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政治傳播在中國(guó)古代政治中的地位與作用

2013-04-08 16:16:19白文剛
關(guān)鍵詞:王朝合法性建構(gòu)

白文剛

(中國(guó)傳媒大學(xué)政治傳播研究所,北京100024)

政治傳播在中國(guó)古代政治中扮演重要角色,是中國(guó)古代政治文明的重要組成部分。不過(guò)由于政治傳播的術(shù)語(yǔ)和理論源于現(xiàn)代西方的政治實(shí)踐,目前學(xué)界對(duì)中國(guó)古代政治傳播的實(shí)踐和理論還缺乏系統(tǒng)的研究。鑒于此,本文簡(jiǎn)要闡明政治傳播在古代中國(guó)政治中的重要作用與地位,以期激發(fā)學(xué)界對(duì)其開(kāi)展深入研究的興趣與信心。

一、王朝的合法性建構(gòu)離不開(kāi)政治傳播

合法性是任何一個(gè)政權(quán)得以和平維持統(tǒng)治秩序、開(kāi)展有效治理的基本條件之一。古代中國(guó)的合法性一詞是以“天命”來(lái)表示的。任何一個(gè)王朝或君王的統(tǒng)治,要獲得臣民的認(rèn)同,都必須表明自身是天命所歸。這是其具有合法性的根本依據(jù)。如周武王推翻商紂之后,即聲稱周是“膺更大命,革殷,受天明命”(《史記·周本紀(jì)》),極力闡明周獲得天下是順應(yīng)天命所為。

當(dāng)然,正如學(xué)者所言:“很少有與生俱來(lái)的合法性政權(quán),合法性政權(quán)都是經(jīng)過(guò)或長(zhǎng)或短的合法化過(guò)程而實(shí)現(xiàn)的。”[1]古代中國(guó)也是如此。由于新王朝的建立有種種不同的背景與方式,王朝的天命并非在政權(quán)建立之后馬上獲得認(rèn)同,必須通過(guò)精心地建構(gòu)與長(zhǎng)期不懈地宣揚(yáng)才能得到廣泛的認(rèn)可。這種天命的建構(gòu)與宣揚(yáng)活動(dòng)本身就是一種政治傳播行為。正史中這種天命塑造行為的記載,表明這種政治傳播活動(dòng)在王朝政治中的重要性。

自周代商之后,古代中國(guó)就形成了“皇天無(wú)親,惟德是輔;民心無(wú)常,惟惠之懷”(《尚書·蔡仲之命》)的政治觀念。帝王欲得到臣民的合法性認(rèn)同,不僅要表明王朝的建立是順應(yīng)天命,而且要不斷地展示自己的圣德,表明自己是以德配天的真命天子,否則就會(huì)有失去天命與民眾認(rèn)同的危險(xiǎn)。因此,持續(xù)建構(gòu)帝王仁德愛(ài)民的形象也是古代中國(guó)王朝政治傳播的重要任務(wù)之一。需要指出的是,各朝繼任之君的合法性雖然來(lái)自世襲,好像可以依照韋伯所說(shuō)的“傳統(tǒng)的統(tǒng)治”獲得合法性,但事實(shí)上他們依然需要不斷表明自己仁德愛(ài)民,具有“上天所要求的(經(jīng)典上確定的)‘德性’的魅力”[2]。這種德性的展示也是通過(guò)一系列特定的政治傳播來(lái)完成的。在展示圣德的同時(shí),君王還需要依靠以禮儀為中心的媒介來(lái)塑造與傳播自己的威嚴(yán),建構(gòu)以自己為中心的權(quán)力體系。德威并俱才是一個(gè)符合天命的天子形象。

王朝的統(tǒng)治不僅需要臣民對(duì)其統(tǒng)治權(quán)力的認(rèn)可,而且需要臣民對(duì)其政治行為的認(rèn)可。如果君王的政治行為得不到臣民的認(rèn)可,其統(tǒng)治的政治合法性就會(huì)遭到質(zhì)疑,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致政權(quán)被推翻。周厲王的恐怖弭謗、秦始皇的焚書坑儒、王莽的復(fù)古改革等行為,皆因得不到臣民的認(rèn)可而動(dòng)搖了其政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)。鑒于此,明智之君非常重視爭(zhēng)取臣民對(duì)其政治行為的認(rèn)可,這種爭(zhēng)取是通過(guò)特定的政治傳播活動(dòng)來(lái)獲得的。最典型的是征伐他國(guó)時(shí)的政治動(dòng)員,如夏啟征伐不服其統(tǒng)治的有扈氏,就做《甘誓》,聲言“有扈氏威侮五行,怠棄三正,天用剿絕其命”(《尚書·甘誓》),為自己的戰(zhàn)爭(zhēng)行為尋找合法性。后世所謂的師出有名,其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)征伐行為的正當(dāng)性。

概言之,建構(gòu)王朝合法性的天命、帝王圣德與威嚴(yán)并俱的形象以及政治行為的正當(dāng)性,都需要特定的政治傳播活動(dòng)來(lái)完成??梢哉f(shuō),沒(méi)有政治傳播,古代王朝的合法性就無(wú)法建立與維系。

二、王朝的政治文化傳承離不開(kāi)政治傳播

政治文化概念的創(chuàng)立者阿爾蒙德,將政治文化定義為“一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情”[3]。它是影響政治體系的重要因素,任何一個(gè)政治體系要維持合法性并順利運(yùn)轉(zhuǎn),都離不開(kāi)其成員在政治文化上的認(rèn)同。古代中國(guó)也不例外。不僅如此,古代中國(guó)社會(huì)在政治文化方面具有令人矚目的高度一致性,儒家的政治倫理是兩千多年中國(guó)社會(huì)普遍認(rèn)同的政治文化,也是各王朝建構(gòu)自身合法性的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。英國(guó)學(xué)者芬納在其享有盛譽(yù)的《統(tǒng)治史》一書中感嘆說(shuō):“它(中國(guó))的政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)與主流的社會(huì)價(jià)值體系相輔相成,這是自從早期的美索不達(dá)米亞和埃及政府以后從來(lái)沒(méi)有過(guò)的,特別在西方更不曾出現(xiàn)過(guò)?!保?]顯然這種政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)與價(jià)值體系緊密耦合的狀況是與古代中國(guó)政治倫理的水平和政治文化的成功傳承有密切關(guān)系的。

政治文化的傳承需要特定的政治傳播活動(dòng),即政治社會(huì)化。學(xué)者們對(duì)政治社會(huì)化有不同的定義,但總體來(lái)看是指政治體系對(duì)社會(huì)成員開(kāi)展政治教育與社會(huì)成員通過(guò)學(xué)習(xí)獲得政治知識(shí)、形成政治意識(shí)與信仰的過(guò)程。由于政治社會(huì)化的對(duì)象一般是青少年,所以相對(duì)于前文所述王朝合法性建構(gòu)的共時(shí)性行為,我們把其視為合法性建構(gòu)的歷時(shí)性行為。因?yàn)橹挥姓挝幕谝淮忠淮墓餐w成員中傳承,政治統(tǒng)治的合法性才能延續(xù)。

古代中國(guó)與政治社會(huì)化對(duì)應(yīng)的術(shù)語(yǔ)是“教化”。學(xué)者指出:所謂教化就是古代中國(guó)統(tǒng)治者通過(guò)學(xué)校教育等途徑,將儒家政治倫理文化灌輸給社會(huì)一般成員,使其接受或認(rèn)同符合統(tǒng)治者根本利益的理念和觀念,自覺(jué)成為忠臣、孝子的過(guò)程[5]。簡(jiǎn)言之,教化就是儒家政治文化的傳播過(guò)程。

為了確?!敖袒边@種政治傳播活動(dòng)的成功,古代中國(guó)在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中構(gòu)建了以學(xué)校為中心的政治教化體系。作為政治教化的主要載體,從上古三代到帝制結(jié)束,除極個(gè)別的短暫時(shí)期外,學(xué)校一直延續(xù),不斷發(fā)展,成為古代中國(guó)最主要的意識(shí)形態(tài)國(guó)家機(jī)器。《禮記》說(shuō):“建國(guó)君民,教學(xué)為先”,“化民成俗,其必由學(xué)?!?《禮記·學(xué)記》)其可謂是對(duì)古代中國(guó)學(xué)校功能的精準(zhǔn)概括。學(xué)校之外,官吏、紳士、宗族、鄉(xiāng)約等分別成為不同的教化載體,使教化的范圍擴(kuò)展到幾乎每一個(gè)帝國(guó)臣民。此外,國(guó)家還系統(tǒng)地利用政治錄用以及表彰忠孝、節(jié)烈等活動(dòng)來(lái)規(guī)勸民眾自覺(jué)地接受政治教化。正因?yàn)榻⒘巳绱送陚涞慕袒w系,古代中國(guó)的政治文化才能不斷傳承、延續(xù),古代中國(guó)的政治體制才能獲得長(zhǎng)久的支持與穩(wěn)定。

需要指出的是,古代中國(guó)的教化與政治文化認(rèn)同的努力并非僅僅致力于維持統(tǒng)治秩序,而是有更高遠(yuǎn)的目標(biāo),即使人民具有“美善之品性與行為”[6]。所以,孔子認(rèn)為國(guó)家對(duì)民眾要承擔(dān)“富之”、“教之”(《論語(yǔ)·子路》)的責(zé)任。作為四書之首的《大學(xué)》也開(kāi)宗明義地說(shuō):“大學(xué)之道,在明明德,在新民,在止于至善?!?朱熹《大學(xué)章句集注》)其后才談修身齊家治國(guó)平天下等一套理念與方法。

三、王朝的政治運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)政治傳播

政治系統(tǒng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)基本條件是有效的政治傳播,特別是對(duì)于地域廣闊的國(guó)家來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)尤為重要,正如伊尼斯所說(shuō):“遼闊領(lǐng)土的治理,在很大程度上依賴有效的傳播?!保?]5古代中國(guó)就是一個(gè)廣土眾民的大帝國(guó),因此政治傳播在古代中國(guó)的政治運(yùn)轉(zhuǎn)中占有極其重要的地位。當(dāng)然,此處所說(shuō)的政治傳播更多的是從政治系統(tǒng)的信息流動(dòng)與處理著眼,與以勸服和追求認(rèn)可為目的的政治傳播有一定的差異。

基于這類政治傳播在古代中國(guó)政治運(yùn)轉(zhuǎn)中的重要性,目前有關(guān)古代中國(guó)政治傳播的研究多從這個(gè)角度著手,對(duì)其種類與效果開(kāi)展探討。代表性的如孫旭培認(rèn)為朝廷決策傳播、下情上達(dá)與監(jiān)察信息的傳播是古代中國(guó)政治傳播最具特色的環(huán)節(jié)[8]。潘祥輝則以秦漢為例,重點(diǎn)探討了官僚科層制與政治傳播的內(nèi)在關(guān)聯(lián),認(rèn)為古代中國(guó)的官僚科層制與信息扭曲之間存在著無(wú)法克服的悖論困境[9]156。

事實(shí)上,古代統(tǒng)治者早已深刻認(rèn)識(shí)到了政治信息對(duì)于政治運(yùn)轉(zhuǎn)的重要性,明智之君都注意從多種渠道搜集、掌控重要信息,并竭力確保相關(guān)信息能夠依照統(tǒng)治的需要在政治系統(tǒng)中準(zhǔn)確快速地傳播?!秶?guó)語(yǔ)·周語(yǔ)》有“故天子聽(tīng)政,使公卿至于列士獻(xiàn)詩(shī),瞽獻(xiàn)曲,史獻(xiàn)書,師箴,瞍賦,朦誦,百工諫,庶人傳語(yǔ),近臣盡規(guī),親戚補(bǔ)察,瞽、史教誨,耆、艾修之,而后王斟酌焉,是以事行而不?!钡难哉?,表明至少在西周時(shí)期,天子在決策時(shí)已經(jīng)形成了系統(tǒng)地從多方面聽(tīng)取信息的制度。在之后的兩千多年歷史中,具體制度雖有變遷,但君主積極通過(guò)多種方式搜集、掌控各種信息來(lái)服務(wù)于決策與控制的政治統(tǒng)治的思路卻一直延續(xù)下來(lái)。

從提高傳播效率與加強(qiáng)信息掌控的目的出發(fā),古代中國(guó)從媒介技術(shù)與制度建設(shè)兩個(gè)方面都作出卓有成效的努力。文字的統(tǒng)一與簡(jiǎn)化、縱橫交錯(cuò)的馳道的建設(shè)、遍布全國(guó)的驛站的設(shè)立,其主要目的之一就是通過(guò)技術(shù)改進(jìn)來(lái)提高信息傳播的效率,尤其值得一提的是造紙術(shù)與印刷術(shù)。作為公認(rèn)的對(duì)世界文明發(fā)展具有重要貢獻(xiàn)的媒介技術(shù)發(fā)明,與其說(shuō)它們的發(fā)明提升了傳播效率,還不如說(shuō)它們根本就是政治傳播需要的產(chǎn)物。從某種程度來(lái)說(shuō),這兩項(xiàng)發(fā)明在中國(guó)誕生是有其歷史必然性的。依據(jù)伊尼斯的理論,輕巧而便于運(yùn)輸?shù)拿浇檫m合信息在空間中橫向傳播[7]27。因此,地域遼闊的中華帝國(guó)內(nèi)在地需要發(fā)明造紙術(shù)與印刷術(shù)以提高政治傳播效率,維系自身的統(tǒng)治。

除不斷提高媒介技術(shù)外,古代中國(guó)還不斷通過(guò)制度建設(shè)來(lái)提高政治傳播效率,強(qiáng)化對(duì)政治信息的掌控與處置。以清朝為例,在信息輸入環(huán)節(jié),其在明朝題本制度的基礎(chǔ)上,發(fā)展出了奏折制度;在輸出環(huán)節(jié),則相應(yīng)地在明發(fā)上諭的基礎(chǔ)上發(fā)展出了密諭與廷寄制度。信息的分類傳遞提高了朝廷搜集與掌控、處置政治信息的效率。

古代中國(guó)雖然高度重視信息傳播的速度與準(zhǔn)確性,但是由于龐大而復(fù)雜的官僚科層制,“政治傳播中的信息歪曲與失真不可避免”[9]156。尤其是在王朝衰敗時(shí)期,由于官僚體系的腐敗,信息更加難以及時(shí)地傳播。很多王朝的覆滅往往伴隨著政治傳播體系的崩潰。這從一個(gè)側(cè)面證明了政治傳播對(duì)于王朝運(yùn)轉(zhuǎn)與維持統(tǒng)治的重要意義。

四、王朝的天朝形象與地位建構(gòu)離不開(kāi)政治傳播

天下是古代中國(guó)最大和最高的政治單位。中國(guó)帝王在理論上統(tǒng)治整個(gè)世界,是真正意義上的“世界政府”[10]。但在具體統(tǒng)治實(shí)踐中,中國(guó)帝王并不能真正統(tǒng)治全世界,除能直接派官員巡視行政管轄的疆域外,中國(guó)朝廷還需要通過(guò)塑造所謂的天朝形象來(lái)建構(gòu)以中國(guó)王朝為中心的世界秩序體系。這種塑造與建構(gòu)需要通過(guò)特定的對(duì)外政治傳播活動(dòng)來(lái)完成。當(dāng)然,古代中國(guó)的對(duì)外政治傳播,是對(duì)與中國(guó)所對(duì)應(yīng)的“四夷”的傳播。

首先,新王朝在成立之初,會(huì)遣使到知識(shí)與能力所及的“四夷”之地,向其國(guó)王或首領(lǐng)宣告消息,宣揚(yáng)新朝取代舊朝的合理性與新朝帝王足堪榮膺天命的圣德,尋求其認(rèn)同與朝貢。例如明朝成立之初,朱元璋即派使節(jié)四處詔諭元亡明興的消息,宣揚(yáng)自己“興舉義兵,攘除亂略”(《明太祖實(shí)錄》卷五十三)的偉大功績(jī),要求“四方萬(wàn)國(guó)順附”(《明史·爪哇傳》),建立以明朝為中心的朝貢體系。明成祖即位后,又派鄭和率領(lǐng)當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)最龐大的船隊(duì)出使西洋,“耀兵異域,示中國(guó)富強(qiáng)”(《明史·鄭和傳》),傳播中華文明于海外,大大擴(kuò)展了朝貢國(guó)的數(shù)量。

其次,在朝貢關(guān)系建立之后,中國(guó)王朝特別注意在朝貢活動(dòng)中借助多種媒介開(kāi)展政治傳播活動(dòng),展示天朝德威與文明,建構(gòu)以天朝帝王為中心的天下秩序體系。其一,中國(guó)朝廷會(huì)依靠制度與禮儀有效主導(dǎo)朝貢活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。各國(guó)的貢期、貢品、表文格式、入境中國(guó)的口岸、到達(dá)京城的路線以及整個(gè)朝貢過(guò)程的禮儀,都必須依照中國(guó)的規(guī)定。在覲見(jiàn)中國(guó)皇帝時(shí),朝貢者必須依照中國(guó)對(duì)其政治角色的理解被安排在具有明確政治寓意的適當(dāng)位置參與朝會(huì),并要向中國(guó)皇帝行著名的三跪九叩大禮。這種規(guī)訓(xùn)式的政治傳播,主要目的就是展示中國(guó)統(tǒng)治者的威嚴(yán),建構(gòu)中國(guó)王朝與朝貢者的君臣關(guān)系。其二,在完成對(duì)朝貢者的規(guī)訓(xùn)之后,中國(guó)君王會(huì)通過(guò)頒發(fā)諭旨、賞賜禮物等方式展示其懷柔遠(yuǎn)人的圣德,塑造自身德威并俱的天子形象。其三,除了外國(guó)來(lái)朝之外,中國(guó)朝廷還對(duì)關(guān)系密切的藩國(guó)實(shí)行制度性的冊(cè)封活動(dòng)。在冊(cè)封活動(dòng)中,中國(guó)朝廷常常派遣專使前赴藩國(guó),這樣做的目的不但在于明確建構(gòu)、復(fù)制與強(qiáng)化中國(guó)與被冊(cè)封國(guó)之間的權(quán)力關(guān)系,而且也是為了有機(jī)會(huì)讓藩國(guó)臣民直接目睹與感受德威并俱的天朝形象。

古代中國(guó)天朝形象的塑造與天朝地位的建構(gòu)相當(dāng)成功。朝貢體系得到長(zhǎng)期的發(fā)展與維系,一些朝代出現(xiàn)了非常忠誠(chéng)的藩國(guó)。作為中國(guó)文明標(biāo)志的政治倫理、禮儀制度也被一些朝貢國(guó)虔誠(chéng)地學(xué)習(xí)、踐行。這種成功是對(duì)外政治傳播的成功。

五、王朝的更迭離不開(kāi)政治傳播

王朝更迭是古代中國(guó)政治文明的特征與內(nèi)在要求。前文已經(jīng)指出,維護(hù)王朝統(tǒng)治并不是古代中國(guó)政治的最高目標(biāo),養(yǎng)民、教民,使民眾具有美善之品行才是政治的最終目的。如果一個(gè)王朝腐敗暴虐,喪失了其養(yǎng)民、教民的職能,就需要被推翻。《左傳》言:“民之所欲,天必從之?!薄渡袝费?“撫我則后,虐我則仇?!比寮仪坝忻献?,后有黃宗羲,皆明確主張暴虐之君應(yīng)該被毫不留情地予以推翻。正是基于這一基本認(rèn)識(shí),王朝更迭才有了其理論上的合法性與內(nèi)在的動(dòng)力。

但是,推翻舊有政權(quán)必須組織力量,而要組織力量就要制造輿論,開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員。英國(guó)哲學(xué)家羅素認(rèn)為:“輿論是萬(wàn)能的,其他一切權(quán)力形態(tài)皆導(dǎo)源于輿論。”[11]古代中國(guó)人也認(rèn)識(shí)到輿論的重要作用,尤其在反叛舊王朝的政治活動(dòng)中,無(wú)不重視制造輿論與傳播輿論,爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持。

早在商湯伐桀之時(shí),湯就發(fā)布《湯誓》,歷數(shù)夏桀之暴虐,號(hào)召諸侯輔助他“致天之罰”。在周武王伐紂之時(shí),武王也發(fā)布《泰誓》,指責(zé)商紂王“弗敬上天,降災(zāi)下民”,宣稱自己是奉天伐罪,要求諸侯民眾聽(tīng)從自己的命令,武力推翻商朝。自此之后,不論是農(nóng)民起義,還是權(quán)臣奪位,往往都要通過(guò)制造輿論,尋求廣泛的社會(huì)支持。例如陳勝、吳廣先是通過(guò)魚腹丹書、篝火狐鳴制造神跡,接著又在殺死秦尉之后斥秦暴政,提出“王侯將相寧有種乎”(《史記·陳涉世家》)的口號(hào),從而發(fā)動(dòng)了大澤鄉(xiāng)反秦起義。王莽代漢之前則“折節(jié)力行,以要名譽(yù)”(《漢書·王莽傳》),在墮落腐敗的西漢政權(quán)中獨(dú)樹一幟,以至于全國(guó)吏民有四十八萬(wàn)七千五百一十二人上書要求其受禪代漢[12]??梢?jiàn),政治傳播的重要性。

縱觀中國(guó)數(shù)千年歷史,更迭王朝之歷史無(wú)不伴有輿論制造之行為。這種輿論制造是一種以動(dòng)員社會(huì)為目的政治傳播。這種政治傳播與其他以維護(hù)政治統(tǒng)治為目標(biāo)的政治傳播活動(dòng)一起構(gòu)成了古代中國(guó)政治文明的政治傳播體系,維系和推動(dòng)了古代中國(guó)政治文明的演進(jìn)。

綜上所述,政治傳播在中國(guó)古代政治的各個(gè)環(huán)節(jié)都扮演了重要角色、發(fā)揮了重要作用,在中國(guó)古代政治文明中占有重要地位。政治傳播的概念雖起源于現(xiàn)代西方,但其實(shí)踐卻遍布古今中外的人類歷史。各國(guó)政治既有共性,也有個(gè)性。同樣,各國(guó)的政治傳播也是既有共性,也有個(gè)性,必須將其置于特定國(guó)家的政治歷史環(huán)境中才能被深刻理解。因此,中國(guó)有理由也有必要建構(gòu)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的政治傳播理論。而豐富的中國(guó)古代政治傳播實(shí)踐無(wú)疑能為這種理論的建構(gòu)乃至當(dāng)代中國(guó)的政治傳播實(shí)踐提供有益的借鑒,應(yīng)當(dāng)受到我們的高度重視。

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金橋(2018年10期)2018-10-09 07:27:44
建構(gòu)游戲玩不夠
緊抓十進(jìn)制 建構(gòu)數(shù)的認(rèn)知體系——以《億以內(nèi)數(shù)的認(rèn)識(shí)》例談
淺談汽車養(yǎng)護(hù)品生產(chǎn)的合法性
建筑工程墊資承包合法性研究
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