江　珊

(南京大學(xué)　教育研究院， 江蘇　南京　210093)

一所世界一流的大學(xué)通常擁有極高的教育質(zhì)量，這離不開優(yōu)秀的教師作保障。哈佛大學(xué)前校長科南特指出： “大學(xué)的榮譽不在于它的校舍和人數(shù),而在于它一代又一代教師的質(zhì)量。一個學(xué)校要站得住,教師一定要出色”[1]。清華大學(xué)前校長梅貽琦先生也說過：“大學(xué)者，非謂有大樓之謂，有大師之謂也”。隨著20世紀(jì)60年代西奧多·W·舒爾茨(Theodore W. Schultz)提出的人力資本理論后，社會中越發(fā)看重人力資源的開發(fā)與利用，越來越重視人才的價值。我國高等教育學(xué)界泰斗潘懋元先生在第四屆高等教育質(zhì)量國際學(xué)術(shù)研討會上，提出“社會的發(fā)展, 決定于高等教育所培養(yǎng)人才的數(shù)量與質(zhì)量；而高等教育的質(zhì)量, 主要決定于大學(xué)教師的素質(zhì)”[2]23。教師作為高校最寶貴的人力資源，師資隊伍的建設(shè)成為了其人力資源開發(fā)的重點，這對于高校自身教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的提升都有著重要的意義和作用。

哈佛大學(xué)作為世界一流大學(xué)的典范，其完備的師資隊伍建設(shè)制度保證了教師的水平和力量，在哈佛人的心目中，這對其至今取得的榮譽和達到的高度，是至關(guān)重要也是必不可少的。哈佛大學(xué)從教師隊伍構(gòu)成、福利與薪資、促進發(fā)展機構(gòu)和評價考核機制幾個方面出發(fā)，來促進師資隊伍建設(shè)，提升師資力量，它是保障哈佛大學(xué)教育質(zhì)量的基石，是其繼續(xù)向前發(fā)展道路上最堅實的保衛(wèi)軍和開拓者。

追尋我國的世界一流大學(xué)夢，是每個教育工作者共同的夢想，更是我國國家建設(shè)發(fā)展的需要。2010年，我國頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，提出未來十年要加快建設(shè)中國特色、世界水平的現(xiàn)代高等教育體系，加快建設(shè)高等教育強國進程。隨后，胡錦濤同志提出了“四個著力”的明確要求：“著力提高人才培養(yǎng)水平，著力深化教育體制改革，著力推進教育內(nèi)涵式發(fā)展，著力建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍”[3]?？梢?，高素質(zhì)的師資隊伍建設(shè)已成為我國高校建成世界一流大學(xué)之路上的重要著力點。學(xué)習(xí)、借鑒哈佛大學(xué)的師資隊伍建設(shè)制度，結(jié)合我國高校實際情況，對我國大學(xué)師資力量的提升、教育質(zhì)量的提高有著重要的意義，為我國追尋世界一流大學(xué)夢指引前進的方向。

一、哈佛大學(xué)師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

(一)教師隊伍構(gòu)成

哈佛在教育上引領(lǐng)世界，其教師隊伍也是由一批世界頂尖的學(xué)者所組成。教師們充滿熱情和求知欲，在哈佛教學(xué)的同時繼續(xù)著自己的研究，他們來自世界各地，為哈佛大學(xué)帶來了豐富的知識財富和精神寶藏。教師隊伍的多元化、國際化構(gòu)成，在無形中給哈佛大學(xué)高質(zhì)量的教育水平提供了保證。

1.多元化

第一，類別多元化。根據(jù)2011年統(tǒng)計，哈佛大學(xué)教職工總數(shù)達16 006.4人，包括教學(xué)教師、研究及學(xué)術(shù)教員、行政人員與大學(xué)教授、文秘與技術(shù)人員、服務(wù)與貿(mào)易人員，各類人數(shù)不等。第二，院系分布多元化。各個學(xué)院人數(shù)分布也是不均勻的，文理學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、公共健康學(xué)院教師總數(shù)均超過1 000人；而全校中心行政部門人數(shù)達3 485.1人，超過幾乎各個學(xué)院的教職工數(shù)量(除了文理學(xué)院)，可見哈佛大學(xué)能在教學(xué)、科研、行政事務(wù)等各個領(lǐng)域有條不紊的發(fā)展，離不開教師、職工們的相互磨合和共同努力。第三，性別多元化。哈佛男女教師的比例較協(xié)調(diào)，男教職工總?cè)藬?shù)達7 638.8人，女教職工有8 367.6人，但在不同領(lǐng)域男女性發(fā)揮著各自的優(yōu)勢。第四，種族多元化。教師的種族構(gòu)成也是多元的，白人教師比例最高，總數(shù)達11 295.8人，亞裔、西班牙裔教職工的比例也非常高，均超過900人[4]。這充分顯示出哈佛大學(xué)開放的辦學(xué)方針，無論是在性別、種族等各個方面，都體現(xiàn)出一種多元文化的精神。

2.國際化

第一，教師組成國際化水平高。2011—2012年來自國外的教師人數(shù)高達4 548人，超過其所有教職工人數(shù)的四分之一，集中分布在藥學(xué)院、文理學(xué)院和公共健康學(xué)院，其中來自中國、德國、韓國的教師人數(shù)最多[5]。第二，支持教師提升國際經(jīng)驗與交流。哈佛大學(xué)設(shè)立校長創(chuàng)新基金(President’s Innovation Fund for International Experiences)，致力于用此來幫助哈佛大學(xué)任何學(xué)院、部門、中心以及學(xué)術(shù)機構(gòu)所進行跨國交流[6]，為哈佛大學(xué)的教師提供補助金來支持其出國進行學(xué)術(shù)交流、訪問。

(二)教師福利與薪資政策

1.教師福利

哈佛大學(xué)為教師們提供全波士頓地區(qū)，包括所有學(xué)術(shù)機構(gòu)在內(nèi)，最優(yōu)越的福利與薪資待遇，以此來留出優(yōu)質(zhì)的高水平人才。首先，它為教師及其家屬提供優(yōu)越的醫(yī)療福利政策，同時教師們可以選擇加入一些健康計劃中，如哈佛大學(xué)小組健康計劃(Harvard University Group Health Plan)等[7]。同時，哈佛為教師們建立資金充足的退休計劃，它為退休老教師們建立一個長期的儲蓄賬戶，是其經(jīng)濟來源的一種方式，同時退休教師可以利用其進行投資。符合條件的教師還可以獲得哈佛大學(xué)退休后健康福利保障：65歲以下的退休者與在職者享用同樣的健康醫(yī)療政策，65歲以上會根據(jù)其在哈佛大學(xué)的工作時長來增加醫(yī)療補貼和福利[8]。而且，哈佛大學(xué)還會提供資源來保證生活和工作之間的平衡，每位教師可以使用自己的哈佛ID在圖書館、博物館等各種公共資源領(lǐng)域獲得便利[9]。

2.教師薪資

哈佛大學(xué)給予教師的薪資在波士頓地區(qū)也是最具吸引力的。根據(jù)美國大學(xué)教師協(xié)會2012年年度報告，哈佛大學(xué)教師的薪資排在全美第一名，無論是教授、副教授、助理教授的工資均超過了第二名芝加哥大學(xué)、第三名哥倫比亞大學(xué)[10]。而且就哈佛大學(xué)自身來看，從2000年至2012年教授工資提高到69 500美元，翻了153%，可見哈佛大學(xué)為了保證學(xué)校的科研、教學(xué)力量，在教師薪酬方面做出了很大的努力。但哈佛大學(xué)的教師工資也是有等級制的，一個教師的工資主要根據(jù)其績效評估來確定。哈佛大學(xué)對教師等級進行了編碼，從001至043是主要歸屬于工會、按照小時計算工資的服務(wù)型貿(mào)易工作者；從047至064主要是行政工作者與教師人員；從056開始是較高職位的崗位，包括個人貢獻者、監(jiān)管者和管理人事行政人員等。如表1和表2顯示，哈佛大學(xué)臨時教授、講師(047)年薪最少是28 847美元，最高級別的正教授(064)工資可以達到417 800美元，差距明顯[11]。這樣高額的薪資待遇與等級制待遇制度，激勵了哈佛教師進行科學(xué)研究、從事教學(xué)事務(wù)的行動和興趣，在物質(zhì)層面保證教師的生活水平、工作激情，提升整體教育質(zhì)量。

表1　哈佛大學(xué)等級薪酬排行

表2　哈佛大學(xué)等級薪酬排行

資料來源：哈佛大學(xué)官方網(wǎng)站資料http://employment.harvard.edu/benefits/compensation/.

(三)教師發(fā)展機構(gòu)的設(shè)立

高層次教師人才引進到學(xué)校后，需要設(shè)立進行有效的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督機構(gòu)，以保證其能發(fā)揮最大的師資優(yōu)勢。教師發(fā)展機構(gòu)對教師的教學(xué)、科研和服務(wù)都進行嚴(yán)格、科學(xué)化的培訓(xùn)、監(jiān)管，促使教師資源的最大化利用，保證哈佛的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究質(zhì)量等各方面都位于世界一流水平。

1.教師工作發(fā)展中心

哈佛大學(xué)成立教師工作發(fā)展中心(Center for Workplace Development，簡稱CWD)為教師們提供廣泛的課程，從而提升教師的知識、技能，使其獲得方方面面的收獲。首先是專業(yè)發(fā)展。工作發(fā)展中心提供大約50種不同的專業(yè)性的職業(yè)發(fā)展課程，幫助教師適應(yīng)工作環(huán)境，并給將來發(fā)展打下基礎(chǔ)。與此同時開設(shè)電腦課程，學(xué)習(xí)電子報表、數(shù)據(jù)庫管理與設(shè)計、網(wǎng)頁管理等，并提供一系列在線學(xué)習(xí)課程，幫助從事財政、人事的教師熟練使用大學(xué)的各種管理系統(tǒng)。其次是領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展。中心提供一系列課程來幫助教師們培養(yǎng)其領(lǐng)導(dǎo)力，包括集中領(lǐng)導(dǎo)力、行動領(lǐng)導(dǎo)力、領(lǐng)導(dǎo)力基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)力策略、領(lǐng)導(dǎo)力必要部分。通過評價工具的使用、小組練習(xí)和案例研究，提高教師對領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)識，也學(xué)習(xí)到了如何影響他人和提升自我。最后是搭建學(xué)習(xí)橋梁，參與者們根據(jù)自己的需求選擇相應(yīng)課程，包括公文寫作、英語演講、辦公室技能等等，教師們可以選擇與學(xué)校中有經(jīng)驗的老教師一對一進行輔導(dǎo)[12]。

2.博克教學(xué)與學(xué)習(xí)中心

博克教學(xué)與學(xué)習(xí)中心始建于1975年，自成立后，哈佛大學(xué)一直高度重視該中心的發(fā)展，堅持把研究、教學(xué)與學(xué)習(xí)放在同等重要的位置上。博克中心為教師、研究生教學(xué)助理和其他教學(xué)人員提供一系列的培訓(xùn)課程和教學(xué)資源，主要為文理學(xué)院服務(wù)。它試圖利用書籍、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等多種方式來指導(dǎo)教學(xué)，提高教師們的教學(xué)水平，從而提高本科生的教學(xué)質(zhì)量[13]。它提供各種培訓(xùn)項目，包括：教學(xué)助理教學(xué)證書項目、微格教學(xué)、工作坊英語教學(xué)、新教師入職培訓(xùn)等等。同時，博克教學(xué)與學(xué)習(xí)中心還為教師和研究教學(xué)助理提供了豐富的教學(xué)資源和材料，包括教學(xué)大綱設(shè)計、課程評估、研究型教學(xué)、教學(xué)簡歷等等。形式也是多種多樣，通過列表、書籍、視頻和圖書館等方式盡可能幫助教師保障教學(xué)[14]，促進教師隊伍教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.教師發(fā)展與多樣化辦公室

2005年新建的教師發(fā)展與多樣化辦公室(Faculty Development& Diversity，簡稱FD&D)，是一個針對當(dāng)前教師發(fā)展日益多樣化、個性化而設(shè)立的新機構(gòu)，格外強調(diào)年輕教師、少數(shù)民族教師和女性教師的地位，它如今成為全校教師工作的中心辦公室。它的中心任務(wù)在于形成一個整合的系統(tǒng)，以教師事務(wù)為中心任務(wù)，在全校范圍內(nèi)提供服務(wù)，以促進所有教師間的相互理解，促進各學(xué)科領(lǐng)域的教師間有效合作，實現(xiàn)多樣化發(fā)展[15]。而且，該辦公室會舉辦各種形式的活動，來支持教師隊伍的建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。如2007年成立哈佛雙職工家庭幫助項目(The Harvard Dual-Career Assistance)，通過各種校園活動，支持、傳播相關(guān)研究以及雙職工夫婦的成功案例[16]。通過這些活動，做好教師的各方面生活、學(xué)術(shù)、科研水平保證，從而提高教師在學(xué)校中的投入熱情，提高教育質(zhì)量。

(四)教師評價考核機制

1.教學(xué)Q評價

教學(xué)評價是保證教育質(zhì)量最為直接和關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。哈佛大學(xué)本科生教育委員會(CUE-Committee on Undergraduate Education)在1975 年設(shè)立了第一個課程評價，被廣泛稱為CUE評價，后改名為Q評價。現(xiàn)在該評價系統(tǒng)由文理學(xué)院注冊辦公室和它的研究與分析辦公室運行，每學(xué)期被用來評價接近 1000 門課程和超過 2000 名教師[17]。在每學(xué)期的結(jié)束時，學(xué)生都會收到電子郵件讓他們評價自己的課程，然后點擊連接就可以進行在線的課程評價，大多數(shù)課程的總結(jié)每年以Q Guide 的形式刊登出來，其結(jié)果被制成表格形式供教師查看，而且是相對保密的[18]?；?Q 評價，博克中心每學(xué)期都會舉辦一次招待會頒發(fā)哈佛大學(xué)榮譽教學(xué)證書、哈佛大學(xué)卓越教學(xué)證書以及德里克·博克獎，來獎勵本學(xué)期在教學(xué)方面表現(xiàn)出色的教師[19]。這些獎勵機制可以幫助教師們更好的投入到教學(xué)中，保證教育質(zhì)量。這是一個雙贏的過程：學(xué)生的評價可以給下一屆的學(xué)生提供幫助，有助于補充課程指導(dǎo)，同時評價對教師的反饋也會幫助教師更好地進行教學(xué)，從而幫助學(xué)生的成長。這個體系強化了哈佛大學(xué)的教學(xué)，最終使得哈佛大學(xué)的教育質(zhì)量得到提高。

2.教師績效評估考核

為了促進高層次教師人才的專業(yè)化發(fā)展,哈佛大學(xué)采用一套全方位、多層次的績效評估方法，這不僅直接關(guān)系到被評估教師的去留、職稱晉升，而且也與整個學(xué)校教師隊伍的質(zhì)量息息相關(guān)。這個全方位的評估方法融評估與反饋為一體,通過教師個人的年度總結(jié)、學(xué)生評價、管理人員評價及同行評價等,對教師的教學(xué)、科研、行政服務(wù)和社區(qū)服務(wù)進行綜合性評價。這種績效評估結(jié)合教師具體情況進行考核，例如，肯尼迪政府學(xué)院在績效管理實踐中，充分考慮了教學(xué)科研人員工作的性質(zhì)，采取了旨在“入門”和“升級”才進行考核的政策[20]。哈佛采用這種績效考核制度，不僅關(guān)乎教師的教學(xué)水平，對教師的科研能力、社會服務(wù)職責(zé)的實現(xiàn)也進行一定的評價與考量，實現(xiàn)對教師全方位考察的價值作用；同時將教師的評價考核結(jié)果與自身薪資待遇相聯(lián)系，促使教師嚴(yán)格要求自己在科研、教學(xué)等方面的表現(xiàn)，也有利于教師之間的公平競爭，促進師資整體實力的提高，從而對哈佛大學(xué)的師資隊伍建設(shè)產(chǎn)生重要的意義。

二、對我國高校師資隊伍建設(shè)的啟示

(一)豐富大學(xué)教師的多元化與國際化構(gòu)成

在建設(shè)世界一流大學(xué)、提升辦學(xué)國際化水平過程中，促進教師隊伍多元化與國際化構(gòu)成的發(fā)展是提高師資力量的重要途徑，更是高校實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、保證教育質(zhì)量與辦學(xué)效益的適時之舉。學(xué)習(xí)哈佛大學(xué)師資隊伍建設(shè)，結(jié)合其在教師隊伍構(gòu)成方面的特色：

一方面，豐富我國大學(xué)教師的多元化結(jié)構(gòu)，進一步開發(fā)校內(nèi)資源和社會資源。第一，充分利用博士生、退休老教師等校內(nèi)資源，發(fā)揮其積極作用，既可以幫助高校緩解師資不足的壓力，又可以豐富教師隊伍構(gòu)成，博士生可以為高校帶來新鮮血液的同時提升自我教學(xué)實踐能力，退休教師也可以發(fā)揮余力致力于教學(xué)，提高高校的教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。第二，借助社會力量充實教師隊伍，讓企業(yè)家、藝術(shù)家走上大學(xué)講堂，從中受益的將不僅僅是在校學(xué)生，也將促進學(xué)校的老師適當(dāng)改變自己的知識結(jié)構(gòu)，盡快適應(yīng)社會的需要。同時，進一步加強學(xué)校與社會的聯(lián)系，促進產(chǎn)學(xué)研合作，形成發(fā)展的良性循環(huán)[21]。

另一方面，提高我國大學(xué)教師的國際化水平。在引進國際人才方面采取“柔性流動”政策，造就一支骨干力量雄厚、新人輩出、在國際競爭中具有實力的優(yōu)秀教學(xué)科研隊伍，確保教育質(zhì)量[22]。同時，增加教師國際交流、培訓(xùn)的機會，設(shè)立更多項目基金，資助教師參加國際會議、出任訪問學(xué)者、承接國際研究等，提升教師國際化水平，在教學(xué)和科研中發(fā)揮更大的作用。

(二)完善大學(xué)教師的薪資與福利制度

我國《教師法》第六章25條規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)不低于或高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高?！盵23]但我國目前高校教師的工資總體水平不夠高，與美國高校教師薪資待遇有很大的差距。因此我國政府和高校內(nèi)部要提高和完善大學(xué)教師的薪資和福利政策，這樣才能使教師不為生計而愁，將注意力集中到科研、教學(xué)中來，提高教育質(zhì)量。學(xué)習(xí)哈佛大學(xué)的師資隊伍建設(shè)，總結(jié)其在教師薪資福利待遇方面的特點。

一方面，使我國大學(xué)教師薪資符合其工作特性。他們擔(dān)任著培養(yǎng)高級人才、進行科學(xué)研究的重任，工作充滿挑戰(zhàn)性和難度，其價值不能按照一般工作者的勞動成果來計算，需要建立知識型工資制度，適合知識工作者的勞動特點，體現(xiàn)其勞動價值的工資制度[24]。而且，工資制度要靈活多變，結(jié)合崗位、績效和市場需求調(diào)節(jié)工資結(jié)構(gòu)、水平，做到客觀公正。

另一方面，建立人性化、個性化的教師福利政策。通過完善教師及其家屬的醫(yī)療保障、社會保障以及退休制度等福利政策，迎合教師個性化需求提高相關(guān)待遇，留住優(yōu)秀教師，使其全身心投入到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)事業(yè)中，保證教師隊伍的整體實力，從而提高高校的教育教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)世界高水平大學(xué)。

(三)注重大學(xué)教師發(fā)展機構(gòu)的建設(shè)

大學(xué)教師發(fā)展，“包括一切在職大學(xué)教師，通過各種途徑、方式的理論學(xué)習(xí)與工作實踐，使自己的專業(yè)化水平持續(xù)提高，不斷完善，相當(dāng)于把大學(xué)教師擺在終身學(xué)習(xí)體系中”[2]23。大學(xué)教師不僅要在學(xué)校中通過各種形式的教育、培訓(xùn)，提高學(xué)術(shù)能力、教師職業(yè)知識技能和學(xué)術(shù)職業(yè)道德水平，而且要提高教師發(fā)展的自主性和個性化，促進自主學(xué)習(xí)、自主提高。學(xué)習(xí)借鑒哈佛大學(xué)的師資隊伍建設(shè)，結(jié)合其在教師發(fā)展機構(gòu)設(shè)立方面的特點：

一方面，設(shè)立和完善大學(xué)教師發(fā)展機構(gòu)，并健全其運行機制。各學(xué)校要結(jié)合自身情況，提供場地，配備專門人員組建團隊從事教師教學(xué)、科研方面的培訓(xùn)工作，同時創(chuàng)設(shè)基金項目資助機構(gòu)運行和發(fā)展，保障軟硬件設(shè)施，擴大影響力，讓更多教師主動投入到機構(gòu)中，增加自我提高的意識。

另一方面，教師發(fā)展機構(gòu)關(guān)注的內(nèi)容和開展的形式應(yīng)追求多元化。在內(nèi)容方面，不僅關(guān)注教師的學(xué)術(shù)水平、教學(xué)技能的發(fā)展，而且要關(guān)注教師的道德素養(yǎng)、生活質(zhì)量等方面的提高，如設(shè)立電腦培訓(xùn)、生活與工作沖突關(guān)系處理、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等；在形式方面，注意結(jié)合教師的個人意愿開展各種形式活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體資源：外出訪學(xué)、微格模擬教學(xué)、工作坊研討會、新教師入職培訓(xùn)、新老教師互助小組等。

(四)改進大學(xué)教師評價考核機制

大學(xué)教師評價考核機制是深化高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容和手段，只有建立起一整套完整而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價考核機制，才能保證學(xué)校的教學(xué)、科研和社會服務(wù)的水平、質(zhì)量和聲譽。

首先，積極樹立以教師自身發(fā)展為本的評價考核觀念。評價的目的不僅僅在于對教師的工作進行考核，劃分等級，更主要的是幫助教師了解到自身存在的問題和注重自我發(fā)展，把教師評價從傳統(tǒng)的單純的管理監(jiān)督手段轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M教師個人專業(yè)發(fā)展的手段，從簡單的鑒定、選拔手段提升為集激勵、引導(dǎo)和教育為一體的專業(yè)服務(wù)[25]。

其次，建立全方位、多層級的績效評價考核體系。評價考核的內(nèi)容追求全方位，包括教師的教學(xué)工作、科學(xué)研究、道德水平、社會服務(wù)等方面，促進教師綜合素質(zhì)的提高；評價考核的形式追求多層次，把學(xué)生評教、同行評價、行政管理人員評價與教師個人自評相結(jié)合，實現(xiàn)學(xué)校、社會外部動力與教師內(nèi)在動力共同促進師資隊伍的發(fā)展。

最后，評價考核要尊重教師的個體差異，不同學(xué)科、崗位的教師采用不同的評價考核方式，尊重專業(yè)與工作崗位的特殊情況對績效考核進行調(diào)整，保證機制的公平公正、符合教師的實際利益。

實現(xiàn)世界一流大學(xué)夢，并不是一蹴即成的過程，它需要一流的教師、一流的學(xué)生、一流的管理，其中一流的教師隊伍是實現(xiàn)一流大學(xué)夢的基本保障。通過學(xué)習(xí)哈佛大學(xué)師資隊伍建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，加強對我國大學(xué)教師隊伍的整頓、改革與創(chuàng)新，從而提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，真正實現(xiàn)我國世界一流大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)和理念。

參考文獻：

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