何晉文

(湖南省廣電局，湖南 長沙 410003)

新一屆黨中央執(zhí)政以來，針對當前新聞工作的實際情況，改變原有一些提法，突出強調(diào)一些新聞觀點，指導(dǎo)全國各級黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺改進文風(fēng)，下功夫提高宣傳藝術(shù)，極大地增強了新聞報道的吸引力、感召力和說服力。

一、壯大主流思想輿論是新聞戰(zhàn)線最主要任務(wù)

黨的十八大報告提出，要“牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論”。劉云山同志在2013年全國宣傳部長會議上發(fā)表講話，強調(diào)要鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，把黨和政府的聲音傳播好，把當代社會的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好。

壯大主流思想輿論是新一屆黨中央賦予新聞戰(zhàn)線的最主要任務(wù)，即要求以黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺為代表的主流媒體能在復(fù)雜的輿論環(huán)境中占據(jù)主導(dǎo)地位，發(fā)出主流聲音。這項總?cè)蝿?wù)又可分解為三項具體任務(wù)，即把黨和政府的聲音傳播好，把當代社會的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好。這三個“好”把原來的一項具體要求擴展為三項具體要求，實質(zhì)上是對原有“正面宣傳為主的方針”的繼承和發(fā)展。

1957年，毛澤東同志提出了“為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)”的命題，完整地解決了社會主義文化建設(shè)的方向問題。在這一文化總方向下，我國社會主義新聞事業(yè)基本方針被確定為“為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)”，簡稱為“二為”方針。

1981年1月29日，中共中央發(fā)布《中共中央關(guān)于當前報刊新聞廣播宣傳方針的決定》，強調(diào)指出：“報刊、新聞、廣播、電視要正確處理表揚和批評的關(guān)系。要堅持以表揚為主的方針?！薄耙员頁P為主的方針”，實際上是根據(jù)“二為”方針提出的新聞事業(yè)的具體工作方針。

在1989年11月舉辦的新聞工作研討班上，時任中共中央政治局常委的李瑞環(huán)同志作了題為《堅持正面宣傳為主的方針》的講話。他說：“無論是從新聞工作的一般意義上講，還是從當前各方面的實際情況來講，或是從穩(wěn)定壓倒一切這個大局來講，關(guān)鍵的問題是新聞報道必須堅持以正面宣傳為主的方針。這是社會主義新聞事業(yè)必須遵循的一條極其重要的指導(dǎo)方針?！?“正面宣傳為主的方針”，實際上就是對“以表揚為主的方針”的繼承和發(fā)展。[1]608

在這次講話中，李瑞環(huán)同志從三個方面論證了為什么必須堅持“正面宣傳為主的方針”：首先，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)具有中國特色的社會主義，不管這一事業(yè)有時會經(jīng)歷怎樣的曲折和失誤，但從根本上說，從長過程說，這一事業(yè)無疑是我國歷史上最壯麗、最偉大的事業(yè)，人民群眾創(chuàng)造歷史的主流總是健康的，光明面總是占主導(dǎo)地位的。無論是這一事業(yè)本身還是投身這一事業(yè)的人民群眾，都是值得謳歌的。其次，加強正面宣傳，用人民群眾自己創(chuàng)造的英雄業(yè)績來教育人民，是最有說服力、最能鼓舞人心的。第三，堅持以正面宣傳為主的方針，用人民群眾自己創(chuàng)造的英雄業(yè)績來教育人民，實質(zhì)上也是我們黨實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的一種重要方式。領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，就在于把一部分先進人物的經(jīng)驗和事跡加以總結(jié)、推廣，使他們的先進經(jīng)驗和先進思想逐步成為全社會的共同財富。

在主流意識中，傾向于將“正面”理解為事物好的、積極的、對社會發(fā)展有益的一面；將“為主”理解為數(shù)量上的大多數(shù)。因此，判斷新聞媒體是否真正堅持了“正面宣傳為主的方針”，就要看其報道是否以能夠鼓舞和啟迪人們?yōu)閲业母粡姟⑷嗣竦男腋：蜕鐣倪M步而努力奮斗的新聞為主?，F(xiàn)在提出“壯大主流思想輿論”，強調(diào)不僅要“把當代社會的主流展示好”，宣傳展示好正面的東西，而且還要“把黨和政府的聲音傳播好”、“把人民群眾的心聲反映好”，這樣就擴大了原有“正面宣傳為主的方針”的內(nèi)容，對黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺提出了更高的工作要求。

新一屆黨中央為什么要對主流媒體提出更高要求？首先，從國際形勢來看，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，不同思想文化交流交融交鋒更加頻繁，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更加復(fù)雜；其次，從社會結(jié)構(gòu)來看，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，社會階層分化，利益訴求不盡相同，人們的思想更加多樣，社會價值更加多元，社會思潮更加多變，思想文化領(lǐng)域噪音雜音不絕于耳，一些反馬克思主義、反社會主義的不良思想意識時有出現(xiàn)；第三，從媒體格局來看，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體迅速崛起，打破了傳統(tǒng)新聞傳播格局。一個不容回避的事實是，當下有些商業(yè)網(wǎng)站對于宣傳國家重大方針政策的積極性不高，在一些輿論爭議較大的熱點事件中態(tài)度曖昧，沒有很好地表達黨和政府的立場，有時甚至成為錯誤輿論的集散地和放大器，導(dǎo)致一些群體事件的發(fā)生。新一屆黨中央要求以黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺在復(fù)雜的輿論環(huán)境中發(fā)出主流聲音，就具有十分現(xiàn)實而重要的意義。主流媒體必須密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上各種輿情變化，當事物初現(xiàn)端倪甚至潛藏于無形之時，或當熱點突發(fā)、流言涌動之時，以思想的引領(lǐng)引導(dǎo)人們理性地看待社會問題。不僅要滿足公眾的觀感需求，更重要的是引導(dǎo)人們及時厘清面對各種社會問題所產(chǎn)生的種種思想困惑，讓公眾在觀點和事實的不斷碰撞中，逐步形成共鳴，達成共識。

二、新聞媒體要切實改進文風(fēng)

2012年12月，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，其中一條就是改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

習(xí)近平同志對于改進文風(fēng)工作一直非常重視。2010年5月12日，他在中央黨校春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，就對如何改進文風(fēng)有過指示。他指出，改進文風(fēng)，在三個方面下功夫、見成效很重要。一是短。力求簡短精煉、直截了當，要言不煩、意盡言止，觀點鮮明、重點突出。堅持內(nèi)容決定形式，宜短則短，宜長則長。二是實。講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話。三是新。在研究新情況、解決新問題上有新思路、新舉措、新語言，力求思想深刻、富有新意。

文風(fēng)也是黨風(fēng)的體現(xiàn)。因此，中宣部在中央政治局會議后發(fā)出《關(guān)于貫徹黨的十八大精神 切實改進文風(fēng)的意見》，要求宣傳思想文化戰(zhàn)線下大決心大氣力抓緊抓好改進文風(fēng)的工作。

在中宣部下發(fā)的文件中，對于宣傳思想文化戰(zhàn)線特別是黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺如何改進新聞報道和評論的內(nèi)容、語言、標題、篇幅到版面編排、欄目設(shè)計、節(jié)目制作等，都作了具體規(guī)定：在內(nèi)容方面，要求新聞媒體根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果確定內(nèi)容，說真話、寫實情，言之有物、言之有理、言之有情，杜絕脫離實際、內(nèi)容空洞的文章和應(yīng)景文章，不發(fā)一般化的工作報道；在語言方面，要善于運用鮮活的語言說明事物、表達觀點，善于把文件語言和學(xué)術(shù)概念轉(zhuǎn)換成易讀易懂的群眾語言，善于捕捉富有個性、特色鮮明的話語，簡潔平實、通俗明白，杜絕照抄照搬文件和領(lǐng)導(dǎo)講話；在標題方面，要做準、做好、做活標題，善于抓住要點、提煉有效信息，準確鮮明地表達核心觀點，避免機械呆板、不知所云、大而無當?shù)目谔柺綐祟}；在篇幅方面，要力求篇幅簡短精煉，使新聞報道開門見山、直截了當，要言不煩、意盡言止；在報紙版面、欄目設(shè)計、節(jié)目編排方面，要清新活潑，符合內(nèi)容傳播需要，適應(yīng)受眾接受習(xí)慣，展示媒體自身特色。

從上述規(guī)定可以清楚地看出，中宣部所提改進文風(fēng)的要求，不僅僅是要求新聞報道語言文字風(fēng)格要有改變，還要求媒體整體新聞報道風(fēng)格要有大改觀。

在馬克思主義經(jīng)典作家中，毛澤東同志最重視文風(fēng)建設(shè)。在延安整風(fēng)運動中，毛澤東倡導(dǎo)整頓的“三風(fēng)”之一就有“文風(fēng)”。1942年2月28日，他在延安干部會上做了《反對黨八股》的講演，具體地列數(shù)了黨八股的八大罪狀：空話連篇，言之無物；裝腔作勢，借以嚇人；無的放矢，不看對象；語言無味，像個癟三；甲乙丙丁，開中藥鋪；不負責(zé)任，到處害人；流毒全黨，妨害革命；傳播出去，禍國殃民。在這次講演中，毛澤東同志明確提到了要反對盛行一時的寫文章、做講演和開會中的黨八股，并沒有點名地批評當時黨八股的“重災(zāi)區(qū)”——《解放日報》。正是在毛澤東同志的指導(dǎo)下，《解放日報》1942年4月1日正式改版，開始改革文風(fēng)，版面安排和新聞排序都有了根本性變化，及時大量地宣傳了整風(fēng)運動，保證了黨的政策的有效落實，社論質(zhì)量也有明顯提升。

毛澤東同志本人的文風(fēng)也為新聞工作者樹立了榜樣。毛澤東同志的文章特點首先在于氣勢磅礴。如他在新華社電稿《我三十萬大軍勝利南渡長江》中寫道：“英勇的人民解放軍二十一日已有大約三十萬人渡過長江……國民黨反動派經(jīng)營了三個半月的長江防線，遇著人民解放軍好似摧枯拉朽，軍無斗志，紛紛潰退。長江風(fēng)平浪靜，我軍萬船齊發(fā)，直取對岸，不到二十四小時，三十萬人民解放軍即已突破敵陣?！边@種氣勢，難道不正是《過秦論》中描述秦王震四海、制六合的味道？此外，他的文章還有知識淵博、用典豐富，充滿辛辣的諷刺和輕松的幽默，通俗與典雅完美結(jié)合等優(yōu)點。

新一屆黨中央為什么要求新聞媒體改進文風(fēng)？因為目前的新聞報道從內(nèi)容到形式都存在一些問題，特別是長話、空話、假話盛行。有個順口溜辛辣地諷刺了這種現(xiàn)象：“會議沒有不隆重的，領(lǐng)導(dǎo)講話沒有不重要的，閉幕沒有不勝利的，領(lǐng)導(dǎo)沒有不重視的，進展沒有不順利的，規(guī)劃沒有不宏偉的，完成沒有不圓滿的，成就沒有不巨大的，決策沒有不英明的?！边@樣的新聞報道，有多少價值和意義，又怎么能夠吸引人？在這個信息傳播多元化時代，如果誰再抱持一股宣傳腔，再用陳詞濫調(diào)，再滿足于虛飾太平、不求甚解、淺嘗輒止、他說我聽，缺乏探究事實真相、叩問世道人心，發(fā)問社會經(jīng)濟未來趨勢的職業(yè)精神，那么他們的新聞報道就會沒有受眾。

正因為曾經(jīng)存在于解放區(qū)的不良文風(fēng)今天同樣盛行，所以新一屆黨中央執(zhí)政后強調(diào)要改進文風(fēng)。新聞媒體特別是中央級新聞媒體也已經(jīng)意識到自身存在的問題，因此落實中央指示精神的積極性也很高，改革力度很大，媒體受眾對此感覺非常敏銳。今年1月13日晚中央電視臺《新聞聯(lián)播》還未播完，一位觀眾就在微博上發(fā)問：“新聞聯(lián)播怎么不播‘領(lǐng)導(dǎo)很忙’了呢？”截至當晚9時，200多條微博關(guān)注到了該節(jié)目的變化，央視新聞官方微博里也有數(shù)百網(wǎng)民留言稱贊其“清新之風(fēng)”。在當天的節(jié)目編排中，從霧霾天氣到電影《人再囧途之泰囧》，內(nèi)容更加親民；從問題魚翅到獸藥濫用抗生素調(diào)查，輿論監(jiān)督更加給力；從生活服務(wù)臺到記者調(diào)查、新聞觀察，新聞表現(xiàn)形式更加多樣化。事實上，去年以來，這個節(jié)目就一直在往更“接地氣”的方面改變。在“你幸福嗎”的策劃中，“我姓?！钡膯柎鸬靡员Ａ?；在關(guān)愛失憶失能老人的系列報道中，登出了尋人的電話號碼；在中國首艘航母“遼寧艦”成功起降殲-15艦載機后，播發(fā)了老百姓各種搞笑姿勢的“航母style”……

三、新聞媒體要樹立正確的問題意識

習(xí)近平同志非常重視正確看待矛盾和問題。2011年3月，他在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上說：“矛盾和問題是普遍存在的，問題也是矛盾。沒有矛盾，就沒有世界、沒有發(fā)展。因此，我們在各項工作包括抓落實工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。”在2012年一次中共中央政治局會議上，他再次強調(diào)，政治局全體同志要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去。

不回避矛盾，不掩蓋問題，這是習(xí)近平同志對于領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。這一要求，同樣適應(yīng)于宣傳思想文化戰(zhàn)線特別是新聞報道工作。

2013年1月4日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山同志在全國宣傳部長會議上講話，第一次公開提出宣傳思想文化戰(zhàn)線要樹立問題意識。他說，問題是時代的聲音，要善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，積極推動問題的解決，集聚推動發(fā)展的正能量。劉云山同志的講話，明確了宣傳思想文化戰(zhàn)線對待矛盾和問題所應(yīng)持有的基本立場和態(tài)度。

筆者認為，新一屆黨中央要求新聞媒體樹立問題意識的觀點，直接繼承和發(fā)展了馬克思恩格斯的“耳目喉舌”思想。

在中外新聞史上，人們較多地使用“耳目喉舌”來表述報紙功能和作用。1896年8月，梁啟超在《時務(wù)報》上發(fā)表了一篇較為系統(tǒng)地論述報刊功能的重要文章《論報館有益于國事》。他認為，中國之所以落后，受侮數(shù)十年，是因為清王朝閉關(guān)鎖國造成上下阻塞、內(nèi)外不通的壅塞局面所致。因此，要使中國由弱變強，必須去塞求通。他說：“去塞求通，厥道非一，而報館其導(dǎo)端也。無耳目、無喉舌，是曰廢疾。”[2]他在這里所說的“去塞求通”，實際上就是要求報館發(fā)揮“耳目”功能，不僅僅是簡單地傳遞各種信息，而且更多地要發(fā)現(xiàn)問題、報告問題。1898年底，他在《清議報敘例》明確提出：《清議報》“為國民之耳目，作維新之喉舌”，則有要求報館站在資產(chǎn)階級維新派立場上來發(fā)表議論、回答問題之意。

與梁啟超不同的是，馬克思恩格斯的“耳目喉舌”論則強調(diào)要站在無產(chǎn)階級的立場來發(fā)現(xiàn)問題和回答問題。1849年2月7日，馬克思在《新萊菌報審判案》的辯護發(fā)言中說：“報紙按其使命來說，是社會的捍衛(wèi)者，是針對當權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護自由的人民精神的千呼萬喚的喉舌”。同年12月15日，馬克思在《〈新萊茵報·政治經(jīng)濟評論〉出版啟示》中又說：“報紙的最大好處，就是它每日都能干預(yù)運動，能夠成為運動的喉舌”。

從辯證法角度來看，每一個時代都會有自己的矛盾和問題，每一時代也都是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。今日中國，發(fā)展很快，矛盾高發(fā)，問題不少。曾有學(xué)者慨嘆，我們遭遇了一個“問題的時代”。從大都市惱人的霧霾到田野間空心化的村莊，從“蟻族”、“蝸居”到“舌尖上的安全”，各種問題層出不窮，讓人煩惱，使人憤怒，令人“絕望”。

應(yīng)該如何來看待和處理我們這個時代的矛盾和問題，一些新聞媒體的態(tài)度并不正確。有的媒體高舉放棄正義、躲避崇高、告別意義的旗幟，躲進小樓成一統(tǒng)，自在風(fēng)花雪月談；擺出一副事不關(guān)己、高高掛起的姿態(tài)，漠視黨和人民的利益，漠視社會的不良現(xiàn)象，漠視各種矛盾問題，不談問題，不談主義，只談風(fēng)月，只談閑適；在各種社會矛盾現(xiàn)象問題，緘默無語，患上了失語癥；放棄了批評，放棄了監(jiān)督，放棄了新聞媒體的天職。

有的媒體則正好相反，不講政治，不講大局，不聽招呼，不守紀律，自以為是，自行其是，自以為唯我獨尊、唯我獨家正確；仿佛世界到處問題成堆，滿眼都是群魔亂舞；于是見問題就揭，就矛盾就批，掄起金箍棒狂打一氣，出惡氣式地圖一時之快，泄一己之憤；版面的大部分、甚至一整版地揭露性、批評性報道；該不該批不管，是不是當責(zé)不聞，好像是為批評而批評，為揭露而揭露，為監(jiān)督而監(jiān)督。

還有的媒體受到被監(jiān)督者的各種利誘，放棄應(yīng)有的或已經(jīng)準備好的批評監(jiān)督；有的媒體因為擔心會得罪與自身有厲害關(guān)系的部門而自動中止；更有甚者，有的媒體以批評監(jiān)督相要挾，索要錢財，敲砸勒索，謀取私利。

上述這些態(tài)度都不可取。新聞媒體一定要樹立正確的問題意識。對于現(xiàn)時代的矛盾和問題，既不能視而不見、大事化小、小事化了，不把問題說成成績，把壞的說成好的；又要敢于作輿論監(jiān)督和批評報道，敢于揭短、不怕報憂，處理好社會效益和自身效益關(guān)系，始終把社會效益放在首位，還要在發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的前提下分析和思考問題，善于從工作大局出發(fā)，議大事、抓根本，把事關(guān)全局的問題分析透徹、研究透徹，為黨和政府的科學(xué)決策提供依據(jù)。同時，要處理好正面宣傳與批評報道、歌頌與揭露、正面效果和負面影響這三組關(guān)系?！罢嫘麄鞅仨氄贾鲗?dǎo)地位，批評和揭露性的報道只能占次要位置，并且要十分注意把握分寸。批評的東西太多、太集中，連篇累牘，效果肯定不好。我們的批評報道，不是為批評而批評，不是為了展示和渲染落后現(xiàn)象，而是為了改進工作，解決問題，增強人們前進信心。”[1]611

總的來說，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的上述新聞觀點，是在繼承馬克思主義經(jīng)典作家相關(guān)論述的基礎(chǔ)上針對當前的實際情況提出的，目的在于解決當前的實際問題，實質(zhì)上是對馬克思主義新聞觀的繼承和發(fā)展。對于新聞工作者來說，只有學(xué)習(xí)好這些新聞思想，才能在實際工作中靈活運用，真正做到在思想和行動上與黨中央保持高度一致。

[參考文獻]

[1] 李瑞環(huán). 看法與說法(第3冊)[M]. 北京：中國人民大學(xué)出版社，2013.

[2] 梁啟超. 飲冰室合集(第1冊)[M]. 上海：中華書局，1986.