

(三)目標(biāo)市場(chǎng)過于集中,出口品種結(jié)構(gòu)單一

廣東省水產(chǎn)品出口雖然遍及世界100多個(gè)國(guó)家,但出口市場(chǎng)還是主要分布在日本、美國(guó)、韓國(guó)和歐盟,出口額占廣東省出口總額的90%以上。其實(shí)這種格局存在一定風(fēng)險(xiǎn)的,如果某一國(guó)或地區(qū)實(shí)行貿(mào)易保護(hù),就會(huì)嚴(yán)重影響廣東省的水產(chǎn)品出口。而且,廣東省出口的種類比較單一,許多經(jīng)濟(jì)魚類因?yàn)榧夹g(shù)不成熟,難以得到突破,目前還沒有找到合適的出口對(duì)象,且附加值不高。

(四)受貿(mào)易壁壘和反傾銷措施影響嚴(yán)重

我國(guó)是世界上最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和輸出國(guó),但由于人民幣升值、原料商品價(jià)格的上漲,直接提高了廣東省水產(chǎn)品的價(jià)格,貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)嚴(yán)重制約了廣東省水產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)。限制廣東省的貿(mào)易壁壘主要是綠色壁壘,如:日本的《肯定列表制度》、歐盟的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》等。這些政策使廣東省大量的水產(chǎn)品積壓,突破壁壘的難度上升,導(dǎo)致水產(chǎn)品出口退運(yùn)猛增。

三、促進(jìn)廣東省水產(chǎn)品出口持續(xù)發(fā)展的建議

根據(jù)廣東省的實(shí)際情況,針對(duì)如何使促進(jìn)廣東省的水產(chǎn)品出口,提出以下幾點(diǎn)建議。

(一)抓好質(zhì)量安全問題

要抓好質(zhì)量,首先要提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。在水產(chǎn)品的加工和運(yùn)送環(huán)節(jié)上由于無規(guī)范的運(yùn)送流程,溫度控制不好等導(dǎo)致的污染。識(shí)別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)漁民和企業(yè)的教育作用,讓他們更好的認(rèn)識(shí)到水產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系,提高公眾質(zhì)量安全意識(shí),逐步樹立起科學(xué)生產(chǎn),規(guī)范用藥等意識(shí)。

(二)加強(qiáng)政府作用,完善法律法規(guī)

大力發(fā)展廣東省水產(chǎn)品行業(yè),不僅要有組織力量的支持,同時(shí)還應(yīng)有政府部門的大力協(xié)助及完善我國(guó)的法律法規(guī)問題,在面臨貿(mào)易問題的時(shí)候,政府部門的從中協(xié)調(diào)能為廣東省水產(chǎn)品出口的發(fā)展抹去弊端。對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的需求變化及法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的研究,摸清各國(guó)所需求產(chǎn)品的種類、數(shù)量、產(chǎn)品形態(tài)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律。吸引外商外資投資建基地,辦加工企業(yè),設(shè)立中介組織,加快廣東省漁業(yè)的發(fā)展。

(三)積極開拓新的國(guó)際市場(chǎng)

廣東省水產(chǎn)品出口不能總是依賴目前的市場(chǎng),要著眼開辟新的國(guó)際市場(chǎng),阻止因市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)廣東省水產(chǎn)品出口造成的影響。這不僅要靠政府的外交部門大力支持,還要靠雄厚的企業(yè)等扶持,逐步突破零市場(chǎng)空白,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈組成聯(lián)合企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán),積極開拓東歐國(guó)家、東盟各國(guó)、澳洲、中東和南美洲等地區(qū),加強(qiáng)國(guó)際漁業(yè)的合作與交流,進(jìn)一步擴(kuò)大廣東省漁業(yè)在世界上的影響。

(四)豐富產(chǎn)品品種,增加產(chǎn)品附加值

廣東水產(chǎn)行業(yè)要改為增加水產(chǎn)品的附加價(jià)值,積極營(yíng)造自身品牌的良好形象和世界走到一起。水產(chǎn)品外貿(mào)單位要重視深加工,除了要保持原來的出口水產(chǎn)品種類,還應(yīng)該接連制作一些與全球市場(chǎng)中要求高端相匹配的水產(chǎn)品,增加水產(chǎn)品的附加價(jià)值。就眼前形勢(shì)看來,廣東增加水產(chǎn)品出口的首要途徑就是水產(chǎn)品的深加工,重點(diǎn)提升漁業(yè)組織化,建立大量具有高水平、大規(guī)模、全球影響能力的水產(chǎn)品深出口加工區(qū)域,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,把精細(xì)加工、高效制作和適當(dāng)利用結(jié)合在一起,提升水產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。

參考文獻(xiàn):

[1]王興芹.中國(guó)水產(chǎn)品出口戰(zhàn)略研究[D].中國(guó)海洋大學(xué),2008

[2]寧凌.廣東省水產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì),2009(3)

[3]宗民慶.促進(jìn)我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易研究[D].2008

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