楊興林

(北京信息科技大學(xué)　高教研究室， 北京　100192)

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)最早由美國高等教育學(xué)者伯頓·克拉克對歐洲部分大學(xué)進(jìn)行深入考察后提出。近年來，國內(nèi)高等教育學(xué)界關(guān)于這一問題的研究逐漸興起，其中關(guān)于我國研究型大學(xué)如何建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的討論較為突出，至于地方普通高校如何借鑒國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的研究卻相當(dāng)少見。實(shí)際上，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)及高等教育發(fā)展趨勢，地方普通高校適時(shí)走創(chuàng)業(yè)型發(fā)展之路不失為一種睿智選擇。基于如此考慮，下面筆者擬以伯頓·克拉克在其創(chuàng)業(yè)型大學(xué)著作中闡述的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的組織特征與精神特質(zhì)為切入點(diǎn)，就我國地方普通高校如何走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)略作思考。

一、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的組織特征與精神特質(zhì)

伯頓·克拉克在《建立創(chuàng)業(yè)型大學(xué)：組織上轉(zhuǎn)型的途徑》(下稱《創(chuàng)業(yè)型大學(xué)》)中指出，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是“憑它自己的力量，積極地探索在如何干好它的事業(yè)中創(chuàng)新。它尋求在組織的特性上作出實(shí)質(zhì)性的改變，以便為將來取得更有前途的態(tài)勢”?！皠?chuàng)業(yè)型的大學(xué)尋求成為‘站得住腳’的大學(xué)，能按它們自己的主張行事的重要行動(dòng)者”[1]2。伯頓·克拉克強(qiáng)調(diào)之所以選擇“創(chuàng)業(yè)型”而不是選擇“創(chuàng)新型”，是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)型“更有力地指向地方上經(jīng)過深思熟慮的努力，指向?qū)е赂淖兘M織姿態(tài)的行動(dòng)”[1]2。

在《創(chuàng)業(yè)型大學(xué)》中，伯頓·克拉克根據(jù)對歐洲5所創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的深入考察，就其組織特征進(jìn)行了科學(xué)歸納：①必須有一個(gè)強(qiáng)有力的駕馭核心，以使新的管理價(jià)值觀與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)價(jià)值觀相協(xié)調(diào)；②必須有一個(gè)拓寬的發(fā)展外圍即在大學(xué)及其內(nèi)部系科、科研中心、學(xué)部與社會(huì)上的企業(yè)及其他組織之間建立起專業(yè)的中介組織或辦事機(jī)構(gòu)，直接促進(jìn)大學(xué)科研成果及其服務(wù)與社會(huì)相結(jié)合；③必須降低對政府經(jīng)費(fèi)資助的依賴，建立多元化的資助基地，不斷拓寬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源；④必須激活學(xué)院、學(xué)系等學(xué)術(shù)心臟地帶，使其成為重要的創(chuàng)業(yè)源泉；⑤必須整合創(chuàng)業(yè)文化，使創(chuàng)業(yè)的價(jià)值觀和信念不斷引導(dǎo)其他要素的發(fā)展?！秳?chuàng)業(yè)型大學(xué)》考察的5所歐洲創(chuàng)業(yè)型大學(xué)以及《大學(xué)的持續(xù)變革：創(chuàng)業(yè)型大學(xué)新案例和新概念》(下簡稱《新概念》)擴(kuò)展考察的非洲、拉丁美洲、澳大利亞、北美一系列創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，雖然各自的校情及創(chuàng)業(yè)道路不同，但大都具有這樣鮮明的組織特征。在精神特質(zhì)方面，伯頓·克拉克指出，它們“是那些積極地尋求擺脫嚴(yán)密的政府控制和部門的標(biāo)準(zhǔn)化的大學(xué)。它們搜尋特殊的組織上的個(gè)性；它們冒險(xiǎn)進(jìn)行標(biāo)新立異；它們到‘市場’中去冒險(xiǎn)。它們服膺這樣的信念：應(yīng)該選擇在大學(xué)的特征上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)變革的風(fēng)險(xiǎn)，而不要選擇單純維持傳統(tǒng)的形式和實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)”[1]2。具體而言，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是自力更生、自我發(fā)展。20世紀(jì)50年代以后，歐洲、北美等地逐步成長起一批創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，原因在于“現(xiàn)代大學(xué)發(fā)生了一個(gè)擾亂人心的和它們的環(huán)境之間的不平衡問題”[1]157。全球大學(xué)的困難有增無減，高等教育喪失了可能一度具有的穩(wěn)定狀態(tài)。學(xué)生需求的擴(kuò)張無休止地繼續(xù)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中以知識(shí)為基礎(chǔ)的企事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)日益擴(kuò)張和迅速擴(kuò)展的勞動(dòng)力市場，指望大學(xué)提供合格的畢業(yè)生。政府指望大學(xué)在解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題方面為社會(huì)做更多的事情，但它們在財(cái)政資助上出爾反爾，成為不可依賴的贊助者。面對不利環(huán)境，有的大學(xué)消極等待，有的試圖安于現(xiàn)狀，有的低聲下氣地祈求，但是沃里克、特文特、斯特拉斯克萊德、恰爾默斯和約恩蘇5所大學(xué)，卻變得“更有魄力”[1]157。它們敏銳地覺察到社會(huì)環(huán)境和公共政策不可逆轉(zhuǎn)的變化，清醒地認(rèn)識(shí)到要尋求“站得住腳”[1]2，甚至受人尊敬的地位，必須自力更生，自我發(fā)展。

英格蘭中部的沃里克大學(xué)，20世紀(jì)80年代時(shí)生存處境十分艱難，但在此后15年間內(nèi)，它積極創(chuàng)業(yè)，掙錢發(fā)展?！霸谖掷锟?，等待政府拿出更多的錢，被看作只是那些并不面對現(xiàn)實(shí)的人們所采取的選擇”[1]42。它的創(chuàng)業(yè)精神及業(yè)績受到英國前首相撒切爾夫人的高度稱贊：“沃里克是一所極端進(jìn)步的英國大學(xué)，是國家非常需要的那種大學(xué)”[2]16。特文特大學(xué)面臨在本國大學(xué)系統(tǒng)中日益邊緣化甚至被關(guān)停的危險(xiǎn)，奮起抗?fàn)?，?0世紀(jì)80年代早期起，就在教學(xué)、科研、決策和管理的各個(gè)層次上“敢于承擔(dān)那些困難的、有危險(xiǎn)的，或者大膽的事情”[1]65，經(jīng)過15年努力，終于建成一所規(guī)模更大、力量更強(qiáng)、更加自力更生的大學(xué)。斯特拉斯克萊德大學(xué)“沿著一條地位比較低的道路”發(fā)展起來[1]73，從80年代開始，通過大力加強(qiáng)行政核心，建立科研開發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合等，堅(jiān)定地走出一條創(chuàng)業(yè)型發(fā)展道路。恰爾默斯大學(xué)從20世紀(jì)70年代開始，適應(yīng)外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大膽創(chuàng)業(yè)，“給創(chuàng)新行為眾多的特殊場所”[1]108，以創(chuàng)業(yè)型的制度和觀念加強(qiáng)大學(xué)的同一性，最終發(fā)展成為一所極富特色的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。約恩蘇大學(xué)位于芬蘭農(nóng)村，從20世紀(jì)80年代開始進(jìn)行重大的預(yù)算改革及“靈活的工作負(fù)擔(dān)”改革[1]138。10年過去，它終于在芬蘭高等教育系統(tǒng)中贏得了自己的位置，并且在依靠芬蘭科學(xué)院和敢做敢為的國家發(fā)展機(jī)構(gòu)設(shè)置的競爭中，一個(gè)項(xiàng)目接一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)計(jì)劃接一個(gè)計(jì)劃地取得卓越的學(xué)術(shù)聲譽(yù)?！缎赂拍睢访枋龅臑醺蛇_(dá)、南美洲、澳大利亞以及美國的斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院等創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，無不強(qiáng)烈地凸顯出自力更生、自我發(fā)展的創(chuàng)業(yè)精神和組織特征。

伯頓·克拉克在總結(jié)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深刻地指出：“‘創(chuàng)業(yè)型’是一個(gè)含義豐富但是具有針對性的詞語，指最可靠地導(dǎo)致現(xiàn)代自力更生和自我駕馭的大學(xué)的態(tài)度和程序。”[1]9“大學(xué)的未來取決于它們的自力更生?，F(xiàn)代學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)精神研究教導(dǎo)我們，而且很好地教導(dǎo)我們，隨著21世紀(jì)的展開，大學(xué)一個(gè)一個(gè)地，將得到它們應(yīng)得的東西。幸運(yùn)的大學(xué)將構(gòu)建學(xué)校變革的習(xí)慣。”[2]247這無疑是對創(chuàng)業(yè)型大學(xué)自力更生、自我發(fā)展精神的高度概括。

二是甘冒風(fēng)險(xiǎn)、追求卓越。在歐洲，最早成長起來的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，并不是各自國家高等教育系統(tǒng)中的旗艦大學(xué)或精英大學(xué)。這些旗艦或精英大學(xué)，即使在外界環(huán)境對大學(xué)的需求與大學(xué)對外界環(huán)境需求反應(yīng)嚴(yán)重不對稱的情況下，也繼續(xù)熟視無睹，不愿冒改革風(fēng)險(xiǎn)。但是，那些時(shí)常擔(dān)心自己會(huì)在國家高等教育系統(tǒng)中淪為邊緣地位的大學(xué)，卻能夠主動(dòng)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)與大學(xué)關(guān)系的急劇變化，它們?yōu)楦母锎髮W(xué)管理體制和方式，拓寬大學(xué)經(jīng)費(fèi)渠道，冒險(xiǎn)地創(chuàng)辦起一個(gè)全新的由非傳統(tǒng)的單位組成的外圍結(jié)構(gòu)，激活大學(xué)的學(xué)術(shù)中心，確立甘冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行改革的組織文化特性。

《創(chuàng)業(yè)型大學(xué)》介紹的5所歐洲大學(xué)，在20世紀(jì)80年代和90年代早期都作出了勇敢的冒險(xiǎn)嘗試，最終成為了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。沃里克大學(xué)認(rèn)識(shí)到英國中央政府在財(cái)政上是一個(gè)不可依賴的、不好的贊助者，毅然決然地確立了“我們愿意走出去賺錢，而不愿乞求錢”的辦學(xué)理念[1]29，把學(xué)校置于一種獨(dú)立的姿態(tài)，走自己的路。特文特大學(xué)面對極其不利的環(huán)境，毅然確立起“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”理念，堅(jiān)定地實(shí)施創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。斯特拉斯克萊德大學(xué)，為從國家高等教育系統(tǒng)的邊緣地位發(fā)展為一所全國大學(xué)，堅(jiān)持把創(chuàng)造的知識(shí)更加廣泛地應(yīng)用到“創(chuàng)造財(cái)富的事上”，鍛造“大學(xué)的科研力量和特定的公司或商業(yè)之間明顯集中的聯(lián)系”[1]98，進(jìn)行全新創(chuàng)業(yè)。20世紀(jì)90年代中期，恰爾默斯大學(xué)在瑞典宣布高等教育完全是中央政府責(zé)任的背景下，果斷地改制為基金制大學(xué)，“我們要‘自己’動(dòng)手干事情，我們要‘堅(jiān)持我們自己的權(quán)利’”[1]121。約恩蘇大學(xué)在90年代利用芬蘭政府有意愿把權(quán)力從國家下放給大學(xué)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)建議并得到教育部長同意，成為“一所試點(diǎn)大學(xué)”，為整個(gè)大學(xué)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)“一次總付的預(yù)算方法”[1]133，推動(dòng)了整個(gè)大學(xué)轉(zhuǎn)型。美國的斯坦福大學(xué)從“土地富裕，金錢貧困”，身患“頑固的營養(yǎng)不良”，到20世紀(jì)后半期，創(chuàng)造“硅谷”奇跡，“有資格擔(dān)當(dāng)全世界首要的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”[2]176。

一所大學(xué)是否會(huì)成為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，一方面取決于時(shí)代的需求，另一方面取決于大學(xué)的意志。伯頓·克拉克指出：一所大學(xué)的轉(zhuǎn)型要求兩個(gè)奇跡。一個(gè)奇跡是啟動(dòng)開始以前壓倒失敗的恐懼。很多大學(xué)不愿嘗試走新路。這是危險(xiǎn)的：一所口頭喊喊的大學(xué)可能被打敗。另一個(gè)奇跡是持續(xù)十年或更長時(shí)間的成就的良性循環(huán)，打敗使變革中止的組織(特別是大學(xué))和有組織的贊助者(特別是政府部門)的大量保守傾向[2]120。壓倒失敗的恐懼，打敗保守傾向，都需要大膽冒險(xiǎn)，沒有冒險(xiǎn)就沒有創(chuàng)業(yè)。“一個(gè)杰出的典型可能抵得上一千種遙遠(yuǎn)的理論”[2]90，歐美創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，生動(dòng)地詮釋了甘冒風(fēng)險(xiǎn)、追求卓越是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的重要精神特質(zhì)。

綜合伯頓·克拉克關(guān)于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的內(nèi)涵及其精神特質(zhì)以及大學(xué)的特殊本質(zhì)，筆者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是在組織特點(diǎn)及精神特質(zhì)方面有別于傳統(tǒng)大學(xué)的一類大學(xué)。在高等教育大眾化背景下，面對高等教育需求不斷擴(kuò)張，政府資助經(jīng)費(fèi)逐漸減少的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，它沒有將生存、發(fā)展期望寄托于政府撥款，而是憑借自己的力量，毅然決然地推動(dòng)組織轉(zhuǎn)型，塑造創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，加強(qiáng)學(xué)校與政府、企業(yè)和社會(huì)之間的合作，多元拓展經(jīng)費(fèi)渠道，將人才培養(yǎng)與科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用密切結(jié)合，深度融合學(xué)術(shù)文化與商業(yè)文化，顯著地提升了自身綜合實(shí)力，持續(xù)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。它的起點(diǎn)是回應(yīng)社會(huì)大量增多的高等教育需求，轉(zhuǎn)型成功的宗旨是不斷提高大學(xué)的綜合實(shí)力，更好地服務(wù)學(xué)生和社會(huì)。

二、我國地方普通高校走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的必要性

地方高校在我國高等教育體系中占據(jù)重要地位，現(xiàn)實(shí)發(fā)展中面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展，同時(shí)更好地實(shí)現(xiàn)大學(xué)的社會(huì)使命極其重要。

(一)地方普通高校的重要地位

一方面，它是我國高等教育的主體。在行政管理權(quán)限上，我國普通高校有中央部委直屬管理與地方政府管理之分，前者一般稱部屬高校，后者一般稱地方普通高校。地方普通高校又涵蓋本科高校、?？茖W(xué)校，包括高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。在我國普通高等教育體系中，地方普通高校是名副其實(shí)的主體。據(jù)教育部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，截止到2010年，我國普通本科高校共有741所。其中，部屬108所，地方633所。地方普通本科高校占全國普通本科高校的85.43%。普通?？茖W(xué)校(含高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在內(nèi)，下稱“高職?！?943所。其中，部屬僅3所，地方普通?？茖W(xué)校占全國普通專科學(xué)校的99.68%。僅就高職校而言，全國817所，其中部屬僅2所，地方高職校占全國高職校的99.76%(見表1)。

表1　地方普通高校占全國普通高校的比例

根據(jù)教育部網(wǎng)站公布的2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理。

另一方面，它在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中居于重要地位。其一，它是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才的重要貢獻(xiàn)者。我國高等教育體系中，雖然從理論上講，無論部屬高校還是地方普通高校，所培養(yǎng)的人才都是為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，畢業(yè)生自愿擇業(yè)，可以到任何地方、任何行業(yè)、任何部門就業(yè)，但事實(shí)上部屬高校學(xué)生由于人數(shù)限制，即使都愿意到地方就業(yè)，也難以滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龐大需求，更何況部屬高校幾乎全是“211”高校，部分還是“211”和“985”“雙工程”高校，承擔(dān)的是精英教育重任，培養(yǎng)目標(biāo)是為國家高層次科學(xué)技術(shù)及文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)。地方普通高校數(shù)量眾多，與民辦高校、成人高校相比，一般具有較大規(guī)模，并且多以本地生源為主，學(xué)科、專業(yè)更多地與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系，所有這些都決定了它自然是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才的重要貢獻(xiàn)者，給地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以直接的推動(dòng)。有學(xué)者計(jì)算1981—2005年間不同教育程度對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率，研究生層次是26.25%，本?？茖哟问?5.09%，中等層次是8.82%，初等層次是0.02%[3]。還有學(xué)者計(jì)算出2001—2005年間，我國高等教育對GDP年均增長的貢獻(xiàn)率是4.08%[4]。這其中絕大部分應(yīng)是由地方普通高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。

其二，它是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需知識(shí)、技術(shù)的重要提供者。地方普通高校多居二三線城市，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系緊密，相對于民辦或成人高校，一般具有較好的科學(xué)研究基礎(chǔ)，易從地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際出發(fā)，有針對性地為其發(fā)展提供較高水平的知識(shí)和技術(shù)。

其三，它是地方文化發(fā)展的中心和重要引領(lǐng)者。地方普通高校是地方的人才和知識(shí)高地，能夠快速地吸納社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問題、社會(huì)時(shí)尚等，又能基于自身深厚文化底蘊(yùn)深入研究和辨析，作出理性的文化反應(yīng)，為社會(huì)提供重要的價(jià)值引領(lǐng)。

(二)現(xiàn)階段地方普通高校發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

地方普通高校在我國高等教育體系及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中居于重要地位，但是這種地位的體現(xiàn)和作用發(fā)揮并非固定不變，而必須適應(yīng)高等教育自身及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，這通常需要在不斷應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和難題的過程中實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)的我國地方普通高校正處于這種應(yīng)對和轉(zhuǎn)變的重要關(guān)口。

從高等教育發(fā)展看，我國高校1999年開始大幅度擴(kuò)招，僅僅10年左右已經(jīng)從精英教育進(jìn)入到大眾化教育階段。截止到2010年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)26.5%，部分地區(qū)甚至達(dá)60%左右。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(下簡稱《綱要》)，到2020年高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到40%。這種情況使地方普通高校面臨一系列必須應(yīng)對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。原因在于地方普通高校在我國高等教育體系中所處的位置，決定了它必須承擔(dān)高等教育大眾化帶來的入學(xué)人數(shù)空前增加的使命。但是，其一，招生人數(shù)大量增加，自然需要更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)實(shí)卻是我國仍然是一個(gè)發(fā)展中大國，財(cái)力還相對薄弱，并且各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平衡，多數(shù)地方普通高校的財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)水平很低，難以承擔(dān)招生人數(shù)大量增加所帶來的經(jīng)費(fèi)增長。其二，招生人數(shù)大量增加，也意味著需要更多的教師從事教學(xué)工作?，F(xiàn)實(shí)中，為解決教師嚴(yán)重缺額問題，不少學(xué)校不得不突擊引進(jìn)大量年輕教師，又沒有時(shí)間和精力進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和引導(dǎo)，教學(xué)質(zhì)量往往得不到保證，引起學(xué)生、家長和社會(huì)普遍不滿。其三，現(xiàn)行高校之間在辦學(xué)層次上競爭異常激烈，應(yīng)對這種激烈競爭，基本方法：一是內(nèi)部挖掘潛力，提升教學(xué)和科學(xué)研究水平，一是盡力引進(jìn)高水平人才，甚至是“雙聘院士”，這些都需要以財(cái)力為后盾。條件好的學(xué)校固然能遂其愿，條件差的學(xué)校則無能為力，隨著時(shí)間的推移，難免逐漸淪入邊緣地位。

從地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況看，經(jīng)過30年多年改革開放，雖然傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)整體仍然存在，但另一方面，這種結(jié)構(gòu)內(nèi)部事實(shí)上已經(jīng)發(fā)生了深刻變化：昔日的傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)村社會(huì)與新型農(nóng)村社會(huì)并存，前者以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民為主要特征，后者以各種類型的農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)民工人為主要特征。城市社會(huì)則因其人口集中、信息發(fā)達(dá)、交通便捷等多種優(yōu)勢，在以公有制為主體、多種所有制形式共同發(fā)展過程中，迅速地由單一的城市居民居住、生活、工作的社會(huì)發(fā)展成為由城市居民和農(nóng)民身份的工人、個(gè)體經(jīng)營者等共同居住、生活和工作的社會(huì)。胡鞍鋼將這種變化概括為傳統(tǒng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)向四元社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變[5]。這個(gè)概括是否科學(xué)或許還值得考慮，但它確實(shí)從一個(gè)側(cè)面形象地揭示了我國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化過程中，不僅進(jìn)入城市的大量農(nóng)民工需要接受高等教育培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代專業(yè)知識(shí)、技能，以適應(yīng)自身工作和發(fā)展的需要。而且現(xiàn)代農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展對科學(xué)技術(shù)的要求越來越高，也激發(fā)了高等教育的更多新需求，如越來越多地要求更多的農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)業(yè)第一線，開辦學(xué)習(xí)班，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效提高農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)和技能，以及越來越多的農(nóng)民更加期盼接受高等教育，要求有更多適應(yīng)他們經(jīng)濟(jì)、生活特點(diǎn)的高等教育形式和渠道。還要看到的是，當(dāng)下由于科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展導(dǎo)致的知識(shí)更新以及人們職業(yè)轉(zhuǎn)換加快，或由于人們更多的追求自身價(jià)值，勝任更具挑戰(zhàn)性工作的需要，或由于人們試圖改變自身不利地位，實(shí)現(xiàn)由較低社會(huì)階層向較高社會(huì)階層躍升的需要等，趨向接受或多次接受高等教育者也越來越多。所有這些，對地方普通高校既是重大機(jī)遇，又帶來了新的挑戰(zhàn)。回應(yīng)這樣的挑戰(zhàn)，需要科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)航、充足且高素質(zhì)教師隊(duì)伍的支撐、寬裕甚或雄厚資金的支持等，所有這些對于當(dāng)下不少地方普通高校都是實(shí)實(shí)在在的困難。

概而言之，我國地方普通高校目前的發(fā)展?fàn)顩r是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。但人類經(jīng)驗(yàn)表明，在困難面前“攻擊是最好的防衛(wèi)方式”[1]43。地方普通高校要適應(yīng)我國高等教育及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變化，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，破解難題，贏得美好未來，可選擇路徑也許有許多，但主動(dòng)借鑒國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)經(jīng)驗(yàn)，走自力更生、自我發(fā)展，甘冒風(fēng)險(xiǎn)、追求卓越的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)之路，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，無疑是一個(gè)睿智的選擇。

三、我國地方普通高校走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的基本路徑

伯頓·克拉克總結(jié)歐美等地創(chuàng)業(yè)型大學(xué)經(jīng)驗(yàn)，將其組織特征概括為五個(gè)方面，這些方面實(shí)際也是建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的基本路徑。當(dāng)然，不同的大學(xué)因具體校情不同，走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的選擇也會(huì)各有側(cè)重。但不管怎樣，深入思考?xì)W美等地成功的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，確有四方面突出標(biāo)志：生源積極選擇的目標(biāo)，教師高度忠誠的團(tuán)隊(duì)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)充足，創(chuàng)業(yè)文化生機(jī)勃勃。立足我國國情，借鑒歐美等地創(chuàng)業(yè)型大學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我國地方普通高校走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的基本路徑，可以考慮如下方面：

(一)立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求設(shè)置專業(yè)、課程，加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)認(rèn)知和多方面能力培養(yǎng)，使大學(xué)真正成為“有用學(xué)習(xí)的場所”，樂于為高素質(zhì)生源及社會(huì)所選擇

這一方面之所以是地方普通高校走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的基本途徑，是因?yàn)楦咝５母救蝿?wù)是育人，高校的興旺發(fā)達(dá)首先決定于它能否招收到足夠數(shù)量的高質(zhì)量學(xué)生以及培養(yǎng)出一批又一批高質(zhì)量的畢業(yè)生。一所高校能夠招收到足夠數(shù)量的高質(zhì)量學(xué)生，不僅反映出它的“人氣”指數(shù)高，對社會(huì)及考生具有強(qiáng)大的吸引力，而且易為它帶來足夠的個(gè)人繳費(fèi)以及較多的財(cái)政撥款，滿足學(xué)校人才培養(yǎng)和建設(shè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)之需；學(xué)校培養(yǎng)的一批又一批高質(zhì)量畢業(yè)生走向社會(huì)，成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者，又為地方普通高校發(fā)展積累了更多的“人氣”，對促進(jìn)地方普通高校的建設(shè)發(fā)展具有種種直接和潛在的幫助。這些既是地方普通高校走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的重要方面，又是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)成就的重要標(biāo)志。地方普通高校要得到社會(huì)認(rèn)可，成為各地特別是本地高考學(xué)生志愿以及社會(huì)招聘人才的首要選擇，關(guān)鍵是要全力打造地方特色，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，精心設(shè)置專業(yè)、課程，把學(xué)校建設(shè)成為“一個(gè)有用學(xué)習(xí)的場所”[1]97，最大程度地保證學(xué)生學(xué)以致用，切實(shí)針對大眾化背景下不同學(xué)生的綜合知識(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Α⑴d趣、愛好和特長偏向，因材施教，引導(dǎo)學(xué)生深入理解學(xué)習(xí)的本質(zhì)，主動(dòng)培養(yǎng)自身的多方面能力，特別是實(shí)踐和創(chuàng)新能力，以保證他們不僅畢業(yè)后順利就業(yè)，而且具有較大的發(fā)展?jié)摿?，為社?huì)做出更大的貢獻(xiàn)，也為自己獲取更高的投入回報(bào)。

(二)大力發(fā)展專業(yè)研究生教育、中外合作辦學(xué)以及各種有特色的繼續(xù)教育，既有效增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，又有效拓展辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源

“加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育”是《綱要》立足當(dāng)代世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及我國現(xiàn)代化快速發(fā)展的迫切要求提出的一項(xiàng)重大任務(wù)?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》進(jìn)一步提出“有序推進(jìn)學(xué)科設(shè)置權(quán)下放，取消對研究生院設(shè)置的行政審批，優(yōu)化研究生培養(yǎng)的布局結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展專業(yè)碩士研究生教育，開展專業(yè)碩士培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)，探索科教結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合的培養(yǎng)模式；面向重大科技專項(xiàng)需求，開展工程博士培養(yǎng)試點(diǎn)，逐步形成學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位均衡發(fā)展的研究生培養(yǎng)體系”[7]。地方普通高校應(yīng)牢牢把握這一政策契機(jī)，密切結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求凝練學(xué)科方向，加強(qiáng)校企合作，建立和完善校企合作辦學(xué)機(jī)制，爭取實(shí)現(xiàn)專業(yè)碩士培養(yǎng)規(guī)模的較大增長。這一方面的意義不僅在于提高辦學(xué)層次，更在于能有效地促使教學(xué)與科研的有機(jī)地融合，為更好地面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要開展重大實(shí)用性研究，將知識(shí)廣泛應(yīng)用到“創(chuàng)造財(cái)富的事上”[1]98，持續(xù)實(shí)現(xiàn)更高水平的創(chuàng)業(yè)奠定深厚基礎(chǔ)。

積極吸收留學(xué)生，大力發(fā)展留學(xué)生教育。從國際高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，這是實(shí)現(xiàn)大學(xué)國際化的重要標(biāo)志，也是拓寬辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源的重要渠道。多年來，我國地方普通高校由于受多種復(fù)雜因素影響，一直相對封閉，吸收外來留學(xué)生的學(xué)校少、規(guī)模小，嚴(yán)重影響辦學(xué)國際化?，F(xiàn)階段，隨著國際高等教育聯(lián)系日益緊密，國家對這一問題高度重視，相繼出臺(tái)相關(guān)政策。這是一個(gè)重大歷史機(jī)遇，地方普通高校應(yīng)順勢而為，以創(chuàng)業(yè)的精神大力發(fā)展與國外高校的聯(lián)系，在“學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授”基礎(chǔ)上[6]，逐步擴(kuò)大來校留學(xué)生規(guī)模，提高留學(xué)生教育的層次。從現(xiàn)實(shí)看，地方普通高校實(shí)現(xiàn)這一方面的重大進(jìn)展，關(guān)鍵是要突破教師隊(duì)伍外語交際能力差的“瓶頸”，對此，加大力度選拔專業(yè)能力突出、外語基礎(chǔ)好的年輕教師到國外高校專業(yè)進(jìn)修，不失為一個(gè)重要選擇。

大力發(fā)展繼續(xù)教育同樣是國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是高等教育大眾化的必然要求。日本學(xué)者有本章考察日本高等教育大眾化歷程發(fā)現(xiàn)，大眾化后期，并不只是適齡青年入學(xué)率繼續(xù)增加而進(jìn)入普及化階段，而是越來越多的成年人為了滿足自己的工作和生活需要，多次進(jìn)入高校接受繼續(xù)教育[8]。如上述，我國高等教育大眾化的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，已經(jīng)激發(fā)起更多成年公眾的高等教育需求。地方普通高校除應(yīng)著力培養(yǎng)好全日制學(xué)生外，還必須充分利用自己與基層公眾接近及其資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮類似美國社區(qū)學(xué)院的作用，大力發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，將學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、模塊化教育、專題教育并舉，周六周日教育、短期集中教育、夜大學(xué)教育、函授教育并行。有條件的還可以就某些專業(yè)著力開發(fā)遠(yuǎn)程輸出教育，充分利用現(xiàn)代信息手段，拓展繼續(xù)教育時(shí)空，贏取豐厚回報(bào)。

(三)激活學(xué)術(shù)心臟地帶，充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，與地方企業(yè)深入合作，走協(xié)同創(chuàng)新之路，實(shí)現(xiàn)提升科研水平、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)學(xué)校財(cái)力的多贏

激活學(xué)術(shù)心臟地帶，是指激活學(xué)院、系、研究中心大力開展科學(xué)研究的積極性，使科學(xué)研究成為所有教師提升學(xué)術(shù)水平，為學(xué)校發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，同時(shí)獲取自身合理利益的主動(dòng)選擇。我國自實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略以來，高校科學(xué)研究一直是國家科學(xué)研究的重要組成部分，特別是高水平大學(xué)的作用越來越突出。一些有條件的地方普通高校，特別是一些原行業(yè)性高校，由于鮮明的學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)力，也在國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了突出貢獻(xiàn)。但是，應(yīng)當(dāng)看到的是，地方普通高校這方面的發(fā)展很不平衡，有的還相當(dāng)滯后。院、系、研究單位等學(xué)術(shù)心臟地帶的教師積極性未能充分激活，不少教師或簡單地教教書，掙點(diǎn)課酬了事，或把主要精力用于校外“打拼”第二職業(yè)。有效改變這種現(xiàn)狀，充分發(fā)揮科學(xué)研究在地方普通高校走向創(chuàng)業(yè)型發(fā)展道路中的突出作用，根本問題是要科學(xué)建立校、院分級管理體制，清晰劃分校、院之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，推動(dòng)學(xué)院自主規(guī)劃、自我發(fā)展，打破“大鍋飯”分配體制，將教師的積極性凝聚于教學(xué)、研究和創(chuàng)業(yè)。

充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，與地方企業(yè)深入合作，協(xié)同創(chuàng)新，在地方普通高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)中占有極其重要的地位。這方面的關(guān)鍵是地方普通高校要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，或利用自身科研力量主動(dòng)幫助企業(yè)解決技術(shù)難題或生產(chǎn)經(jīng)營難題，或?qū)⒖茖W(xué)研究成果轉(zhuǎn)讓企業(yè)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，贏得企業(yè)信任，建立相互依賴、相互促進(jìn)的緊密關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)看，一些地方普通高校已經(jīng)在這方面進(jìn)行了初步探索，取得了顯著成效。武漢科技大學(xué)與武漢鋼鐵總公司的合作就很有代表性。二者共同建設(shè)起“武鋼—武科大鋼鐵新技術(shù)研究院”，學(xué)校負(fù)責(zé)選拔年富力強(qiáng)的教授擔(dān)任“科技特派員”，長期進(jìn)駐武鋼，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。武鋼為研究院注入巨額資金，每年為學(xué)校發(fā)放研究項(xiàng)目招標(biāo)書，使學(xué)校新增合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保持在年均1 000萬至1 500萬元，有效提升了學(xué)校的研究水平和研究成果轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合。5年來，武漢科技大學(xué)連獲13項(xiàng)國家科技獎(jiǎng)，科技成果轉(zhuǎn)化率穩(wěn)定在80%以上[9]。

當(dāng)然，除與地方企業(yè)深入合作外，與地方政府、社會(huì)組織、研究型高校等加強(qiáng)聯(lián)系，在互利合作基礎(chǔ)上協(xié)同創(chuàng)新，從國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，也是一條非常重要的途徑。

(四)大力塑造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的價(jià)值觀，發(fā)展積極的創(chuàng)業(yè)文化

傳統(tǒng)大學(xué)的價(jià)值觀和組織文化以學(xué)科忠誠和學(xué)術(shù)發(fā)展為基本特征[10]。大學(xué)內(nèi)部各個(gè)學(xué)術(shù)單元的基本目標(biāo)是發(fā)展學(xué)術(shù)，致力于本學(xué)科領(lǐng)域的深入研究，以期為學(xué)科知識(shí)體系的累積作貢獻(xiàn)，學(xué)者對學(xué)科的忠誠度甚至超過對學(xué)校的忠誠度。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的價(jià)值觀和組織文化以注重實(shí)效與倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為基本特征，與這種價(jià)值觀和文化要求相適應(yīng)，學(xué)校需建立與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相銜接的具體制度，調(diào)節(jié)教師和研究人員薪酬的分配，同時(shí)建立相應(yīng)的學(xué)術(shù)評價(jià)體系及獎(jiǎng)懲制度等，以規(guī)范創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。

地方普通高校走創(chuàng)業(yè)型大學(xué)之路是學(xué)校發(fā)展的重大變革，涉及學(xué)校全體人員的價(jià)值觀和學(xué)校文化的深刻轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，地方普通高校需要組織深入的辦學(xué)思想及學(xué)校發(fā)展大討論，引導(dǎo)全體教職工深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)代高等教育發(fā)展的大趨勢，學(xué)校在當(dāng)今激烈競爭中的定位與未來發(fā)展以及影響未來發(fā)展的潛在隱患和威脅，廣泛宣傳成功的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)為學(xué)校帶來的現(xiàn)實(shí)變遷及發(fā)展，從而增強(qiáng)發(fā)展變革的壓力感和使命感。還應(yīng)當(dāng)利用一切可以利用的機(jī)會(huì)、場合和平臺(tái)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀的宣傳以及創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營造，促使大學(xué)始終保持奮發(fā)向上、積極有為的精神狀態(tài)。畢竟，“在一所大學(xué)，要辦成一些事情，很多人必須愿意使這件事發(fā)生”[1]86。但是這種愿意不能通過強(qiáng)制來實(shí)現(xiàn)，也不能簡單地通過自上而下的要求來實(shí)現(xiàn)，只能通過相應(yīng)的價(jià)值觀及其文化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。

關(guān)于創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀和文化的作用，伯頓·克拉克在《新概念》中有極其精彩的描述。他說：“持續(xù)的具有適應(yīng)性的大學(xué)并不依靠短暫的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)能力。有超凡魅力的領(lǐng)袖能服務(wù)一時(shí)，但是在大學(xué)的生命線中，他們是今天，在明天就走了。持久的轉(zhuǎn)型也并不依靠不幸的環(huán)境威脅所引起的一時(shí)迸發(fā)；它并不等待舊時(shí)爭論利益的偶然趨同，更確切地說，不管什么樣的最初的刺激，轉(zhuǎn)型有賴于構(gòu)筑新的成套結(jié)構(gòu)和進(jìn)程的集體反應(yīng)伴隨著穩(wěn)定地表達(dá)堅(jiān)決的院校意志的有關(guān)信念，一種起著穩(wěn)定作用的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)被編織進(jìn)大學(xué)的結(jié)構(gòu)之中?！盵2]7值得指出的是，我國的普通高校，政府干預(yù)過多、過細(xì)是一個(gè)突出問題。高等教育改革無一不是自上而下的行政推動(dòng)，由于基層人員特別是大學(xué)教師對改革不理解，常常導(dǎo)致雷聲大、雨點(diǎn)小，走過場。這種情況在地方普通高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的過程中應(yīng)切實(shí)注意避免。比較可行的方法應(yīng)當(dāng)是由政府提供宏觀的政策支持和引導(dǎo)，切忌過多、過細(xì)的行政干預(yù)，給地方普通高校以更多的辦學(xué)自主權(quán)，由其自身采取方法和措施，充分激活基層教師及其有關(guān)人員的積極性，邊摸索、邊總結(jié)、邊提高、邊發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)大學(xué)的組織轉(zhuǎn)型。

四、地方普通高校走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)可能的誤區(qū)預(yù)警

國內(nèi)關(guān)于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的研究時(shí)間不長，其重點(diǎn)集中在創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)借鑒，至于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展中可能出現(xiàn)的誤區(qū)，尚未引起足夠的關(guān)注。美國加州大學(xué)洛杉磯分校教育與信息研究學(xué)院教授羅伯特·羅茲(Robert Roads)以其敏銳的目光，對美國創(chuàng)業(yè)型研究型大學(xué)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了比較深入的探討[11]，可以為我國提供一些有益的思考和啟示。羅伯特·羅茲指出：美國創(chuàng)業(yè)型研究型大學(xué)模式發(fā)展包括四個(gè)關(guān)鍵階段。第一階段是19世紀(jì)受德國影響；第二階段是兩次世界大戰(zhàn)期間聯(lián)邦資助研究興起；第三個(gè)階段是20世紀(jì)60～70年代“多功能大學(xué)”興起；第四個(gè)階段是新自由主義影響下創(chuàng)業(yè)型大學(xué)崛起。在他看來，其中每一個(gè)階段，美國創(chuàng)業(yè)型研究型大學(xué)都存在誤區(qū)：①在受德意志影響時(shí)期，美國大學(xué)僅僅吸取了德國大學(xué)調(diào)查研究模式的某些部分，忽略了其他重要部分。②兩次世界大戰(zhàn)期間，大學(xué)被政治領(lǐng)袖們當(dāng)作促進(jìn)國家軍事能力發(fā)展的工具。③“多功能大學(xué)”階段，大學(xué)的關(guān)鍵資源——最優(yōu)秀學(xué)者的頭腦成為出價(jià)最高者所租用的武器。④新自由主義階段信奉盈利高于人民，大學(xué)與社會(huì)病態(tài)發(fā)生起聯(lián)系。羅伯特·羅茲研究的雖然是美國的創(chuàng)業(yè)型研究型大學(xué)，與我國地方普通高校有許多不同，但大學(xué)畢竟都是人類社會(huì)有機(jī)體上的文化組織，都要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和高等教育發(fā)展規(guī)律，因而其研究對我國地方普通高校在走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)過程中有效避免可能出現(xiàn)的誤區(qū)都有借鑒和啟示作用。基于我國高等教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)，地方普通高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，近期尤其需預(yù)警以下可能出現(xiàn)的誤區(qū)：

(一)重經(jīng)濟(jì)利益，輕人才培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的一個(gè)重要取向是在向社會(huì)提供各種有效服務(wù)的同時(shí)，獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益，改善學(xué)校經(jīng)費(fèi)資助渠道單一、經(jīng)費(fèi)總額有限等嚴(yán)重影響學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展的突出問題。經(jīng)濟(jì)利益具有現(xiàn)實(shí)性，學(xué)校、教師及有關(guān)人員可以得到即時(shí)的滿足；人才培養(yǎng)是社會(huì)利益，雖然具有長遠(yuǎn)性和根本性，卻不能立即與人們的現(xiàn)實(shí)利益掛鉤。這就相應(yīng)地決定了人們在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益的博弈中，通常會(huì)趨向于現(xiàn)實(shí)利益，忽略長遠(yuǎn)利益和根本利益。這種情況在我國現(xiàn)實(shí)的各層次大學(xué)都比較突出。這樣的誤區(qū)，地方普通高校在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)過程中尤其應(yīng)當(dāng)注意避免，否則將很容易迷失正確的發(fā)展方向。

(二)應(yīng)用性學(xué)科地位凸顯，“形而上”學(xué)科受排擠

地方普通高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，極其重要的途徑就是充分發(fā)展應(yīng)用型學(xué)科特長，致力于為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解決重大技術(shù)問題、難題或戰(zhàn)略性問題，因而易獲相關(guān)方面的資助，為學(xué)校帶來可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。這種情況很容易誘使人們將眼光緊盯應(yīng)用型學(xué)科發(fā)展，而對那些旨在探究人類的道德、文化、價(jià)值觀念、發(fā)展規(guī)律的“形而上”學(xué)科冷眼相看，甚至認(rèn)為是只花錢不賺錢的“賠本”買賣，隨著時(shí)間的推移，這些學(xué)科也就逐漸地被打入“冷宮”。實(shí)際上，從人類社會(huì)長期發(fā)展看，為人類發(fā)展指明方向的恰恰是“形而上”學(xué)科，這些學(xué)科的發(fā)展受壓抑，社會(huì)發(fā)展遲早會(huì)誤入迷途，給人類造成嚴(yán)重的傷害，這已經(jīng)為人類社會(huì)的無數(shù)教訓(xùn)所證明。對大學(xué)而言，它要有效引導(dǎo)全體師生員工確立科學(xué)的價(jià)值觀，引領(lǐng)所在地區(qū)文化發(fā)展，成為社會(huì)良心，沒有“形而上”學(xué)科的繁榮和發(fā)展，同樣無異于緣木求魚。

(三)科學(xué)研究遭企業(yè)利益綁架，學(xué)科發(fā)展被扭曲

企業(yè)要適應(yīng)激烈的競爭和社會(huì)發(fā)展需要，必須依賴多方面的創(chuàng)新發(fā)展，通常都有大量的現(xiàn)實(shí)問題需要大學(xué)參與研究，提供成果，特別是基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展前途遠(yuǎn)大的企業(yè)，需要研究的現(xiàn)實(shí)性、前瞻性問題更多，這固然會(huì)給大學(xué)帶來大量的研究課題，獲得可觀的經(jīng)費(fèi)收入。但是如果大學(xué)因此而緊跟企業(yè)要求走，對企業(yè)言聽計(jì)從，久而久之，勢必成為企業(yè)的專職研究所或研究院，大學(xué)的學(xué)科發(fā)展在這種沒完沒了，甚至是一些平庸的項(xiàng)目研究中被扭曲。

(四)教師隊(duì)伍等級化，易獲得各種資助的教師壟斷多方面話語權(quán)

人的社會(huì)地位以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。大學(xué)雖然是一個(gè)文化組織，學(xué)者們的話語權(quán)、地位以其學(xué)術(shù)造詣為前提。但是，在注重研究、服務(wù)與薪酬掛鉤的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)里，制度建設(shè)趨向于激勵(lì)教師獲得更多的研究或服務(wù)性課題，掙得更多的研究或服務(wù)經(jīng)費(fèi)。那些易獲各種資助的學(xué)科教師，既為學(xué)校經(jīng)費(fèi)增長作出了貢獻(xiàn)，自身也得到了較多實(shí)惠，這種情況很容易導(dǎo)致部分教師因財(cái)大氣粗而在學(xué)校的決策、管理、學(xué)科發(fā)展等方面擁有強(qiáng)勢話語權(quán)，那些不易獲得資助的教師則由于經(jīng)濟(jì)原因通常不愿意講話，或即使發(fā)表中肯意見也通常易被財(cái)大氣粗教師的強(qiáng)勢話語所壓制。

地方普通高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)過程中要有效避免這些可能出現(xiàn)的誤區(qū)，必須事先進(jìn)行預(yù)警性制度設(shè)計(jì)，并隨著創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展而不斷地修訂和完善。如針對可能出現(xiàn)的重經(jīng)濟(jì)效益、輕人才培養(yǎng)誤區(qū)，學(xué)校應(yīng)切實(shí)將以人才培養(yǎng)為中心置于辦學(xué)指導(dǎo)思想的核心，并將其置于嚴(yán)格的制度保障基礎(chǔ)上。針對可能出現(xiàn)的應(yīng)用性學(xué)科地位凸顯，“形而上”學(xué)科受排擠以及教師隊(duì)伍等級分化的誤區(qū)，地方普通高校在堅(jiān)持文化取向的前提下，可借鑒國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對不易獲得各種課題和資助的“形而上”學(xué)科實(shí)行交叉資助，即通過建立相應(yīng)的制度和機(jī)制，從易獲課題和經(jīng)費(fèi)的應(yīng)用性學(xué)科上交學(xué)校的經(jīng)費(fèi)中解決“形而上”學(xué)科的健康發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)及其教師收入問題，同時(shí)在教師職務(wù)的聘任及分級問題上，仍然堅(jiān)持學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)至上，這也是國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)。針對可能出現(xiàn)的科學(xué)研究遭企業(yè)利益綁架、學(xué)科發(fā)展被扭曲的誤區(qū)，可以在校企合作的體制下，校企雙方根據(jù)學(xué)科發(fā)展規(guī)律以及企業(yè)發(fā)展需要共同討論、確定學(xué)科發(fā)展的中長期規(guī)劃，科學(xué)劃定校企合作研究的領(lǐng)域和邊界。

大學(xué)如何恰切地為社會(huì)提供研究及服務(wù)，德里克·博克(Derek Bok)曾提出過三項(xiàng)原則：一是大學(xué)應(yīng)避免承擔(dān)其他類型組織能夠做得同樣好的事；二是每新增一個(gè)計(jì)劃都應(yīng)有利于促進(jìn)學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)和研究活動(dòng)；三是新計(jì)劃應(yīng)該得到教師們的熱情支持和擁護(hù)[12]。亞伯拉罕·弗萊克斯納也認(rèn)為：大學(xué)的社會(huì)服務(wù)要既防止“社會(huì)滯后”，又不能簡單地迎合時(shí)尚；大學(xué)不應(yīng)脫離社會(huì)，孤芳自賞，應(yīng)當(dāng)以自己的實(shí)力和聲望對科學(xué)和重大而緊迫的問題進(jìn)行研究，對相應(yīng)的社會(huì)政策產(chǎn)生影響，又必須擺脫商業(yè)行為及其有損大學(xué)本質(zhì)的行為影響；大學(xué)要嚴(yán)格區(qū)分自己能夠做好的事和“不應(yīng)涉足的事”[13]。認(rèn)真思考這些卓有見地的意見，對推動(dòng)我國地方普通高校在走向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的過程中避免可能產(chǎn)生的誤區(qū)會(huì)有重要助益。

參考文獻(xiàn)：

[1]伯頓·克拉克.建立創(chuàng)業(yè)型大學(xué)：組織上轉(zhuǎn)型的途徑[M].北京：人民教育出版社，2003.

[2]伯頓·克拉克.大學(xué)的持續(xù)變革——?jiǎng)?chuàng)業(yè)型大學(xué)新案例和新概念[M].北京：人民教育出版社，2008.

[3]薛艷.中國教育發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率水平的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)師，2007(9)：62-63.

[4]陳巖.中西部地區(qū)高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的比較研究[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2008(2)：238-241.

[5]胡鞍鋼，馬偉.現(xiàn)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：從二元結(jié)構(gòu)到四元結(jié)構(gòu)[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2012(1)：16-29，159.

[6]國務(wù)院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[N].中國教育報(bào)，2010-07-30(1-3).

[7]教育部.國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃[N].中國教育報(bào)，2012-07-22(1-4).

[8]羅華濤.關(guān)于我國高等教育大眾化的理論思考[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版，2009(5)：53-57.

[9]柯進(jìn)，程毓.嘗到校企協(xié)同創(chuàng)新的甜頭[N].中國教育報(bào)，2012-07-04(1).

[10]鄒曉東，陳漢聰.創(chuàng)業(yè)型大學(xué)：概念內(nèi)涵、組織特征與實(shí)現(xiàn)路徑[J].高等工程教育研究，2011(3)：54-59.

[11]羅伯特·羅茲.美國創(chuàng)業(yè)型研究型大學(xué)存在的問題及其對中國高考教育的啟示[J].高等教育研究，2011(8)：16-25.

[12]王曉陽，張京順.美國大學(xué)的社會(huì)責(zé)任與學(xué)術(shù)自由理念[J].清華大學(xué)教育研究，2000(4)：115-121.

[13]弗萊克斯納.現(xiàn)代大學(xué)論——美英大學(xué)研究[M].徐輝，陳曉菲，譯.杭州：浙江教育出版社，2001：3-5.