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新東方渾水劫

2012-12-29 00:00:00曲艷麗金焱王曉璐
財(cái)經(jīng) 2012年19期


  7月25日,似乎為了彰顯自己對(duì)公司的信心,新東方教育科技集團(tuán)(NYSE:EDU,下稱(chēng)新東方)掌門(mén)人俞敏洪如約踏上了中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部的訪英之旅。此前一周多,他的公司遭遇了一場(chǎng)驚濤駭浪。
  北京時(shí)間7月17日晚間,新東方于美國(guó)時(shí)間周二盤(pán)前發(fā)布2012年度四季度財(cái)報(bào),在財(cái)報(bào)中稱(chēng)公司于7月13日收到美國(guó)證券交易委員會(huì)(下稱(chēng)SEC)關(guān)于其可變利益實(shí)體(下稱(chēng)VIE)股權(quán)變更的調(diào)查函。新東方股價(jià)隨之應(yīng)聲而落。周二收盤(pán)報(bào)14.62美元,較前一天下跌了34.32%。
  更令人意想不到的是,就在第二天,以做空中國(guó)概念股而知名的美國(guó)渾水公司(Muddy Waters)在網(wǎng)站上發(fā)布了一份近百頁(yè)的研究報(bào)告,并配有與新東方首席財(cái)務(wù)官的通話錄音等材料,強(qiáng)烈建議投資者賣(mài)出新東方的股票。渾水公司對(duì)新東方的主要指責(zé)是刻意隱瞞加盟店信息、營(yíng)業(yè)收入財(cái)務(wù)造假、稅收減免不合理,以及審計(jì)出現(xiàn)漏洞等。
  新東方股價(jià)隨后應(yīng)聲下跌5.12美元,股價(jià)跌破10美元,報(bào)9.5美元,跌幅為35.02%。兩日累計(jì)跌幅57.32%,創(chuàng)五年新低。
  針對(duì)渾水的報(bào)告,新東方董事長(zhǎng)俞敏洪采取了積極回應(yīng)的態(tài)度。他第一時(shí)間在新浪微博上對(duì)渾水的指責(zé)逐一給予了反擊,他表示,“1.新東方?jīng)]有私有化退市計(jì)劃; 2.盡管本人不喜歡上市,但上市了就必須一心一意經(jīng)營(yíng);3.新東方學(xué)校全是直營(yíng)店,泡泡少兒在一些非直營(yíng)城市的合作校,只把合作費(fèi)并入財(cái)報(bào); 4.新東方一直守法納稅經(jīng)營(yíng); 5.新東方尊重美國(guó)證監(jiān)委關(guān)于VIE調(diào)查,努力保護(hù)投資者利益; 6.不管發(fā)生什么事情,學(xué)生和員工利益高于一切”。
  隨后,新東方也宣布,包括董事長(zhǎng)俞敏洪、首席財(cái)務(wù)官謝東螢、執(zhí)行副總裁周成剛、國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)執(zhí)行總裁陳向東和高級(jí)副總裁沙云龍?jiān)趦?nèi)的公司高層人員已通報(bào)公司,計(jì)劃未來(lái)三個(gè)月里動(dòng)用個(gè)人資金在公開(kāi)市場(chǎng)回購(gòu)最多5000萬(wàn)美元新東方美國(guó)存托股(下稱(chēng)ADS)。這一舉措使得上周五新東方股票大漲15.27%。
  但截至7月26日記者發(fā)稿時(shí),新東方收盤(pán)價(jià)為11.72美元,比消息公布前的股價(jià)跌去近半,投資者依然損失慘重。
  新東方教育科技集團(tuán)是由1993年11月16日成立的北京新東方學(xué)校發(fā)展壯大而來(lái),由一所以出國(guó)考試培訓(xùn)為主的私立教育機(jī)構(gòu),發(fā)展成一家集教育培訓(xùn)、圖書(shū)出版、出國(guó)留學(xué)服務(wù)、職業(yè)教育、在線教育、教育軟件研發(fā)等于一體的大型綜合性教育科技集團(tuán)。公司于2006年9月7日在紐約證券交易所正式掛牌上市,成為我國(guó)首家在海外上市的教育科技企業(yè)。這次遭SEC調(diào)查和渾水炮轟的事件,令外界頗為關(guān)注,并迅速引起市場(chǎng)上對(duì)中概股的又一輪做空風(fēng)潮。
  北京時(shí)間7月24日,美國(guó)律師事務(wù)所Glancy Binkow & Goldberg LLP宣布在加州中部地方法院向新東方發(fā)起集體訴訟,其代表的是在2009年7月21日至2012年7月17日之間購(gòu)買(mǎi)了新東方ADS的投資者。
  身在英國(guó)的俞敏洪用手機(jī)短信的形式回復(fù)了《財(cái)經(jīng)》記者的置評(píng)請(qǐng)求,他表示,“我現(xiàn)在不想對(duì)渾水的觀點(diǎn)發(fā)表意見(jiàn),因?yàn)樾聳|方已經(jīng)進(jìn)入司法程序,所以我要盡量保持沉默,我的觀點(diǎn)都在我的微博上了”。
  
  禍起VIE
  7月11日,新東方宣布簡(jiǎn)化北京新東方教育技術(shù)公司(下稱(chēng)北京新東方)的股權(quán)結(jié)構(gòu),以進(jìn)一步加強(qiáng)公司治理,北京新東方即新東方在國(guó)內(nèi)的可變利益實(shí)體(VIE)。該變更已于2012年1月完成,5月已在工商局注冊(cè)變更。
  據(jù)新東方CFO謝東螢在業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上的解釋?zhuān)琒EC的調(diào)查函主要針對(duì)北京新東方的股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)是否充分,以及合并報(bào)表受影響的情況。
  他進(jìn)一步解釋說(shuō),新東方在2002年設(shè)立VIE,2006年上市時(shí)創(chuàng)始人中的11個(gè)均是VIE股東。到目前為止其中10個(gè)VIE股東已經(jīng)離職,沒(méi)有或僅持有少量股份,而且基本不涉及到公司管理的任何層面。
  去年支付寶VIE事件引發(fā)眾多擔(dān)憂后,新東方開(kāi)始審視自身,清理其他10個(gè)股東股份,通過(guò)無(wú)對(duì)價(jià)協(xié)議將VIE股權(quán)100%轉(zhuǎn)移到俞敏洪控制的實(shí)體下,而變更之前俞敏洪只占53%。這實(shí)質(zhì)上是在加強(qiáng)VIE結(jié)構(gòu),本意是為了更好地維護(hù)美國(guó)上市公司的股東利益。
  對(duì)于新東方為何主動(dòng)調(diào)整VIE機(jī)構(gòu),謝東螢解釋說(shuō),中國(guó)公司VIE股東曾經(jīng)發(fā)生過(guò)即使合同明確規(guī)定也拒絕簽署的情況,為了避免將來(lái)發(fā)生類(lèi)似情況,新東方采取主動(dòng)調(diào)整VIE模式。
  謝東螢坦言,“我猜想這是因?yàn)镾EC認(rèn)為新東方此次的VIE結(jié)構(gòu)調(diào)整與去年馬云支付寶VIE事件類(lèi)似,但實(shí)際上兩者完全是不一樣的。新東方此次的VIE結(jié)構(gòu)調(diào)整是光明正大的。”
  在新東方的業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上,謝東螢表示,新東方正配合SEC的調(diào)查。7月20日,新東方也宣布由公司董事會(huì)成立獨(dú)立特別委員會(huì),針對(duì)渾水公司于7月18日發(fā)布的有關(guān)新東方的做空?qǐng)?bào)告展開(kāi)獨(dú)立調(diào)查。委員會(huì)由公司三位獨(dú)立董事組成,包括李廷斌、李彥宏和楊壯。
  新東方在公告中表示,相信渾水的報(bào)告有許多事實(shí)性的錯(cuò)誤、誤導(dǎo)性的猜測(cè)和惡意的解讀。然而,為了向股東展示公司最大的透明度,該公司董事會(huì)決定成立獨(dú)立特別委員會(huì)以應(yīng)對(duì)指控,在接受調(diào)查期間,公司管理部門(mén)將全力配合該委員會(huì)。
  所謂VIE(或稱(chēng)“協(xié)議控制”)結(jié)構(gòu),是指離岸公司通過(guò)與境內(nèi)實(shí)體公司簽訂控制協(xié)議,而非股權(quán)控制的方式掌控境內(nèi)實(shí)體,成為境內(nèi)實(shí)體的實(shí)際受益人和資產(chǎn)控制人。在VIE結(jié)構(gòu)下,境內(nèi)實(shí)體的利益通過(guò)控制協(xié)議轉(zhuǎn)給了離岸公司,利益的實(shí)際享有者是離岸公司的股東,而境內(nèi)實(shí)體的股東不再享有。
  在中國(guó),互聯(lián)網(wǎng)或?qū)嶓w教育類(lèi)企業(yè)由于外資準(zhǔn)入的限制,無(wú)法通過(guò)正規(guī)途徑謀求海外上市,因此,VIE成為上述行業(yè)民營(yíng)企業(yè)謀求海外上市過(guò)程中進(jìn)行政策性規(guī)避的產(chǎn)物。
  而中美之間,對(duì)于資本市場(chǎng)的游戲規(guī)則、民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境存在巨大的理解偏差。渾水公司的做空?qǐng)?bào)告一出,盡管其中存在不實(shí)之處,依然在市場(chǎng)上引起軒然大波。新東方和渾水公司更就民辦教育機(jī)構(gòu)是否屬于“國(guó)有資產(chǎn)”、新東方是否有資格享受稅收優(yōu)惠、新東方特許加盟店是否并入表內(nèi)等問(wèn)題展開(kāi)了激烈的隔空辯論。
  在俞敏洪看來(lái),股權(quán)變更有利于保護(hù)投資者;但在注重規(guī)范的美國(guó)投資者眼中,把所有股權(quán)集中在一人之手,難免令人生疑。俞敏洪也曾有些無(wú)奈地對(duì)媒體表示,“VIE結(jié)構(gòu)永遠(yuǎn)是法律的模糊地帶。其實(shí)就看控制VIE的人品如何,就這么簡(jiǎn)單。”
  某國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事VIE設(shè)計(jì)的律師對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,由于其他股東的海外股權(quán)已減持,新東方VIE股權(quán)集中在俞敏洪一人名下,將海外上市公司的股權(quán)和VIE的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)一,從律師角度看,風(fēng)險(xiǎn)更小。
  “渾水公司的影響已遠(yuǎn)小于從前,SEC的調(diào)查函件才是導(dǎo)致股價(jià)大跌的重要原因?!绷_仕證券中國(guó)區(qū)首席代表馬峻表示,VIE問(wèn)題名下還蘊(yùn)藏著更深層的財(cái)務(wù)問(wèn)題:新東方在VIE結(jié)構(gòu)調(diào)整之前的一段時(shí)間內(nèi),11名VIE股東中的10名已經(jīng)不是海外上市公司的股東,相當(dāng)于第三方股東,那么其海外上市公司對(duì)VIE的控制是否依然有效?即新東方是否有足夠的依據(jù)來(lái)合并VIE的報(bào)表,這可能是SEC考慮的重點(diǎn)。
  當(dāng)SEC對(duì)VIE的結(jié)構(gòu)和并表存疑的時(shí)候,所有具VIE結(jié)構(gòu)的中國(guó)公司都人人自危,這也是17日當(dāng)天,百度、新浪等公司股價(jià)伴隨大跌的原因。
  渾水公司創(chuàng)始人布洛克(Carson Block)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,盡管美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許VIE的存在,但VIE對(duì)投資者而言并非一個(gè)很好的選擇。
  VIE結(jié)構(gòu)在美國(guó)最初起于安然事件。當(dāng)年,安然公司在財(cái)務(wù)報(bào)表之外,存在協(xié)議控制公司的大量負(fù)債,卻未能反映到經(jīng)審計(jì)的報(bào)表中,直接導(dǎo)致了其最終的倒閉。因此在美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定,上市公司主體之外的協(xié)議控制的公司需要并表。然而,中國(guó)的實(shí)踐利用了這一規(guī)則,將VIE結(jié)構(gòu)變成上市公司收入和利潤(rùn)的唯一來(lái)源。
  VIE結(jié)構(gòu)在中國(guó)起源于“新浪模式”。2000年,新浪在納斯達(dá)克正式掛牌,實(shí)現(xiàn)了大陸網(wǎng)絡(luò)公司在境外上市的破冰之旅。當(dāng)時(shí)的電信法規(guī)禁止外商介入網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等領(lǐng)域。于是,幾名來(lái)自各大外資律所的資深律師,創(chuàng)造性地利用了VIE的結(jié)構(gòu),由其境內(nèi)實(shí)體來(lái)申請(qǐng)牌照,而國(guó)際投資者通過(guò)離岸控股公司,來(lái)協(xié)議控制其境內(nèi)實(shí)體,從而規(guī)避了政策限制,也得到了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的默許,隨后這一結(jié)構(gòu)被大批中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司仿效。
  以新東方為代表的教育產(chǎn)業(yè)后來(lái)也常采用這種模式進(jìn)行海外上市,如學(xué)大教育(NYSE:XUE)、安博教育(NYSE:AMBO)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2000年至今,通過(guò)VIE模式實(shí)現(xiàn)境外上市的內(nèi)資企業(yè)約有250家。
  然而,通過(guò)協(xié)議控制的紐帶關(guān)系,存在著包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)法規(guī)的不確定性、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)時(shí)的外匯管制風(fēng)險(xiǎn)、海外上市公司對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)體控制力不足等很多先天的缺陷。在實(shí)際操作中,通常注冊(cè)在開(kāi)曼群島等地的海外上市公司,會(huì)通過(guò)在境內(nèi)設(shè)立WFOE(外商獨(dú)資公司),與VIE結(jié)構(gòu)之間簽訂一系列協(xié)議。通過(guò)協(xié)議,WFOE將境外投資以借款協(xié)議的形式轉(zhuǎn)移給VIE,VIE為此簽訂股權(quán)質(zhì)押合同,將公司控制權(quán)交給WFOE,此外,通過(guò)簽訂服務(wù)性合同,VIE將自己的利潤(rùn)輸送給WFOE。
  一位專(zhuān)擅VIE結(jié)構(gòu)上市的律師對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,協(xié)議中WFOE所代表的海外上市公司,雖然與VIE之間沒(méi)有直接的股權(quán)權(quán)益,但在美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下依然認(rèn)為具有實(shí)際控制,可以合并報(bào)表,并按照協(xié)議對(duì)以VIE為代表的內(nèi)資實(shí)體,行使全部股東權(quán)益,合同中通常有規(guī)定,當(dāng)國(guó)家法規(guī)政策放松限制時(shí),WFOE隨時(shí)有權(quán)利購(gòu)買(mǎi)VIE的全部股份。
  2011年,“支付寶VIE”事件爆發(fā)。為了申請(qǐng)央行頒發(fā)的第三方支付牌照,馬云單方面終止了VIE協(xié)議,將支付寶換回內(nèi)資的身份。這一事件令VIE架構(gòu)中隱含的風(fēng)險(xiǎn)因素浮出水面。
  渾水公司認(rèn)為,新東方的WFOE對(duì)VIE控制力十分有限,“就好比你在美國(guó)建立一家機(jī)構(gòu)為哈佛大學(xué)提供服務(wù),結(jié)果這家機(jī)構(gòu)將哈佛大學(xué)并入到其自身的財(cái)務(wù)報(bào)表”。
  在渾水公司報(bào)告中對(duì)百度VIE結(jié)構(gòu)表示稱(chēng)贊,認(rèn)為其外資的WFOE對(duì)內(nèi)資的VIE結(jié)構(gòu)有很強(qiáng)的控制力。
  易凱資本首席執(zhí)行官王冉對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,VIE結(jié)構(gòu)或松散或嚴(yán)謹(jǐn),在執(zhí)行層面亦水平不一。在松散的結(jié)構(gòu)中,僅需將VIE的利潤(rùn)劃轉(zhuǎn)到WFOE即可,而在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)構(gòu)中,VIE的治理結(jié)構(gòu)、董事會(huì)的大小事宜都需要經(jīng)過(guò)WFOE同意,可指定管理層、在VIE的董事會(huì)中投票、在WFOE中留存大量的利潤(rùn),等等,實(shí)施強(qiáng)制的控制。
  一位熟悉VIE業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)律師對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,上市公司VIE協(xié)議在中國(guó)架構(gòu)下雖然有效,但在政策限制性行業(yè),可能并不符合法律要求。合同法中明確規(guī)定,凡違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的,屬于無(wú)效。
  “在中國(guó),模棱兩可的事情太多了,美國(guó)人絕對(duì)不能理解。而渾水特別理解中國(guó),它利用美國(guó)人對(duì)中國(guó)人的不理解,來(lái)賺美國(guó)人的錢(qián)。”俞敏洪事后對(duì)媒體如是表態(tài)。
  渾水公司在報(bào)告中假定了一個(gè)情境,若新東方的管理層起了將運(yùn)營(yíng)實(shí)體收入私囊的念頭,其終止所有的VIE協(xié)議,并將WFOE中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到VIE的行動(dòng),必然快于美國(guó)投資者通過(guò)開(kāi)曼群島的董事會(huì)來(lái)變更WFOE的速度,因此認(rèn)為對(duì)投資者有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
  SEC如何看待中國(guó)企業(yè)的VIE協(xié)議控制是否有效,將是關(guān)鍵所在。SEC拒絕了《財(cái)經(jīng)》記者提出的置評(píng)請(qǐng)求。
  渾水劫
  渾水公司是一家專(zhuān)門(mén)以發(fā)布中概股財(cái)務(wù)造假調(diào)查報(bào)告而聞名的做空機(jī)構(gòu),其報(bào)告在美國(guó)系自由言論,不受SEC監(jiān)管。其最早現(xiàn)身于2009年,先后針對(duì)東方紙業(yè)、綠諾科技、多元環(huán)球水務(wù)和中國(guó)高速傳媒等多家中概股民營(yíng)企業(yè)發(fā)布研究報(bào)告,導(dǎo)致股價(jià)紛紛大跌,分別被交易所停牌或摘牌。
  “每間公司的調(diào)查方法不盡相同。通常一個(gè)項(xiàng)目花費(fèi)我們兩三個(gè)月的時(shí)間,新東方用了我們六個(gè)月的時(shí)間。”渾水公司創(chuàng)始人布洛克對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,數(shù)月間渾水曾遣派多人,以顧客或潛在顧客的身份,造訪了多家新東方培訓(xùn)中心,其間亦與潛在的特許加盟商攀談以了解情況,甚至遣人專(zhuān)程報(bào)名新東方課程,并與大量低級(jí)別的新東方員工聊天來(lái)獲取信息。此外,渾水亦獲取新東方的工商登記資料,研究其報(bào)表,進(jìn)行大量的網(wǎng)絡(luò)搜索來(lái)作為證據(jù)。
  最初引起渾水公司注意的是,某家在東南融通Pre-IPO階段出現(xiàn)過(guò)的投資者,也曾經(jīng)參與至新東方的上市進(jìn)程中,于是由此順藤摸瓜,展開(kāi)調(diào)查。東南融通是首家被質(zhì)疑財(cái)務(wù)造假的美國(guó)主板上市中國(guó)企業(yè)。“去年5月份的《商業(yè)周刊》上一篇有關(guān)新東方侵權(quán)事件的文章,引起了我們的興趣。俞敏洪當(dāng)時(shí)對(duì)ETS(美國(guó)教育考試服務(wù)中心)說(shuō):‘這是中國(guó),你贏不了的,就算你打贏了,賠償不過(guò)5000美元?!?布洛克表示,在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中,俞的這番言論反復(fù)在其腦海中浮現(xiàn)。
  當(dāng)時(shí)報(bào)道中描述的侵權(quán)一事,系新東方作為出國(guó)考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多年來(lái)未經(jīng)授權(quán),大量復(fù)制ETS主持下的TOFEL、GRE等考試的試題發(fā)放給考生,從而在1996年至2004年間陷入曠日持久的官司紛爭(zhēng)。
  除了VIE結(jié)構(gòu),渾水公司對(duì)新東方還有諸多其他指控,但這些指控均反映了中美不同經(jīng)營(yíng)環(huán)境下財(cái)務(wù)報(bào)表處理操作存在的差異,國(guó)內(nèi)某些行業(yè)和稅收政策的模糊界定,也給予了渾水公司作亂的空間。
  如渾水公司報(bào)告寫(xiě)道,新東方自稱(chēng)所有店面歸其所有,然而其中大量為特許加盟店,收取一次性的加盟費(fèi),而這種模式從未對(duì)投資者披露,渾水認(rèn)為其報(bào)表不實(shí),屬于欺詐。
  而俞敏洪就此反駁道,國(guó)內(nèi)凡冠以新東方品牌之學(xué)校,均系直營(yíng),而僅有新東方數(shù)個(gè)子品牌授權(quán)了加盟學(xué)校,其營(yíng)業(yè)收入并未反映在新東方合并報(bào)表內(nèi)?!皽喫恼{(diào)查暗訪,假裝要加盟新東方子品牌,錄音之后就推斷出新東方全部是加盟的證據(jù),實(shí)在武斷。”俞敏洪表示。
  此外,渾水認(rèn)為,新東方VIE結(jié)構(gòu)下持有的學(xué)校事實(shí)上為“國(guó)有資產(chǎn)”,不應(yīng)該被并到表內(nèi),如上海楊浦和北京海淀兩所,其在學(xué)校經(jīng)營(yíng)終止時(shí)資產(chǎn)將收歸國(guó)有。
  2003年生效的《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定,民辦教育分為追求合理回報(bào)和不追求合理回報(bào)兩種,其中不追求合理回報(bào)的學(xué)校,法律上視為國(guó)有;而追求合理回報(bào)的,教育部往往不愿意批。因此,以新東方為代表的民辦教育機(jī)構(gòu),多選擇前者。
  基于此,渾水認(rèn)為,新東方的收入具有贏利目的,也不能享受營(yíng)業(yè)稅的免稅優(yōu)惠。
  俞敏洪就此反駁道,“學(xué)校是誰(shuí)辦的,就必然是誰(shuí)的”,迄今為止,國(guó)家尚未對(duì)贏利或非贏利做明晰的區(qū)分。新東方北京學(xué)校由于歷史沿革,現(xiàn)在仍享受一定的稅收優(yōu)惠,這是國(guó)家政策允許的。
  雙方對(duì)于彼此調(diào)查與反調(diào)查的時(shí)間點(diǎn)亦各執(zhí)一詞。
  渾水報(bào)告稱(chēng),中國(guó)相關(guān)部門(mén)于3月底便知曉渾水正在調(diào)查新東方一事,并極可能已知會(huì)新東方,導(dǎo)致新東方一反常態(tài)地在2012年4月17日發(fā)放其在美上市后的第一份股息。7月11日,在SEC宣布對(duì)新東方的VIE結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查的前兩天,新東方亦突然宣布“提升了VIE結(jié)構(gòu)的質(zhì)量”,看似未卜先知。
  而俞敏洪方面稱(chēng),渾水公司三個(gè)月前將調(diào)查報(bào)告提交SEC,導(dǎo)致SEC兩個(gè)月之前要求新東方對(duì)此進(jìn)行解釋。SEC在收到解釋報(bào)告之后表示,依然要對(duì)新東方組織一個(gè)常規(guī)調(diào)查,給出結(jié)論。在SEC宣布調(diào)查之后發(fā)布報(bào)告,這是渾水的策略。
  渾水公司創(chuàng)始人布洛克對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō):“俞敏洪對(duì)中國(guó)媒體說(shuō)渾水與SEC通力合作,這并不屬實(shí),我們不知道SEC也在介入。那天早晨,當(dāng)我打開(kāi)報(bào)紙,看到SEC調(diào)查的消息時(shí),我也震驚了。”
  在回答《財(cái)經(jīng)》記者有關(guān)渾水公司是否是專(zhuān)門(mén)從做空中國(guó)公司中獲利的問(wèn)題時(shí),布洛克回答說(shuō),渾水公司不是只專(zhuān)門(mén)做空中國(guó)機(jī)構(gòu)的公司,雖然渾水迄今為止發(fā)布的報(bào)告都與中國(guó)在美上市公司有關(guān),但是渾水買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出的公司有很多,公司內(nèi)部的投資組合中也有非中國(guó)公司。
  渾水公司的存在有其合理性?!吧n蠅不叮無(wú)縫的蛋?!?易凱資本首席執(zhí)行官王冉對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,渾水公司的商業(yè)模式?jīng)Q定了其無(wú)法保持完全客觀公正,然而中國(guó)企業(yè)自身的瑕疵,是導(dǎo)致中概股危機(jī)的首要原因。
  中概股困境
  當(dāng)境外蔓延著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩以及中國(guó)企業(yè)誠(chéng)信的雙重?fù)?dān)憂之時(shí),本身就具瑕疵的VIE結(jié)構(gòu)令投資者草木皆兵。渾水一份處處漏洞的報(bào)告,能在市場(chǎng)引發(fā)如此反響,反映出海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)普遍的擔(dān)心情緒。
  易凱資本王冉對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,中國(guó)法律法規(guī)人為地將境內(nèi)和境外的資本市場(chǎng)分隔開(kāi),導(dǎo)致謀求海外上市的中國(guó)企業(yè),不得不去利用一個(gè)可能存在瑕疵的結(jié)構(gòu),來(lái)解決現(xiàn)實(shí)的法律問(wèn)題,這是中概股問(wèn)題的源頭。而中國(guó)企業(yè)家過(guò)去所暴露出的誠(chéng)信問(wèn)題,亦是整體制度環(huán)境缺乏長(zhǎng)期視野的微觀體現(xiàn)。
  不僅互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體教育等受準(zhǔn)入限制的行業(yè),不得不采取VIE結(jié)構(gòu)規(guī)避管制,其它不受法律準(zhǔn)入限制的行業(yè),在面臨海外上市時(shí),亦需變換各種身份來(lái)理順上市架構(gòu)。
  2006年,《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》,即“10號(hào)文”頒布實(shí)施,其主要針對(duì)境內(nèi)的自然人通過(guò)境外設(shè)置上市主體,再回國(guó)收購(gòu)其自身控制的企業(yè)的案例,又稱(chēng)關(guān)聯(lián)并購(gòu),這須經(jīng)商務(wù)部審批,與此相關(guān)的特殊目的公司(SPV)境外融資上市需經(jīng)證監(jiān)會(huì)審批。這一規(guī)定,激起無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)、投行、私募投資者、律師等爭(zhēng)相探索如何合理規(guī)避“10號(hào)文”。
  據(jù)悉,至今無(wú)一例關(guān)聯(lián)并購(gòu)在商務(wù)部獲批。“后來(lái)大家都不報(bào)批了?!蹦陈蓭煴硎尽?br/>  某專(zhuān)擅VIE結(jié)構(gòu)上市的律師對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,“10號(hào)文”的核心為國(guó)家對(duì)境內(nèi)外資金的外匯管制,尤其在從前能監(jiān)管到以海外身份持股本土企業(yè),來(lái)獲得外商投資稅收優(yōu)惠的“假外資”。然而,在實(shí)務(wù)中,商務(wù)部的程序過(guò)于繁瑣、耗時(shí)頗久,專(zhuān)業(yè)人士寧愿另覓他途蹊徑。
  據(jù)悉,在不受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制準(zhǔn)入的行業(yè)中,創(chuàng)始人多變換海外身份,這是最簡(jiǎn)單的做法。部分企業(yè)也會(huì)采取家人控股的模式共同控制,令自己的直系親屬變換海外身份,在境外設(shè)置公司,來(lái)收購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)等,然而其中法律風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)巨大。
  新浪、新東方等互聯(lián)網(wǎng)和教育企業(yè),由于涉及行業(yè)的外資準(zhǔn)入限制,因此即便創(chuàng)始人變換外國(guó)身份,也無(wú)法完成其境內(nèi)的股權(quán)收購(gòu),VIE是不得已的選擇。
  現(xiàn)在有很多中概股企業(yè)市值跌破凈現(xiàn)值,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中概股群體的信任降至冰點(diǎn),亦導(dǎo)致私有化漸成風(fēng)潮。據(jù)媒體稱(chēng),國(guó)開(kāi)行香港分行已提供專(zhuān)門(mén)的并購(gòu)貸款,協(xié)助中資企業(yè)從美國(guó)股市私有化退市。
  自2011年下半年至年底,已有30余家美國(guó)主板上市中國(guó)概念股公司被勒令停牌,踢至粉單市場(chǎng)(Pink Sheet Exchange)?!白匀ツ暌詠?lái),在美國(guó)三大主板市場(chǎng)上市的中概股,已完成私有化和正在進(jìn)行中的,約占主板市場(chǎng)中概股數(shù)量的十分之一?!币晃煌缎腥耸扛嬖V《財(cái)經(jīng)》記者(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)《財(cái)經(jīng)》2011年第26期“運(yùn)籌私有化”)。
  與中概股頻頻遭受調(diào)查和做空相應(yīng)的是,中外監(jiān)管層之間就是否上交審計(jì)底稿一事始終未達(dá)成一致。美國(guó)奉行“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”原則,要求中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供中概股公司的審計(jì)報(bào)告,而中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織的規(guī)定,不肯讓步,雙方僵持不下。
  在渾水看來(lái),中國(guó)監(jiān)管層有三種選擇:第一種,對(duì)赴美上市公司不監(jiān)管不作為;第二種,不監(jiān)管,但與美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)通力合作,對(duì)欺詐行為進(jìn)行處罰;第三種,否認(rèn)其中的問(wèn)題,掩蓋并阻撓欺詐被發(fā)現(xiàn)。布洛克認(rèn)為,第二種選擇無(wú)疑是最好的,但是如果中國(guó)選擇了第三種,那彼此相互妥協(xié)的空間就消失了。
  從最早的財(cái)務(wù)造假,到現(xiàn)在的VIE結(jié)構(gòu),出現(xiàn)下一個(gè)中國(guó)公司被做空,也許只是時(shí)間問(wèn)題。易凱資本王冉表示,很多中概股未來(lái)將陸續(xù)受到這樣的挑戰(zhàn),每一家具VIE結(jié)構(gòu)的中國(guó)公司,都將被置于顯微鏡下。
  渾水公司創(chuàng)始人布洛克曾在中國(guó)居住六年,并擔(dān)任過(guò)駐中國(guó)的律師,對(duì)規(guī)避電信和網(wǎng)絡(luò)行業(yè)中的外資準(zhǔn)入限制的種種做法頗具經(jīng)驗(yàn)?!拔姨私庵袊?guó)那些投行、律師、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的內(nèi)心所想。面對(duì)IPO時(shí),他們的態(tài)度就是‘我們非常聰明,我們會(huì)找到繞過(guò)問(wèn)題的辦法’?!辈悸蹇吮硎?,中國(guó)政府從一開(kāi)始就設(shè)置種種限制,只要政府不想VIE協(xié)議控制有效力,那VIE失效便可能隨時(shí)發(fā)生。
  他在采訪最后對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,中概股問(wèn)題不過(guò)是整體制度缺陷所反映出的癥狀而已。
  據(jù)悉,SEC針對(duì)新東方的調(diào)查可能持續(xù)數(shù)月之久,新東方的麻煩可能只是剛剛開(kāi)始。
  實(shí)習(xí)生Irfan Ashfak對(duì)此文亦有

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