瞿振元

(中國高等教育學會， 北京　海淀　100082)

2013年9月30日，習近平同志在第九次中央政治局集體學習會上講到著力完善人才發(fā)展機制時，指出要深化教育改革、推進素質教育、創(chuàng)新教育方法、提高教育質量，再一次強調要推進素質教育，創(chuàng)新教育方法，指明了高等教育改革發(fā)展的方向。在新的形勢下如何深化教育領域的綜合改革，如何沿著推進素質教育的方向深化教育改革，是一個重大的課題。

一、素質教育理念的形成經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展的過程

實施素質教育，是貫徹黨的教育方針的具體化。這一理念的形成經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展的過程。1985年5月19日，鄧小平在全國教育工作會議上就指出:“我們國家，國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質”，明確地把勞動者素質與國力強弱聯(lián)系在一起，把勞動者素質作為國力強弱的日益重要的決定性因素。1985 年發(fā)表的《中共中央關于教育體制改革的決定》是我國改革開放以來第一個關于教育改革的文件，明確指出“教育體制改革的根本目的是提高民族素質”；1993年中共中央、國務院頒發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》，對小、中、大學注重學生素質和能力的培養(yǎng)分別作了明確的要求；1999 年《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》把全面推進素質教育寫入了文件的名稱之中，明確指出“實施素質教育， 就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的、德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人”；2010年發(fā)布的《教育規(guī)劃綱要》則把“堅持以人為本、全面實施素質教育”上升為教育改革發(fā)展的“戰(zhàn)略主題”[1]。這些文件記錄著我們對于素質教育的認識不斷豐富和實踐不斷深化的歷史進程。

二、素質教育取得了豐碩的理論和實踐成果

我國高等教育歷經(jīng)百余年的曲折發(fā)展，在經(jīng)歷撥亂反正，進入改革開放的時候，一批有遠見卓識的高等教育工作者認識到我國高等教育在“歷史和現(xiàn)實中”存在著“過強的功利主義、過窄的專業(yè)設置、過弱的文化底蘊等傾向”，大聲疾呼要“大力加強素質教育，尤其是要加強大學文化素質教育”。近三十年的實踐，取得了豐碩的理論和實踐成果。

(一)素質教育理論的發(fā)展促進了中國特色高等教育思想體系的形成

素質教育是以提高國民素質教育為根本宗旨的教育，是提高每個學生全面素質的教育。這就涉及教育目的、教育價值的問題，引發(fā)了對人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設置、教學內(nèi)容、課程體系及教學方法等一系列問題的重新認識和實踐改革，在各個方面引起新的思想認識，從而深化了對在中國辦一個什么樣的高等教育、如何辦好高等教育的認識，推動了有中國特色高等教育思想體系的逐步形成。

(二)開發(fā)、建設了一批把科學教育和人文教育融合起來的課程和教材

課程和教材是教學內(nèi)容的基本載體。為了推進素質教育，特別是文化素質教育，組織編寫了“大學生文化素質教育書系”，已經(jīng)出版的近千本教材受到了大學生的歡迎，有的不僅成了課程教材，而且成了“學生歡迎的課外讀本”；45門課程成為文化素質教育類國家級精品課程。

(三)創(chuàng)設了一批有利于實施素質教育的活動載體

如“五月的鮮花”成為全國大學生展示文化素質教育成果和精神風貌的重要平臺，由中國教育電視臺轉到中央電視臺，受到中央領導同志的關心、重視和肯定；江蘇省連續(xù)8年進行文化素質和科學素質的知識競賽、清華大學與華北地區(qū)的一些高校聯(lián)合舉辦文化素質競賽，都得到了大學生們的熱烈響應。很多學校開設的人文素質教育講座、名家論壇、高雅藝術進校園、經(jīng)典誦讀等普遍受到大學生的歡迎。

(四)建立了一批素質教育基地，由點及面，帶動著全國高校相關工作的普遍開展

在1999年和2006年分兩批在全國157所高校建立了93個國家大學生文化素質教育基地，這些基地的教改實踐給其他高校以示范。如南開大學等堅持實施素質教育取得了很好的經(jīng)驗，素質教育研究分會的年會也成了大家交流經(jīng)驗、探討切磋的平臺，成功經(jīng)驗的分享引領著素質教育的不斷深化。

(五)素質教育實踐的廣泛開展促進了大學生的全面發(fā)展

素質教育實踐的廣泛開展，教學模式、內(nèi)容、方法的改革，對近年來規(guī)模不斷擴大的人才培養(yǎng)的質量起到了保證和提升的作用。素質教育的落腳點是促進大學生的全面發(fā)展，解決“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”的根本問題。素質教育特別是文化素質教育的廣泛開展，對學生的文化熏陶、文明養(yǎng)成、素質提高起到了不可低估的重要作用。

在素質教育思想的形成、發(fā)展和在推動素質教育的實踐過程中，高等教育的部門領導、高校領導、著名學者和眾多在基層一線工作的老師們?yōu)榇藲椌邞]、辛勤工作，貢獻了智慧和心血。

三、采取有力措施不斷推進素質教育

我們也應看到，素質教育的理念還有待進一步深化和普及，素質教育工作的開展還不平衡、水平有待提高，不少制約推進素質教育的瓶頸問題有待突破。我們要抓住當前的有利時機，學好習近平總書記的講話精神，以更加清晰的思路、更加有力的舉措，推進素質教育。

(一)要著力提高對推進素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題的認識

什么是戰(zhàn)略主題？“戰(zhàn)略”指“在一定時期內(nèi)指導全局的方略”，具有統(tǒng)領性、全面性和長期性；“主題”指中心思想?！督逃?guī)劃綱要》在確定到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國的戰(zhàn)略目標后，隨即明確“堅持以人為本，全面實施素質教育”是“戰(zhàn)略主題”，也即是為了實現(xiàn)宏大戰(zhàn)略目標，在當前和今后一個時期指導教育改革發(fā)展全局的中心思想、基本方略是全面實施素質教育。對于這一點，人們的認識是否到位，是否足夠，是否充分？答案恐怕不能那么肯定。不少人在爭經(jīng)費、忙項目，改革的花樣很多，但卻猶如一句詩所言“我們已經(jīng)走得太遠，以至于我們忘了當初為什么而出發(fā)”，對于素質教育這個“戰(zhàn)略主題”理解膚淺，甚至置之腦后，造成不少形式主義的東西。今天，我們要加深認識，增強自覺，切實把實施素質教育放到“戰(zhàn)略主題”的位置上，以全面實施素質教育的思想理念作指導，推進教育理念、教育體制、教學內(nèi)容、教學方法的全方位調整。文化素質教育是切入點和突破口，但素質教育應當體現(xiàn)在教育教學的全過程中，體現(xiàn)在所有的課程和全部教學活動之中。

(二)要著力深化教學內(nèi)容的改革

當前，我們非常重視人才培養(yǎng)模式的改革，強調教學環(huán)節(jié)安排的合理化和課堂教學活動程式的多樣化和豐富性，這當然是很好的。但是，在這種“豐富”的形式背后，我們更應當強調所傳授的內(nèi)容，這才是教學的核心所在。在很多高校，教材內(nèi)容陳舊、課程內(nèi)容“老舊死”，遠遠跟不上學科發(fā)展的節(jié)奏，跟不上科學研究的最新進展，脫離實際需求的現(xiàn)象相當嚴重，迫切需要加以改革。教學內(nèi)容要努力體現(xiàn)科學精神與人文精神的統(tǒng)一與融合，在專業(yè)教學中也要體現(xiàn)素質教育的要求。否則，如莫言所言：一百多年前，中國的先進知識分子曾提出科技救國的口號，三十多年前，中國的政治家提出科技興國的口號，但時至今日，人類面臨著日益先進的科技與日益膨脹的人類貪欲的結合[2]。如是這樣，那將是十分可悲的。在這樣的時代，我們的教育應當承擔起歷史的重任，提高受教育者的全面素質，引導科技理性發(fā)展。我們還要努力營造“教研結合、以研促教”的良好氛圍，鼓勵教師將研究的最新成果充實到一線課堂教學中。教學內(nèi)容更新是一個永無止境的過程，要努力形成不斷更新教學內(nèi)容的機制。

(三)要著力創(chuàng)新教學方法

伴隨現(xiàn)代信息技術的普及，“一塊黑板一支筆，一人從頭講到底”的傳統(tǒng)“填鴨式”教學方式也許并不多見了，但是把“黑板”換成“白板”，把多媒體作為“機灌工具”的新的“填鴨式”的教學方式更值得我們關注。學生戲稱有的“PPT”為“泡泡糖”和“騙騙他”。這種灌輸式的課堂教學乏味、激發(fā)不了學生的學習興趣，形成了在事實上存在著的一些課堂的“昏昏欲睡”的課堂文化。學生在“昏昏欲睡”中浪費青春，泯滅創(chuàng)新。因此，開展推進教學方式方法的改革創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫。要倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，增加與學生的互動交流，增強課堂教學的吸引力和感染力，引導學生掌握正確的學習方法，讓學生主動參與、樂于鉆研、勤于動手，提高學習的能力和效果。讓教師成為學生學習的引導者、教學情境的設計者、解難排憂的幫助者、共同學習的伙伴。“昏昏欲睡”的課堂文化應當廢止，加快建設師生平等、師生互動、共同探討、和諧活潑的新型課堂文化。

要重視教育技術的進步對教學方法的影響。當前，MOOC正在強烈影響著教學方式的變革。雖然，MOOC的來臨并不會徹底顛覆傳統(tǒng)教育，也不會完全替代現(xiàn)行教育制度，但是，它必然改變現(xiàn)在的教和學的方式，也可能改變現(xiàn)在的教育版圖。當然，MOOC帶來的不僅僅是教育技術和教學方法的變革，而且有價值觀的傳遞和影響，這也是必然的。

(四)要著力提高教師素養(yǎng)

師資隊伍是教育的第一資源，是決定教育質量的關鍵，也是全面推進素質教育的關鍵。原教育部副部長周遠清多次強調，要提高學生文化素質、學校文化品位、教師文化素養(yǎng)?！八仞B(yǎng)”的內(nèi)涵非常豐富，包含了教師的內(nèi)在品質修養(yǎng)和外部的行為修養(yǎng)。要不斷促進教師思想觀念的更新、職業(yè)道德的養(yǎng)成和知識結構的優(yōu)化、業(yè)務能力的提升。要以校內(nèi)人事制度的改革推動教師素養(yǎng)的提高。只有進一步提高教師的素養(yǎng)，提高每一堂課的質量，才能使得每一個學生受益，提高教育質量才能落到實處。

(本文根據(jù)作者在大學素質教育研究分會第三次年會上的發(fā)言稿整理而成，經(jīng)作者同意發(fā)表。)

參考文獻：

[1]國務院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)[R].北京：人民出版社，2010.

[2]莫言.悠著點，慢著點——“貧富與欲望”漫談[J].江南，2011(3)：82-84.