吳洪濤

(浙江師范大學(xué)　人文學(xué)院， 浙江　金華　321004)

楊德廣教授是我國知名的高等教育研究專家，從事工作30年以來，對(duì)教育管理和研究工作一直筆耕不輟。2010年，華東師范大學(xué)出版社結(jié)集出版了《楊德廣教育文選》(《文選》)一書，從先生已發(fā)表的450余篇文章中輯取出193篇文章，約180萬字?！段倪x》各篇按發(fā)表的時(shí)間順序排列(從1978年到2009年)，生動(dòng)展現(xiàn)了近三十年我國高等教育改革和發(fā)展的歷史與進(jìn)程，也完滿記錄了先生對(duì)每一時(shí)期高等教育中重大理論問題和改革發(fā)展問題的思考與意見。從這個(gè)意義上來說，讀《文選》，也是一次讀近三十年我國高等教育發(fā)展史和高等教育思想史的過程。先生從事教育管理和研究工作近30年來所提出的一系列中國高等教育改革與發(fā)展觀點(diǎn)，形成了富有特色的高等教育理論思想。

我國高等教育學(xué)創(chuàng)始人潘懋元先生提出了高等教育內(nèi)外關(guān)系規(guī)律，即高等教育的兩條基本規(guī)律。一條是教育與社會(huì)關(guān)系的規(guī)律，即教育的外部關(guān)系規(guī)律；一條是教育內(nèi)部諸因素關(guān)系的規(guī)律，即教育的內(nèi)部關(guān)系規(guī)律。教育外部關(guān)系規(guī)律，是指教育作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)與整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)及其他子系統(tǒng)——主要是經(jīng)濟(jì)、政治、文化系統(tǒng)之間的相互關(guān)系的規(guī)律。潘懋元先生對(duì)教育外部關(guān)系規(guī)律的概括性表述是：“教育必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”。這一表述包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是教育要受一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化科學(xué)所制約；二是教育必須為一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化科學(xué)的發(fā)展服務(wù)。楊德廣教授的高等教育人才觀、教育市場(chǎng)觀以及對(duì)我國高等教育學(xué)科建設(shè)的研究正是對(duì)以上“兩個(gè)規(guī)律理論”的論證與闡釋。

一、與時(shí)俱進(jìn)的高等教育人才觀

(一)四化建設(shè)必須依靠人才開發(fā)

上世紀(jì)80年代初，黨的十二大提出了“四化建設(shè)”的宏偉目標(biāo)。楊先生即撰寫了《高等教育與人才開發(fā)》一文，以一名教育工作者的視角回答了“實(shí)現(xiàn)四化主要靠什么？”這一時(shí)代命題，他的答案就是“人才開發(fā)?！蔽恼轮赋觯叭瞬砰_發(fā)包括人才的培養(yǎng)、選拔、使用，而最主要的是人才培養(yǎng)。我國社會(huì)主義四化建設(shè)是人才開發(fā)的強(qiáng)大動(dòng)力，智力投資是人才開發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)，辦好高等教育是人才開發(fā)的根本途徑?！庇纱?，高等教育由人才培養(yǎng)來服務(wù)于四化建設(shè)的主題得到了清晰的揭示，明確了高等教育在四化建設(shè)中的重要地位與主攻方向。文章還詳細(xì)分析了日本等國重視教育與國力快速發(fā)展之間的緊密聯(lián)系，并引用了馬克思的論述，“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”，進(jìn)而指出“應(yīng)該看到，現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，主要不是靠增加勞動(dòng)力……生產(chǎn)勞動(dòng)逐步變?yōu)榭茖W(xué)勞動(dòng)?！盵1]104,107楊先生的敏銳意識(shí)與先見之明在之后鄧小平同志的講話中得到了最好的印證。1988年9月，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志在會(huì)見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時(shí)說，“世界在變化，我們的思想和行動(dòng)也要隨之而變。過去把自己封閉起來，自我孤立，這對(duì)社會(huì)主義有什么好處呢？歷史在前進(jìn)，我們卻停滯不前，就落后了。馬克思說過，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，事實(shí)證明這話講得很對(duì)。依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們的根本問題就是要堅(jiān)持社會(huì)主義的信念和原則，發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活，為此就必須開放。否則，不可能很好地堅(jiān)持社會(huì)主義。拿中國來說，五十年代在技術(shù)方面與日本差距也不是那么大。但是我們封閉了二十年，沒有把國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擺在議事日程上，而日本卻在此期間變成了經(jīng)濟(jì)大國?！?/p>

(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

上世紀(jì)末，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮開始席卷我國。楊先生意識(shí)到一個(gè)新的時(shí)代即將到來，而這一嶄新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代正是高等教育大展宏圖的最好時(shí)機(jī)，高等教育應(yīng)努力去適應(yīng)、去推動(dòng)。先生的《知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代教育的功能》一文就是對(duì)這一問題的回應(yīng)與闡明。文章指出，“在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等教育的功能要拓寬，主要任務(wù)要轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)創(chuàng)造性人才上來。高等教育應(yīng)把發(fā)展和創(chuàng)造新知識(shí)作為最重要的任務(wù)。為此，大學(xué)教師必須與工廠、企業(yè)、科研部門合作開展科學(xué)研究，組織學(xué)生共同參與?！盵2]429這些觀點(diǎn)與后來國家大力提倡的“產(chǎn)學(xué)研用合作”政策以及近年提出的“協(xié)同創(chuàng)新”理論完全吻合，充分體現(xiàn)了先生的前瞻意識(shí)。與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，先生又把注意力轉(zhuǎn)向了“創(chuàng)新”這一事關(guān)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的時(shí)代主題。他率先發(fā)表了《創(chuàng)新教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)》一文，結(jié)合西方國家創(chuàng)新教育的經(jīng)驗(yàn)，分析了我國在創(chuàng)新教育方面存在的問題，并從六大方面對(duì)我國高校如何加強(qiáng)創(chuàng)新教育和教育創(chuàng)新提出了建議，成為國內(nèi)最早倡導(dǎo)創(chuàng)新教育的學(xué)者之一。

(三)高教大眾化與多元人才質(zhì)量觀

20世紀(jì)末，我國開始啟動(dòng)高等教育大眾化進(jìn)程。至2001年，我國普通高校招生數(shù)已躍升到250萬人，比擴(kuò)招前的1998年翻了一番還多。對(duì)此，當(dāng)時(shí)社會(huì)上和教育界不少人士開始擔(dān)心高等教育質(zhì)量問題和畢業(yè)生就業(yè)問題。楊先生意識(shí)到如何看待高等教育的大眾化與多樣化，如何看待大眾化、多樣化以后的教學(xué)質(zhì)量，如何建立高教大眾化時(shí)代多元人才質(zhì)量觀，以及如何解決教學(xué)質(zhì)量中存在的問題已成為一個(gè)十分重要和必須在理論上加以闡明的現(xiàn)實(shí)問題。他的《高等教育的大眾化多樣化與質(zhì)量保證》一文恰逢其時(shí)地對(duì)此進(jìn)行了解惑。文章旗幟鮮明地指出，“我國必須加快推動(dòng)高等教育大眾化步伐；高等教育大眾化的必由之路是多樣化；必須樹立與教育多樣化相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量觀，制定多種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；必須正視高校教學(xué)質(zhì)量存在的問題，采取切實(shí)措施加以解決?！盵3]

(四)高校去行政化用人觀

近幾來年，大學(xué)內(nèi)“學(xué)而優(yōu)則仕”的現(xiàn)象引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，并將其與大學(xué)行政化、官僚化一起列為現(xiàn)今大學(xué)的弊病之一。而楊先生早在1980年就指出了這個(gè)問題，實(shí)屬難能可貴?！吨夭挪辉谑诠佟芬晃闹赋觯安贿m當(dāng)?shù)匕才艑＜?、教授以及中青年骨干?dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)工作，身兼多職，是有害的。這不是重視人才、重用人才，而是濫用人才、浪費(fèi)人才?！盵1]25先生認(rèn)為，“重才首先要弄清一個(gè)人有什么才，是理論研究人才，還是科學(xué)人才；是科研人才，還是管理人才。其次要使每個(gè)有才能的人揚(yáng)其所長，避其所短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，各顯身手。再次要重視有才能人的意見，重視專家、教授的意見，并不是說要讓每個(gè)人都去擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作?！盵2]26先生這種敢于直面現(xiàn)實(shí)，針砭時(shí)弊的精神委實(shí)令人敬佩。

二、獨(dú)樹一幟的高等教育市場(chǎng)觀

在市場(chǎng)與高等教育兩者的關(guān)系問題上，我國高等教育理論界始終抱著唯唯諾諾，舉棋不定的態(tài)度，楊德廣先生以敏銳的視覺和堅(jiān)定的態(tài)度亮出了他的高等教育市場(chǎng)觀，并在自身的高教管理與工作實(shí)踐中身體力行，以事實(shí)來證明他所持觀點(diǎn)的前瞻性與正確性。

(一)高等教育必須適應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變

1993年黨的十四屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，黨的十四大報(bào)告中正式提出：“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！睏钕壬皶r(shí)把握這一即將深刻改變中國社會(huì)的時(shí)代主題，早在1992年就未雨綢繆地撰寫了《高等教育要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌變型》一文，文章具體分析了我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型的五個(gè)方面，并指出，“相對(duì)而言，高等學(xué)校的改革跟不上經(jīng)濟(jì)改革的步伐，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。其主要原因，是高等教育沒有順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，仍然停留在舊的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)模式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，停留在舊的思想觀念的束縛上。因而要改變高等教育的落后狀況，必須認(rèn)真研究我國經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)軌，并努力適應(yīng)這些轉(zhuǎn)軌?！盵2]172其后先生撰寫的《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高等教育改革》一文更是全面闡述了他的高等教育改革觀，在辯明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別后，他明確提出，“高等教育要走向市場(chǎng)，適應(yīng)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，首先必須解放思想、更新觀念：一是破除經(jīng)院式的教育觀念；二是破除‘等、靠、要’的依賴思想；三是破除現(xiàn)有的管理體制；四是破除教育‘不宜面向市場(chǎng)’的觀點(diǎn)?！盵2]291-292

(二)大學(xué)校長既要找市長，也要找市場(chǎng)

在高等教育的改革與轉(zhuǎn)型過程中，楊先生發(fā)現(xiàn)不少高校的改革步伐仍顯得比較緩慢，甚至圍繞高校要不要走進(jìn)市場(chǎng)，能不能走進(jìn)市場(chǎng)，以及怎樣走進(jìn)市場(chǎng)等問題存在很大的爭(zhēng)議。此時(shí)，先生以《高等學(xué)校要走進(jìn)市場(chǎng)才能走出困境》一文亮出了自己的觀點(diǎn)。文章深入分析了影響高校走進(jìn)市場(chǎng)的主要原因和高校走進(jìn)市場(chǎng)必須解決的幾個(gè)問題。緊接著，先生又發(fā)表了《關(guān)于建立教育市場(chǎng)的思考》一文，指出，“我堅(jiān)定不移地認(rèn)為，高等學(xué)校不僅要走進(jìn)市場(chǎng)，而且要建立教育市場(chǎng)，才能走出困境，擺脫困境?！?996年，楊先生基于對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深刻認(rèn)識(shí)，更是大膽提出了大學(xué)要與市場(chǎng)接軌以化解辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的難題。他在《大學(xué)校長既要找市長，也要找市場(chǎng)》一文中指出，“現(xiàn)在高教經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，但在目前情況下，提高高教經(jīng)費(fèi)不能全部靠國家增加財(cái)政撥款，大學(xué)校長既要找市長，更要找市場(chǎng)，只有堅(jiān)持多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，努力形成良性循環(huán)的教育投入機(jī)制，才能發(fā)展高等教育?！盵4]先生不僅提出了先進(jìn)的教育理念，并且還在其治校過程中付諸實(shí)踐并取得了令人矚目的業(yè)績(jī)。在1998年的高校擴(kuò)招過程中，當(dāng)時(shí)上海市教委要求上海師范大學(xué)多承擔(dān)一些擴(kuò)招任務(wù)并開發(fā)奉賢校區(qū)，但辦學(xué)資金并沒有增加投入。作為一校之長，楊先生對(duì)政府的決策表示理解和支持。面對(duì)各種困難，他提出了“有困難要找市場(chǎng)，不能只找市長”的應(yīng)對(duì)之策。于是，他走出了一條發(fā)展改革之路，在他建議下，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，學(xué)校成立了投資有限公司，通過各種運(yùn)作共籌集了3億多元資金，奉賢校區(qū)的開發(fā)建設(shè)取得了極大的成功，贏得了教育部周濟(jì)部長的高度評(píng)價(jià)。

(三)發(fā)展民辦高校是高等教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效舉措

民辦高?，F(xiàn)如今已成為我國高等教育的重要組成部分，尤其是隨著《民辦教育促進(jìn)法》的施行，這一隊(duì)伍還在逐漸壯大。至2012年年初，我國已有民辦高校676所，在校生4 766 845人，教職工348 857人，我國還另有其他民辦高等教育機(jī)構(gòu) 836所，學(xué)生數(shù)達(dá)921 841人，教職工38 140人。然而在上世紀(jì)90年代初，圍繞要不要辦民辦大學(xué)一直有爭(zhēng)議。有人支持，有人反對(duì)，更多的人認(rèn)為沒有必要辦。從1992 年開始，楊先生開始關(guān)注中國民辦高等教育發(fā)展的理論問題。他認(rèn)為，“隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 單一的由國家單獨(dú)舉辦大學(xué)的弊端逐漸凸顯，而且我國的高等教育也無法滿足人們對(duì)教育的渴求。在這種情況下，我國發(fā)展民辦大學(xué)勢(shì)在必行?！痹凇段覈鴳?yīng)積極穩(wěn)妥地發(fā)展民辦大學(xué)》一文中，他在分析民辦大學(xué)的三個(gè)特點(diǎn) ( 經(jīng)費(fèi)自籌、辦學(xué)自主、靈活多樣) 的基礎(chǔ)上，提出了“新型的民辦大學(xué)要突破舊模式、改變舊體制、轉(zhuǎn)換舊機(jī)制，探索社會(huì)主義初級(jí)階段新的辦學(xué)路子”的思想。他提出，“健康、穩(wěn)妥地發(fā)展民辦大學(xué)，必須采取如下對(duì)策: 一是解放思想， 積極鼓勵(lì)和扶持民辦大學(xué)的發(fā)展；二是制定法規(guī), 確保民辦大學(xué)健康發(fā)展；三是逐步將部分公立大學(xué)改為民辦大學(xué)?！盵2]188-190

三、基于實(shí)踐，創(chuàng)新理論，構(gòu)建與完善我國高等教育學(xué)學(xué)科

上世紀(jì)60年代初，楊先生從華東師范大學(xué)畢業(yè)留校，從此開始了他的教育人生。工作伊始，楊先生就深深感到中國教育還十分落后，與發(fā)達(dá)國家之間還存在很大的差距。正是憑著對(duì)祖國的無限熱愛和對(duì)教育事業(yè)的鐘愛，他當(dāng)時(shí)就下定決心“要努力探索中國教育發(fā)展的理論和道路，把馬克思主義教育思想與中國的教育實(shí)踐相結(jié)合，要走出一條適合中國特點(diǎn)的辦學(xué)之路?！睘榇耍瑹o論后來工作崗位如何變動(dòng)，楊先生始終密切關(guān)注中國的時(shí)代變革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并由此敏銳地感知與預(yù)測(cè)時(shí)代與社會(huì)發(fā)展對(duì)我國教育事業(yè)提出的新要求和面臨的新挑戰(zhàn)。誠如先生所言，“工作中會(huì)不斷遇到問題，這些問題就是我研究的課題，把問題裝在腦子里，努力去研究、探索與攻克；這個(gè)問題解決了，再去研究一個(gè)問題，從來沒有間斷過?！闭腔趯?duì)中國教育事業(yè)的無限忠誠和得天獨(dú)厚的工作與研究經(jīng)歷，楊先生在工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷探索高等教育改革與發(fā)展之路，不斷創(chuàng)新高等教育理論，構(gòu)建與完善了我國高等教育學(xué)學(xué)科，為學(xué)科的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

在30余年的高等教育研究中，楊德廣教授始終關(guān)注著高等教育學(xué)的學(xué)科建設(shè)，構(gòu)思著現(xiàn)代高等教育學(xué)的建立。楊德廣教授早在1983年就參與了由潘懋元教授主編的、我國第一部《高等教育學(xué)》的撰寫工作，嗣后又主編了4部《高等教育學(xué)》著作，為師資培訓(xùn)和研究生教育做出了積極貢獻(xiàn)。1989年，楊教授發(fā)表《對(duì)十年來高教理論中若干問題的探討》一文，對(duì)高等教育學(xué)科的相關(guān)問題進(jìn)行了理論研究。在文章中，他探討了教育的本質(zhì)屬性、教育方針、高等學(xué)校職能、現(xiàn)代教育思想、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)論、高等教育與商品經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)等高等教育學(xué)科發(fā)展過程中必須明確的問題。20世紀(jì)90年代后，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，原有的《高等教育學(xué)》已不適應(yīng)時(shí)代的要求，于是他開始積極探索現(xiàn)代高等教育的理念，并以現(xiàn)代高等教育理念為指導(dǎo)撰寫高等教育學(xué)。楊德廣教授認(rèn)為，傳統(tǒng)高等教育學(xué)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高等教育學(xué)的特點(diǎn)出發(fā)建立的。我國高等教育之所以沒有突破傳統(tǒng)的高等教育模式，主要原因是沒有建立現(xiàn)代高等教育學(xué)。那么對(duì)建立現(xiàn)代高等教育學(xué)的思考就是從宏觀層面上科學(xué)地提出并解決了高等教育學(xué)學(xué)科發(fā)展的問題。1996年，先生發(fā)表了《關(guān)于建立現(xiàn)代高等教育學(xué)的探討》一文，他將之前已有的五部《高等教育學(xué)》稱為傳統(tǒng)的《高等教育學(xué)》，認(rèn)為隨著我國社會(huì)的巨大變革和世界知識(shí)與技術(shù)革命，原有的高等教育理論在很大程度上已無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在很多方面已無法解釋教育過程中出現(xiàn)的困惑和問題，建立新的現(xiàn)代高等教育學(xué)已是迫在眉睫。楊先生分析了傳統(tǒng)高等教育的三個(gè)特點(diǎn)，進(jìn)而提出要建立現(xiàn)代高等教育學(xué)，一方面要吸收傳統(tǒng)高等教育學(xué)的精華，另一方面要克服傳統(tǒng)高等教育學(xué)中的弊端。他認(rèn)為現(xiàn)代高等教育有九個(gè)基本特點(diǎn)，分別是“方向性、適應(yīng)性、自主性、多樣性、開放性、競(jìng)爭(zhēng)性、特色性、產(chǎn)業(yè)性與先進(jìn)性。”在此基礎(chǔ)上，他構(gòu)建了現(xiàn)代高等教育學(xué)的理論體系，主要包括“緒論、大學(xué)原理論、大學(xué)學(xué)生論、大學(xué)教師論、大學(xué)教學(xué)論、大學(xué)德育論、大學(xué)體育論、大學(xué)科研論、大學(xué)產(chǎn)業(yè)論、大學(xué)裝備論、大學(xué)制度論和大學(xué)管理論?！盵2]306-3082009年，楊先生主編的新《高等教育學(xué)》由高等教育出版社出版，標(biāo)志著一個(gè)重大理論問題得到了階段性解決。

先生學(xué)高萬仞，后生不敢妄加評(píng)論，原中國高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長、著名教育家周遠(yuǎn)清教授在為《文選》所作序中談到，“《文選》反映了楊德廣教授三十年來從事教育管理和教學(xué)、科研的心得體會(huì)及取得的成果，也反映了我國改革開放三十年來高等教育改革發(fā)展的軌跡和歷程?！盵1]3先生在自序中寫道，“我不是教育專業(yè)科班出身，我從事教育研究主要是立足于我國教育的現(xiàn)狀，立足于工作實(shí)踐，是為了從理論上回答和解決現(xiàn)實(shí)中的問題和工作實(shí)踐中的問題?！盵1]4潘懋元先生如是評(píng)價(jià)了楊先生的著作，“從實(shí)際問題出發(fā)，進(jìn)行理論探索，提出自己的理論觀點(diǎn)，回到實(shí)踐中檢驗(yàn)。全書材料豐富，視野寬闊，行文質(zhì)樸流暢，說理深入淺出?！盵1]3

參考文獻(xiàn)：

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