（浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心教授） 陳宇峰

旅游業(yè)需要挖掘“縱深需求”

（浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心教授） 陳宇峰

如若旅游市場不能夠規(guī)范收費(fèi)，那么市場之手將營造出不利于其上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

政府對旅游景點(diǎn)有無權(quán)力漲價(jià)，漲價(jià)之后的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與如何補(bǔ)償?shù)戎T如此類的問題，是一些非常嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。不妨先講政府對旅游門票能不能漲價(jià)的問題。

類似于大多數(shù)公園，旅游景區(qū)提供的服務(wù)也是一種準(zhǔn)公共品，其具有鮮明的公共資源屬性，即屬非專有資源、具有整體性，同時(shí)具有非排他性。就這一點(diǎn)而言，對旅游景區(qū)的收費(fèi)，本身就違背了其作為公共社會(huì)資源的特點(diǎn)，強(qiáng)制剝奪了人們使用它的權(quán)力。

旅游景點(diǎn)的開發(fā)，一方面在于提供一些休閑服務(wù)，另一方面的根本意義則在于傳承歷史或者自然文化。遺憾的是，當(dāng)前無論是政府，還是民眾，都已經(jīng)漸漸淡忘這一公共屬性。

公共資源觀念的淡薄，并不能夠抹去其收費(fèi)所帶來的不同聲音，個(gè)體經(jīng)營戶、民營企業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最基本的組成部分，會(huì)最先感受到市場的變動(dòng)，同時(shí)發(fā)出聲音。

以鳳凰古城漲價(jià)為例，首先出來說“不”的，是古城那些具有敏銳市場嗅覺的商販。

收費(fèi)范圍的擴(kuò)大實(shí)質(zhì)上是把這些商販的經(jīng)營之地大大縮小，也意味著游客要到這些商販購買商品，必須先交給政府148元的入門券。對于那些理性的游客來說，自然會(huì)減少購買。

我們試想，如果杭州西湖因?yàn)樯赀z成功而要加收148元的進(jìn)場費(fèi)，表面上看，政府手中擁有了一個(gè)看似比較穩(wěn)定的財(cái)政收入來源。但可以想象，縱然西湖有天堂美景，到杭州的游客必然相應(yīng)減少，從而這些年取得長足發(fā)展的餐飲住宿業(yè)就會(huì)相應(yīng)萎縮，地方政府的稅收就會(huì)大大縮水。

更長期地看，沒了這些生意，也就沒了那些投資者和打工仔，大量的資本、勞動(dòng)力和人才都會(huì)流出城外。到時(shí)，即使擁有十般之美的西湖，唱的也只能是一計(jì)空城。

而這種收費(fèi)政策，對于城內(nèi)的民眾而言，不僅僅是把自家門口的風(fēng)景無償給政府占用收費(fèi)，還會(huì)影響到他們的生活出入——出門不得不時(shí)刻帶上身份證明，而那些來此走親訪友的人們也不得不買上148元的門票才能進(jìn)你家門檻。

這種情況不僅會(huì)給民眾生活造成困擾，而且會(huì)催生旅游業(yè)中的不正當(dāng)競爭——景區(qū)內(nèi)居民可以鉆空私自攬客，這不僅使游客的安全及出行質(zhì)量沒有保障，而且會(huì)大大降低景區(qū)的美譽(yù)度。

還須提及的是，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，人們對旅游產(chǎn)業(yè)的直接需求將不斷增強(qiáng)，而且旅游延伸的間接需求也會(huì)被挖掘出來。

因此，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)更多的著力點(diǎn)不應(yīng)在增收門票和門票漲價(jià)上面，而應(yīng)該重點(diǎn)放在誘發(fā)消費(fèi)者的直接需求和延伸旅游的縱深需求。

盡管旅游業(yè)在很多官員看來只是一個(gè)微不足道的產(chǎn)業(yè)，但我們不能忽視產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)連帶效應(yīng)，沒有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠獨(dú)立于其他產(chǎn)業(yè)之外生存，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會(huì)影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的架構(gòu)。

試想，如若旅游市場不能夠規(guī)范收費(fèi)，那么市場之手將營造出不利于其上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，最終，仍然需要個(gè)體經(jīng)營戶、民營企業(yè)來為發(fā)展環(huán)境買單。