北京城的地下空間里大約生活著100萬左右的人口。在這場暴雨中,地勢低洼的地下室普遍進水受災(zāi)。33歲的山東女子王靜,成為目前已知的兩名地下室罹難者之一。
今年33歲的王靜家中姐弟四人,她排行老二。除了大姐留在老家山東高唐縣,其余三姐弟均在北京打工。21歲的四弟王長興在中關(guān)村做電腦維修,今年初搬過來跟王靜同住。
王靜和弟弟的住所,位于豐臺區(qū)五里店南里小區(qū)16號樓地下一層003室。這是一處帶窗戶的半地下室,從窗戶往外看,一層的地面幾乎與視線平行。王靜在這里已經(jīng)住了六年,直到7月21日下午涌入的雨水將她淹沒。
被困
當天下午5點多,王靜像往常一樣從工作的影印公司下班,在路上給周末放假在家的弟弟王長興打了一個電話,問他晚餐想吃什么。簡短商量了一下,姐弟倆決定從小吃店買點食物隨便對付一頓。
待王靜到家時,家里已經(jīng)進水,水面淹沒了腳踝。
據(jù)附近的住戶事后介紹,因為小區(qū)排水不暢,這里幾乎每逢暴雨,地下室都會漫水,屋里的下水道和衛(wèi)生間則倒灌污水。正因為如此,王靜對于屋內(nèi)進水并沒有太驚訝,只是趕忙和鄰居們一樣,與弟弟一起往外舀水。
到了晚上7點多,水勢越來越大,舀水已根本無濟于事,水開始漫過了小腿。
王長興對姐姐說,“咱們也別舀了,舀不竭,趕緊出去吧,你看鄰居都往外走了,先別管東西?!?br/> 王靜答應(yīng)了。姐弟二人退回到屋里,順手關(guān)上了房門,幾乎是瞬間的功夫,水漫過了膝蓋。王長興問姐姐,以前最高淹到過哪兒,王靜往腰部比劃了一下。說話間,門的另一頭——窗戶開始往里灌水,“跟小瀑布似的!”王長興說。
在北京的許多老舊小區(qū),這種有窗戶的“半地下室”十分常見,房間的窗戶一般有一半或更多在地面以下,也就是說,當窗外的地面開始積水時,水便會從窗戶灌進屋里。
姐弟兩人邊說話邊準備出門,當?shù)艿苋ラ_門,卻發(fā)現(xiàn)門已經(jīng)無法推開,王靜幫忙,還是沒用。這時,住在001號房的鄰居發(fā)現(xiàn)姐弟二人被困在屋里,找來另一位鄰居一起在外面拉,四人合力之下,房門仍然紋絲不動。大雨三天過后,再到現(xiàn)場時,仍能看到地下室的多扇鐵門都已經(jīng)凹陷,可見當時的水壓之強。
從進門到出門,不到兩分鐘,便已決定了王靜的生死。
屋里的姐弟倆試圖用手機求救,但不知是電話濕了還是沒有信號,沒有打通。這時,屋里的電也斷了,只有樓道的燈是亮著的。
此時是晚上8點多鐘,屋里的水已經(jīng)漫過了王靜的脖子。鄰居無奈之下,只好跑出去找更多人幫忙,但沒想到,他們出去以后就沒法再回來:水不斷涌向地下室,沒人能再靠近一步。
喪生
水位繼續(xù)上漲,王靜本能地高喊救命。直到屋里的水超過了門的高度,弟弟才用力蹬開了門。
這時,姐弟倆靠手拽腳蹬還可以勉強露出頭呼吸,但是從出門到樓道,需要憋一口氣從水里潛過去,再從樓道右拐就是樓梯,然后扶著欄桿走到地面上。
可是兩人都不會游泳。弟弟對王靜說:“咱們試試出去吧,只要憋一口氣從水里過了門就能到樓道。你在前面,我在后面,你走不動了我推你一把?!?br/> 王靜聽從弟弟的建議,扶著門往外走。弟弟幾乎同時也往門外走,但瞬間被電了回來,渾身發(fā)麻,回過神來時,姐姐已經(jīng)不見了。王長興事后推測,姐姐可能是先觸電,后落入水中溺死的。
接下來的三個多小時里,王長興泡在“又冷又臭”的水里,用手拽住門上的欄桿,幾乎蹲在門上,頭靠著墻,努力伸長脖子喘氣。到最后,水和天花板之間只剩下10厘米的縫隙,王長興回憶道:“我凍得腳都抽筋了,幾乎不能呼吸?!?br/> 此時,居委會主任李贏、物業(yè)公司的人已經(jīng)接到警報趕到16號樓,并打了110、120等多個急救電話。
到晚上10點多時,五里店消防中隊官兵終于趕到,并開始緊急抽水。
起先,王長興并沒有發(fā)現(xiàn)水位在緩慢下降,只是突然發(fā)現(xiàn)呼吸暢通了許多,眼前還能看到有手電筒的光亮。聽到外面的人喊“有人嗎”,正要答應(yīng)時,他看到門外電表的燈還亮著,急忙喊“有電,別進來”。
等到物業(yè)關(guān)掉總閘時,已是凌晨一點半,消防隊員才進入屋內(nèi),救出了處于半昏迷狀態(tài)的王長興。在經(jīng)過樓道的時候,王長興看到地上躺了個人,“鞋是姐姐的鞋,衣服是姐姐的衣服,但是臉被遮住了?!?br/> 王靜的丈夫騰長峰在京西電子商場做物業(yè)管理員,當天在單位加班抗洪,很晚才接到朋友的通知,說妻子出事了,等他趕回家時已是次日凌晨3點多,這時,他所能做的就是辨認妻子的尸體。此后,王靜遺體當夜被送走,接受法醫(yī)鑒定。
五里店南里小區(qū)是一個老社區(qū),居民以1989年廣安門的拆遷安置戶為主。小區(qū)一共37棟樓,居住用房有29棟。在這個小區(qū)的地下室里,共住了約450戶人家,1035個人,其中90%和王靜一樣,是外地來的打工者。這些地下室都沒有產(chǎn)權(quán)證,好幾戶居民都說,他們是從物業(yè)公司那里租來的。
地下室遇到暴雨就會進水,但是小區(qū)的物業(yè)公司只有不足四臺抽水泵,一旦遇到暴雨總是捉襟見肘。
朝陽區(qū)一位長期做地下室出租生意的經(jīng)營者說,他管理四五棟樓的地下室,每棟樓必須配備兩臺水泵,其中一臺備用。一個水泵每小時可以抽16立方米的水,所以這次暴雨雖大,但因為及時抽水,他經(jīng)營的地下室并沒有出現(xiàn)嚴重損失?!把退廊耍f白了還是管理不善。”
其實,在7月19日時,居委會在各樓道就張貼了《關(guān)于進一步加強主汛期房屋安全度汛工作的緊急通知》,要求對房屋進行排查。但是一位居民說,“看了也就看了,沒想到會這么嚴重?!?br/> 租戶
除了王靜他們租住的普通地下室,北京還有大量的地下人防工程,也住著人。
北京市民防局提供的數(shù)據(jù)顯示,這次暴雨一共導致全市278處人防工程受災(zāi),其中便有不少有人租住。
根據(jù)官方公布的情況,此次洪災(zāi)中,地下人防工程中唯一一起死亡案例,是朝陽區(qū)西壩河南里24歲的山東人王榮昌,他在返回地下室用水泵抽水時,意外觸電喪生。
雖然沒有出現(xiàn)傷亡,但是對于廣渠門附近本家潤園小區(qū)的近百位地下室租戶來說,洪災(zāi)就是一場夢魘。洪水過后的五天里,無家可歸的租戶冒雨露宿在小區(qū)的廣場,躺在濕漉漉的棉被上,旁邊雜亂地扔著從地下室搶救出來的鍋碗和衣物。吃飯就買點面包或者方便面,就著冷水啃。
這里位于北京二環(huán)內(nèi),與這次洪災(zāi)中致丁志健溺亡的積水點廣渠門橋,相距只有數(shù)百米之遙。
災(zāi)難集中在臨街的15號樓,這棟樓地下室的地下一層是能夠容納100多戶商家的東花市南里市場,地下二層則是人防工程,被物業(yè)承包給了幾家房東,物業(yè)一年收取20萬元左右的管理費。房東則將人防工程分割成五六平方米至十幾平方米不等的150個房間,再轉(zhuǎn)租給外來務(wù)工人員。在北京,許多這樣的人防工程都是按照這樣的方式出租,有的甚至被層層轉(zhuǎn)包,轉(zhuǎn)手好幾次,已經(jīng)形成一個獨特的地下經(jīng)濟鏈條。
上世紀90年代以前,北京的地下室皆處于廢置狀態(tài),很多被廢水浸泡,甚至變?yōu)槔鴪?,安全成為難題。此后,為了消除安全隱患,北京市鼓勵社會開發(fā)利用地下空間。
北京市民防局提供的數(shù)據(jù)顯示,至2011年12月時,大約有15萬人租住在北京地下人防工程中。而市住建委2009年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,北京另有1.7萬套普通地下室中,居住著近80萬人。這意味著,北京的地下空間大約住了100萬人,其中絕大多數(shù)為外來務(wù)工人員。
租戶說本家潤園15號樓地下室住有三四百人,而物業(yè)表示只有一二百人。
災(zāi)難是突如其來的,河北來的租戶安春雷回憶,21日晚9點左右,地下室開始進水,一開始是地下一層有水順著電纜滲下來。接著,樓道里開始往里灌水。
泰宇物業(yè)崇文分公司總經(jīng)理郭占橋說,當晚他打了不下200個電話,嗓子都啞了,請求供電局、街道辦等支援。他還請求當時在廣渠門橋下營救丁志健的消防官兵過來支援,但是來的消防兵一看地下室情形,說“干不了”,地下面積太大,水積太深,幾臺抽水泵根本不管用。
租戶只能自救,當水漫到小腿的時候,安春雷趕緊敲打鄰居的門,提醒大家逃生,并幫助幾個女孩搶救出筆記本電腦等貴重物品。
第二天,在物業(yè)的多方聯(lián)絡(luò)下,小區(qū)的災(zāi)情受到了東城區(qū)方面的重視,區(qū)房管局、消防辦、街道辦事處等成立救災(zāi)指揮部,調(diào)來20多臺抽水泵,花了三天三夜將地下積水抽干。
然而,僥幸逃脫的地下租戶們卻成了被遺忘的人?!昂脦滋於紱]有人理我們?!卑泊豪渍f,他只搶出了一些被子和衣物。河北來的王漢兵,洪水來的時候,只顧將孩子和老人先救出來,其他家當幾乎都沒來得及搶出?!拔覀儸F(xiàn)在連北漂都算不上,是‘北光’?!卑泊豪鬃猿啊?br/> 在小區(qū)廣場上熬了幾天之后,有一些人熬不下去,已經(jīng)離開。而安春雷他們?nèi)韵朐賵允匾幌?,一方面希望相關(guān)部門能夠給他們解決一下住宿,二是希望得到一些賠償。
但是物業(yè)公司明確表態(tài),地下室是不可能再住了,以后會改成儲藏室。至于補償,物業(yè)最多只能退還他們租金,賠償是不可能的?!拔覀儞p失也很慘重,光配電室就損失將近1000萬元,誰來賠償我們呢?” 泰宇物業(yè)崇文分公司總經(jīng)理郭占橋說。
出路
經(jīng)此大災(zāi),在北京地下空間居住的人口不得不尋找新的出路。事實上,在一年前的2011年5月30日,北京曾正式下發(fā)文件,要求清退人防工程中的散居戶,準備用三年進行集中整治。至此次大雨時,人防工程的清理行動已歷時一年多,北京市民防局防汛辦主任周響平說,“這個行動的推進有一定的難度。很多承租戶不理解、不配合,但是作為一個歷時三年的集中整治,各級政府都在積極努力地推進。這次‘7?21’暴雨也給部分地下室的住戶敲響警鐘。”
目前,民防系統(tǒng)實行的是屬地管理制度,市級和區(qū)縣一級民防局屬于業(yè)務(wù)指導關(guān)系,一般情況下,各級政府具體負責人防工程的防汛管理,只有出現(xiàn)重特大事故時,市民防局才作為業(yè)務(wù)指導單位到達現(xiàn)場指揮。
北京的人防工程防汛事故,根據(jù)發(fā)生范圍、嚴重程度、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,從低到高分為“四級、三級、二級、一級”四個等級,與之對應(yīng)還有四個等級的應(yīng)急預(yù)案。
在這次北京暴雨中,市民防局根據(jù)北京市防汛應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,啟動了二級預(yù)案——重大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
大雨的第四天后,北京市民防局發(fā)出通知,要求重點清理有人居住的人防工程,凡是發(fā)現(xiàn)進水和漏水的人防工程中存在居住的散住戶,必須予以清理。
但是,這個規(guī)定是民防局給出的建議,具體如何實施需要屬地政府配合,需要解決的問題包括:后期如何協(xié)調(diào)、使租住者得到平穩(wěn)過渡,等等。
經(jīng)歷了這場暴雨之后,住在北京地下空間的百萬居住者們何去何從,仍是一個大大的問號。
不過,王靜的鄰居們當中有一些已經(jīng)不敢再住下去了。24日下午,一位來自東北的租戶說:“我媳婦被嚇壞了,怕再被淹,我們正在跟物業(yè)談退房。”八年前,他們從物業(yè)那里租下了現(xiàn)在的地下室,三室一廳一衛(wèi)的面積,現(xiàn)在的房租是一個月1500元。如果是正常的樓房,相同的面積和位置,月租金可能需要2500元左右,這是他們的經(jīng)濟能力無法承受的。
更多住戶選擇觀望,相鄰一家租戶借來了兩臺大電風扇,正在努力吹干地面?!澳銈冞€打算住這里嗎?”“再說吧。不住這里,又住哪里呢?”他回