許敏

【摘 要】本文介紹了《精神衛(wèi)生法》施行后對學(xué)校心理健康工作的影響，這部法律施行對于學(xué)校心理健康教育工作的開展既有積極的影響也有消極的影響，學(xué)校心理健康教育工作者要在學(xué)習(xí)這部法律的基礎(chǔ)上更積極的開展相關(guān)工作。

【關(guān)鍵詞】《精神衛(wèi)生法》；心理健康教育；心理咨詢

一、引言

2012年10月26日，十一屆全國人大常委會第二十九次會議召開第三次全體會議，表決通過了《精神衛(wèi)生法》。國家主席胡錦濤簽署第62號主席令予以公布，自2013年5月1日起施行。至此，這部從1985年就啟動立法工作、長期以來受到國內(nèi)外各界廣泛關(guān)注的法律，歷時27年終于正式出臺。這部法律填補(bǔ)了中國精神衛(wèi)生領(lǐng)域的法律空白，對于提高公眾心理健康水平，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展都具有重要的意義。學(xué)校作為精神衛(wèi)生知識宣傳、心理健康教育的主要陣地，在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這部法律同時要在這部法律的指導(dǎo)下開展相關(guān)的工作。

二、《精神衛(wèi)生法》對學(xué)校心理健康教育工作的影響

1、明確了學(xué)校心理健康教育工作的職責(zé)

精神衛(wèi)生法第十六條規(guī)定：“各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行精神衛(wèi)生知識教育；配備或者聘請心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員，并可以設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。發(fā)生自然災(zāi)害、意外傷害、公共安全事件等可能影響學(xué)生心理健康的事件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織專業(yè)人員對學(xué)生進(jìn)行心理援助。教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識，關(guān)注學(xué)生心理健康狀況，正確引導(dǎo)、激勵學(xué)生。地方各級人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)與學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、近親屬溝通學(xué)生心理健康情況?！睂τ趯W(xué)校心理健康教育的主要工作和具體要求，過去都是出現(xiàn)在政府頒布的政令、綱要中，而現(xiàn)在《精神衛(wèi)生法》以法律的形式對這一工作進(jìn)行了確定。這會讓學(xué)校心理健康教育工作者在明確自己工作任務(wù)的同時更加體會到自身的使命感，因?yàn)榉傻男Яσ哂诮逃姓卟块T的法規(guī)規(guī)章，這一條規(guī)定也會使各級教育領(lǐng)導(dǎo)更重視學(xué)校心理健康教育工作的開展，也會加大對學(xué)校心理健康教育的關(guān)注和投入。這一條規(guī)定在督促進(jìn)行學(xué)生心理健康教育的同時也強(qiáng)調(diào)了要重視教師的心理健康狀況，強(qiáng)調(diào)了要讓學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人關(guān)心學(xué)生的心理健康狀況。

2、促進(jìn)學(xué)校心理咨詢師隊(duì)伍的專業(yè)化

在學(xué)校開展心理健康教育工作的教師一般都具有國家心理咨詢師職業(yè)資質(zhì)，對于學(xué)校心理咨詢師的工作范圍、工作職責(zé)和職業(yè)發(fā)展一直都處模糊階段，《精神衛(wèi)生法》的實(shí)施，對于這方面都有明確的規(guī)定。精神衛(wèi)生法第二十三條規(guī)定：“心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，為社會公眾提供專業(yè)化的心理咨詢服務(wù)。心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療。心理咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)接受咨詢的人員可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)建議其到符合本法規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)尊重接受咨詢?nèi)藛T的隱私，并為其保守秘密?！钡诹邨l規(guī)定：“縣級以上人民政府教育行政部門對教師進(jìn)行上崗前和在崗培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)有精神衛(wèi)生的內(nèi)容，并定期組織心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。”有了明確的工作范圍和工作職責(zé)，學(xué)校心理健康教育工作者會更清楚自身的責(zé)任，同時對于心理健康教育教師培訓(xùn)的規(guī)定會促進(jìn)學(xué)校心理健康教師專業(yè)水平的提升。因?yàn)槊鞔_規(guī)定了心理咨詢?nèi)藛T不能從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療，這要求心理咨詢?nèi)藛T要有轉(zhuǎn)介意識，將患有疑似精神障礙的學(xué)生，轉(zhuǎn)介到專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷、治療。這些具體細(xì)致的規(guī)定用法律條文的形式對學(xué)校心理健康教育工作做了明確的要求，有利于學(xué)校心理健康教育工作的規(guī)范化。

3、增加了學(xué)校心理咨詢工作開展的難度

精神衛(wèi)生法對心理咨詢和心理治療進(jìn)行了區(qū)分，明確規(guī)定心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療，這在一定程度上加大了學(xué)校心理咨詢工作的難度。這要求學(xué)校心理咨詢工作者能明確把握心理咨詢與心理治療的區(qū)別，并只能對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢，在對學(xué)生心理問題做出判斷時不能出現(xiàn)“障礙”“神經(jīng)癥”“強(qiáng)迫癥”等。這一要求是很考驗(yàn)學(xué)校心理咨詢師的專業(yè)水準(zhǔn)的，據(jù)心理學(xué)家江光榮教授稱“心理咨詢和治療的理論共用度占80%以上”，已經(jīng)相當(dāng)融合，比如精神分析療法、認(rèn)知行為療法、求助者中心療法、沙盤治療、催眠治療、暗示治療等心理咨詢師和治療師采用的理論基本一致。但因?yàn)榫裥l(wèi)生法，規(guī)定了心理咨詢師不能從事心理治療，心理治療活動應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)開展，這就使得學(xué)校心理咨詢師不能在學(xué)校心理咨詢室運(yùn)用這些心理學(xué)技術(shù)對學(xué)生進(jìn)行心理治療。心理咨詢工作的對象是有心理問題的正常人而心理治療工作的對象是有心理疾病的患者，這要求學(xué)校心理咨詢者要具有對來訪者進(jìn)行準(zhǔn)確鑒別診斷的能力，能夠判斷來訪者心理問題的嚴(yán)重程度，同時要求在心理咨詢的過程中只能做好心理咨詢的工作不能進(jìn)行心理治療。一旦越界就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、對學(xué)校心理健康教育工作者的建議

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、領(lǐng)會《精神衛(wèi)生法》的各項(xiàng)規(guī)定，積極開展學(xué)校心理健康教育工作。對于和學(xué)校心理健康教育有關(guān)的法律規(guī)定一定要吃透，這不僅僅是對學(xué)校心理健康教育工作的負(fù)責(zé)，而是關(guān)系到整個工作開展的合法性和規(guī)范性的問題。在開展工作時嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定，做到知法、守法；同時在工作時不被法律束縛，不能因?yàn)榉蓪π睦碜稍兣c心理治療做出了區(qū)分就害怕開展心理咨詢工作，而是要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律規(guī)定的基礎(chǔ)上更規(guī)范更主動的開展學(xué)校心理健康教育工作。

2、向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教職工和學(xué)生宣傳《精神衛(wèi)生法》，加強(qiáng)學(xué)校對心理健康教育工作的重視，加強(qiáng)學(xué)生對自身精神衛(wèi)生狀況的重視。《精神衛(wèi)生法》的頒布實(shí)施體現(xiàn)了國家對國民精神衛(wèi)生、心理健康的重視，其中對于學(xué)校心理健康教育工作做出了具體明確的要求。讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工和學(xué)生都來學(xué)習(xí)和了解這部法律，不僅能提高他們的法律意識更能促進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作的順利開展。很多地區(qū)對于學(xué)校心理健康教育工作重視程度不夠，這部法律的頒布實(shí)施，能使這些地區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)更加重視學(xué)校心理健康教育工作，在軟件方面將加大心理咨詢師的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，在硬件方面將完善心理健康輔導(dǎo)室的設(shè)備，從而提升學(xué)校心理健康工作。

3、加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢教師的督導(dǎo)，重視心理咨詢師的培訓(xùn)和交流，提升學(xué)校心理教育工作者的專業(yè)水平。心理督導(dǎo)能促進(jìn)咨詢師的個人成長，能有效提高咨詢師的咨詢技能，能在心理咨詢師本人出現(xiàn)心理困擾時，幫助其恢復(fù)心理健康，在精神衛(wèi)生法對心理咨詢師提出更專業(yè)要求的情形下，建立和完善學(xué)校心理咨詢教師的督導(dǎo)機(jī)制，不僅能促進(jìn)學(xué)校心理健康教師的專業(yè)發(fā)展更能為學(xué)校心理健康教育保駕護(hù)航。除此之外，學(xué)校心理咨詢教師之間要加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，經(jīng)常開展案例分析會、技術(shù)培訓(xùn)會，甚至進(jìn)行跨校的交流合作，為開展好學(xué)校的心理健康教育工作一起努力。

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