劉運來 錢文鵬

(1. 周口師范學(xué)院 新聞系；2. 周口電視臺，河南 周口 466000)

2011年6月20日，微博上一個名叫“郭美美baby”的女孩引起眾人矚目。郭美美在微博上的認證身份是“紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”，她的炫富行為引起公眾的強烈質(zhì)疑。郭美美事件的發(fā)生，使官方慈善陷入前所未有的困境。同時，隨著人們對慈善活動應(yīng)當(dāng)透明公開的要求，以及伴隨科學(xué)技術(shù)進步應(yīng)運而生的一種新興慈善活動——微博公益活動走近公眾視野，引起公眾廣泛積極參與的興趣。微公益與傳統(tǒng)慈善活動有著很大的不同，有著不同的慈善發(fā)起人、不同的捐獻方式、透明公開的捐款額和用途，等等。微博公益活動以其平民化、分散化、擴大化、形式新鮮的趨勢滿足了人們的精神需求。但是，微博公益活動也存在許多弊端，根據(jù)微公益的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展困境，應(yīng)當(dāng)努力尋找一條促使微公益更好發(fā)展的道路。

一、微博公益活動的興起

以“郭美美事件”為導(dǎo)火索，傳統(tǒng)慈善事業(yè)暴露出自身的缺點，其不公開性、不透明性特點使傳統(tǒng)慈善事業(yè)陷入前所未有的困境，公眾對其有所質(zhì)疑，不夠信任。隨著科技的不斷發(fā)展以及政府政策的放寬，微公益以一種常態(tài)方式走進人們生活，給公眾帶來對民間慈善事業(yè)的極大熱情。

(一)微博公益活動的界定

在溫州動車事故中，一位網(wǎng)友用微博發(fā)出第一條求救信息，用微博尋親。此后，眾人紛紛轉(zhuǎn)發(fā)；微博打拐，雖然很快歸于平靜，但經(jīng)由于建嶸、薛蠻子、鄧飛等網(wǎng)絡(luò)公民的推動，把一個善念變成了公民行動。2011年4月，鄧飛與一群愛心人士共同發(fā)起了“免費午餐”公益活動，利用互聯(lián)網(wǎng)，依靠民眾，一個新興的公益平臺已經(jīng)產(chǎn)生。這些事件，都遵從一個規(guī)律：某一類社會問題在微博被曝出來，然后涉及這一問題的群體或其他事物依靠社會力量一起解決，此時意見領(lǐng)袖們跟上來表態(tài)討論，然后網(wǎng)民圍觀跟帖，緊接著再由這些領(lǐng)袖在微博上呼吁更多的人參與。隨著事態(tài)的發(fā)展，新浪、騰訊、搜狐等媒體平臺，通過自己的方式建立微博公益平臺，開展各種各樣的慈善活動，使公眾通過簡單的方式參與到慈善活動中。

微公益使人們感受到每個人都可參與其中，都可盡自己的一份力量幫助有需要的人，起到眾人拾柴火焰高的作用，從而形成強大的社會正能量。

(二)微博公益活動出現(xiàn)的背景

2011年，在國內(nèi)以“紅十字會”為首的官方慈善機構(gòu)受到公眾質(zhì)疑。從中國紅十字會“郭美美事件”開始，相關(guān)的慈善組織機構(gòu)相繼爆出“超聲刀門”、“環(huán)保爐門”、“發(fā)票門”。而紅十字會的8400萬名畫拍賣善款去向不明問題使其在雅安地震中飽受非議。在此次地震中，紅十字會前后僅籌得善款3895萬。相比之下，截止2013年4月21日10時，新浪微博平臺雅安地震捐款近6000萬。在這種背景下，人們開始反思傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的慈善事業(yè)存在問題，并動搖著人們對體統(tǒng)慈善的看法和信心。

在技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，政府對慈善管理模式政策放寬。如壹基金。壹基金是由著名演員李連杰發(fā)起的一項民間公益活動，以人人都能參與到慈善活動中為美好愿望，建立一個公開透明的慈善組織。通過網(wǎng)銀、淘寶、支付寶等形式，公眾都可以加入到壹基金的慈善活動中，壹基金運作公開透明，讓公眾共同參與與監(jiān)督。隨著科技的發(fā)展與技術(shù)的進步，加之傳統(tǒng)慈善活動遇到瓶頸，民間慈善活動正好滿足了大眾需求，點燃了他們的感情，解決了人們對傳統(tǒng)慈善的疑惑，挽回了公眾對官辦公益失去的信心。2011年，被稱為“微慈善元年”，微博公益活動得到數(shù)億網(wǎng)友和微博粉絲的關(guān)注。“微博打拐”、“免費午餐”等民間公益活動的實踐更是證明微博公益活動這種新興的慈善活動帶給人們的驚喜與感動的力量。

二、微博公益活動的發(fā)展現(xiàn)狀

2010年春天，微博公益活動開始進入公眾視野；2011年，微博公益活動蓬勃發(fā)展；至今微公益僅僅走過短短的三年，但在這三年中，微公益卻取得了巨大發(fā)展，從剛開始十幾個學(xué)者、媒體人到現(xiàn)在上億網(wǎng)民，從最早的一些微博個人用戶呼吁募捐，到現(xiàn)在新浪微博、騰訊微博、搜狐、凱迪社區(qū)等知名門戶網(wǎng)站和社區(qū)論壇紛紛建設(shè)微公益頻道，將微公益事業(yè)作為媒體實現(xiàn)社會責(zé)任的表現(xiàn)。目前，微公益規(guī)模還在不斷擴大。

“免費午餐”是微公益項目中最具代表性的項目之一，是由鄧飛在2011年發(fā)起的。從2011年至今，此項活動已籌得善款4800萬元，200余所貧困山區(qū)的2萬多名孩子得到幫助，此項活動在2011年10月也得到政府的大力支持，是中國慈善史上絕無僅有的。隨著微公益的影響不斷擴大，媒體、企業(yè)、個人等都是微公益活動中的重要參與者與發(fā)起人，都以不同的形式支持微公益的發(fā)展。

從目前微博公益的發(fā)展現(xiàn)狀看，其整體特征主要是：

(一)參與主體的多樣性

微博的使用者包括相關(guān)政府部門、高校廣大師生、媒體人員、媒體機構(gòu)組織、娛樂明星、行業(yè)微博及普通網(wǎng)民，微博使用者范圍的廣泛性使參與“微慈善”活動的主體多種多樣。

2011年初，微博公益顯得尤為活躍。著名學(xué)者于建嶸教授發(fā)了一條“隨手拍照解救乞討兒童”微博。此條微博被網(wǎng)友多次轉(zhuǎn)發(fā)，短時間內(nèi)在社會上引起廣泛關(guān)注，逐漸形成一種良性的有益公益實踐模式。此后，搜狐微博攜手于建嶸教授共同推動“隨手公益基金”項目。負責(zé)此項活動的人介紹，此項微公益活動主要通過社會各行各界盡自己的微薄之力，把愛心傳遞起來，實現(xiàn)公益活動。專門為此搭建的“搜狐微博隨手公益平臺”，使通過微博平臺的慈善活動更加規(guī)范和更具有動員能力。

微博公益平臺上并不缺乏娛樂明星的身影?，F(xiàn)在，越來越多的娛樂明星在自己微博上做慈善。例如：梁詠琪是“你轉(zhuǎn)發(fā)，我捐款”的開創(chuàng)人。也有網(wǎng)絡(luò)名人借力微公益發(fā)起救助。2012年5月28日晚，薛蠻子和張黎剛聯(lián)手發(fā)起救助最美抗癌女孩“魯若晴”。通過微博平臺廣大網(wǎng)友的力量，截止2012年5月29日下午16時，籌資超過50萬元。

微博公益活動是全民參與的慈善活動，普通網(wǎng)民是公益活動的主體，憑借著微博傳播速度快、傳播范圍廣的特點，人們很方便地參與到“微公益”活動中。“人人公益”的理念就這樣在成千上萬次的轉(zhuǎn)發(fā)和圍觀中生根、發(fā)芽、迅猛生長。

(二)表現(xiàn)形式的多樣性

傳統(tǒng)的慈善活動表現(xiàn)形式是單一的，大家把錢物捐給慈善組織，慈善組織再根據(jù)具體情況下發(fā)到需要幫助的群眾手中，中間的運作程序不具備透明性和公開性。與傳統(tǒng)慈善活動相比，微博公益活動的形式具有多樣性特征。

一是捐款方式不一樣。傳統(tǒng)慈善活動通過直接把錢物捐給慈善組織或郵寄給慈善組織的方式捐助。而微公益活動的捐款方式是以電子支付為主，通過支付寶捐款。雅安地震中，在微公益活動中有網(wǎng)上銀行賬號和支付寶賬號，公眾可通過網(wǎng)銀或支付寶捐款，這種捐款方式簡單快捷。傳統(tǒng)慈善的捐助方式大多是現(xiàn)場捐助和郵寄捐助，而微公益的捐助方式有網(wǎng)上銀行或支付寶捐助。還有一種“以物換物”形式：在“鉛筆換校舍”活動中，用一支鉛筆開始以物交換，最后籌款158000元，換來了一間新校舍。微公益活動與企業(yè)合作形式：如我們購買一瓶哇哈哈農(nóng)夫山泉，哇哈哈集團就捐贈一分錢。微博中的意見領(lǐng)袖，如梁詠琪曾發(fā)表一條她生日的微博，粉絲每轉(zhuǎn)發(fā)一次，就捐助一港元；在免費午餐活動中，網(wǎng)友可在淘寶商城上購買一個3元的虛擬商品，這樣就為僻遠地區(qū)的孩子解決一頓午餐。

二是動員方式不一樣。傳統(tǒng)慈善活動的動員方式大多是把大家聚集在一起。而微公益的動員方式是通過對一條微博的關(guān)注、跟帖、轉(zhuǎn)發(fā)。微博信息的傳播速度快、傳播范圍廣，在短短的時間內(nèi)，就使很多的公眾關(guān)注此項公益活動。意見領(lǐng)袖在微公活動中起到了重要作用，娛樂明星是最典型的例子。例如，2012年3月，姚晨轉(zhuǎn)發(fā)一條關(guān)于解決土豆囤積的微博，在很短的時間內(nèi)，姚晨微博的粉絲關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)此微博上萬次，大家紛紛提出自己的觀點和解決方式，土豆囤積問題很快得到解決。

三是捐助信息來源多樣化、捐助對象多元化。傳統(tǒng)慈善的捐助對象一般是貧困地區(qū)的困難家庭、上不起學(xué)的孩子、得了重病得不到救助的人、大型自然災(zāi)害中受災(zāi)的人，等等。捐助信息的來源也比較單一，一般都是政府部門倡導(dǎo)的。而微公益活動中的捐助對象則是多種多樣的，有被拐賣的兒童與婦女、走失的人、殘疾人、貧困人、流浪動物，還有幫忙解決蔬菜囤積，提倡節(jié)約每一滴水，等等。捐助信息的來源也很廣泛，有來自政府的官方微博、娛樂明星的轉(zhuǎn)發(fā)微博、學(xué)者的微博、普通網(wǎng)民的微博，等等。

(三)線上與線下的多形式互動

“微博公益活動與傳統(tǒng)慈善活動最大的區(qū)別是要做快樂公益和創(chuàng)意公益，親身感受，互動性強?！盵1]傳統(tǒng)慈善活動只是捐款捐物，沒有親身參與到公益活動中，而在微公益活動中，主體可以親自參與到活動中，跟需要幫助的人進行互動，真切地體會他們的生活。筆者認為，中國未來公益的中間力量就是普通大眾，而不僅僅是政府、企業(yè)和有錢人。

“大愛清塵”是新浪微博中的公益項目之一?！按髳矍鍓m”項目是2011年6月15日著名記者王克勤發(fā)起的一項用于專項救治患塵肺病但又無錢醫(yī)治的農(nóng)民工的公益項目。“大愛清塵”項目經(jīng)過短短兩年多的時間，共救助200多名患者，共有600萬愛心人士加入到此項公益活動中?！按髳矍鍓m”負責(zé)人王克勤曾在某次采訪中表示，微博公益活動最重要特點是公開透明，只有這樣的微公益活動才能得到更好的發(fā)展。微公益活動中的捐款來源、數(shù)目、使用用途等都是透明的。在活動中，大家不是盲目地捐款捐物，而是真正參與到活動中。如在“大愛清塵”項目活動中，參與者親自看望住在醫(yī)院的患者，跟他們溝通，一起聊天，一起活動等。商家贊助也不是單純的捐錢，而是參加到公益活動中，認真了解塵肺病的起因、患病癥狀、預(yù)防措施、施救方法等，感受病人的一切，給患者生活下去的信心和力量，也使自己感到幸福與滿足。

三、微博公益活動的未來趨勢

(一)形式越來越多樣化

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一條微博的平均壽命為12小時左右。那么，“轉(zhuǎn)發(fā)”就成為延長微博壽命的有效途徑。通過評論、轉(zhuǎn)發(fā)他人或組織機構(gòu)的公益信息，甚至是發(fā)私信等在線互動也是提升自身識別度和影響力的重要途徑。

除了轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注微博公益項目來擴大公益項目的影響力外，在微公益的關(guān)注對象、捐助方式、捐款渠道等方面，也都出現(xiàn)了形式多樣化趨勢。微公益是在新媒體平臺上出現(xiàn)的一種新型慈善方式，借助新媒體平臺，公眾可以通過通過新浪微公益平臺、支付寶E公益平臺、騰訊樂捐平臺、易寶支付公益平臺、百付寶公益頻道、聯(lián)合國兒童基金會或紅十字會募捐平臺等進行捐款。在微公益活動中，捐助方式不只是單純的捐款捐物這一種形式，還有以物換物、購買商品捐錢、轉(zhuǎn)發(fā)微博捐助等形式，都得到廣大公眾的認可，這些方式不僅簡單方便，而且其獨特的創(chuàng)新形式也吸引了眾多公眾的關(guān)注。

(二)改觀社會對慈善的看法

微博降低公眾參與公益?zhèn)鞑セ顒拥男袆右?，微博的產(chǎn)生為廣大民眾提供了一個實現(xiàn)個人價值的平臺，從“隨手拍”解救被拐兒童活動到免費午餐基金，微公益已經(jīng)越來越成為大眾的慈善活動。微公益得到廣大網(wǎng)友的積極支持，在人們的生活中產(chǎn)生了巨大影響。

微公益的發(fā)展打破了人們心目中的傳統(tǒng)公益活動模式。慈善活動不再是由政府組織發(fā)起的希望工程活動，也不再是大型企業(yè)、富人獻愛心的捐助活動，大家不再是捐款捐物的愛心人，而是可以自己發(fā)起慈善活動的發(fā)起人，而且是真真切切地參與到慈善活動中、與大家一起幫助需要的人的實踐者。不論你的身份、地位、財產(chǎn)如何，都不能約束你行善的腳步。任何一個人都可以去行善，都可以投身到慈善活動中，切身體會到慈善活動帶給大家的樂趣和意義。

(三)參與慈善的人越來越多

與傳統(tǒng)慈善事業(yè)相比，微慈善活動更能體現(xiàn)全民參與的特征。微慈善活動的參與者大都是富有同情心的普通百姓。可以說，參與者皆為慈善活動的主體。傳統(tǒng)慈善活動的參與方式是在某一固定場所設(shè)有愛心捐款站和捐款箱，公眾只有到指定地點去捐款捐物，大家會因為沒有時間或不知道捐款地而放棄獻愛心的機會。此外，在傳統(tǒng)慈善活動中，公眾參與慈善活動的另一種方式是去郵局把善款善物郵寄給慈善組織，慈善組織再根據(jù)具體情況下發(fā)到需要幫助的群眾手中。雖然大家都參與了慈善活動，獻出了自己的愛心，但卻沒有真正看到善款是不是真正幫助了有困難的人，微公益活動則不同。微公益活動在微博上發(fā)布善款籌集情況、善款使用情況、慈善活動成果等重要信息，在公眾監(jiān)督下，慈善活動公開透明。在整個活動過程中，每一次關(guān)注、每一次轉(zhuǎn)發(fā)，都是參與慈善活動的表現(xiàn)，都是對微公益的支持與幫助。由于它具有上述特點，在當(dāng)今社會中，真正可以做到“人人皆可慈善”?！爸袊拇壬剖聵I(yè)，最終的發(fā)展模式必然是全民慈善。”[2]

(四)加強微公益活動運作團隊建設(shè)

“作為一個新生的概念，微公益在法律上還處于一片模糊地帶，微公益存在一個募捐資格的問題，目前立法在這方面是空白的。目前微公益很難規(guī)范管理，由于個人沒有募捐資格，不能發(fā)起公募，所以微公益行為只能看作是社會上的互幫互助，而慈善管理處的規(guī)范只針對有公募資格的機構(gòu)。于是，一些在微博上成立起來的公益團體紛紛尋求線下資源，想迅速成立具有法定公募資格的機構(gòu)或基金會，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型?！盵3]

微博平臺上對微博信息的分類不明確，不同種類的信息、項目混合在一起，使很多微公益項目得不到關(guān)注，也不能及時查找微公益項目內(nèi)容。為避免這種現(xiàn)象，微博平臺可以對微博施行細致的分類，設(shè)微博公益專欄，保證微公益項目公開透明；要加強微公益活動運作團隊自身的專業(yè)能力建設(shè)，建立完善的制度規(guī)范，包括機構(gòu)章程、日常管理、專業(yè)流程等內(nèi)部治理；要加強公眾監(jiān)督，包括捐贈人問責(zé)和媒體監(jiān)督等。為保證微公益活動健康有序發(fā)展，還必須要有法律制度的約束。如果存在違法的微公益項目，參與者可依法對公益活動舉辦地、募捐發(fā)起人或集團進行控訴、求償，從而維護廣大民眾的利益。

[參考文獻]

[1] 任仲發(fā). 微公益：誰有資格發(fā)起募捐[EB/OL]. [2011-02-22]. http://gongyi.sina.com.cn/gyzx/2011-02-22/102024307.html.

[2] 孟小博. 微博慈善的現(xiàn)實焦慮[N]. 瞭望新聞周刊，2012-09-25.

[3] 涂詩卉. 淺析微博時代的公益發(fā)展契機——以新浪微博公益模式為例[J]. 新聞世界，2011(7): 128.