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入世的埃及

2012-12-29 00:00:00左璇
財(cái)經(jīng) 2012年19期


  
  
  7月20日,開羅的一家國(guó)家廣播電臺(tái)開始了一檔新節(jié)目,這個(gè)節(jié)目將在穆斯林齋月期間每天播出。這檔名為“人民提問(wèn),總統(tǒng)回答”的節(jié)目,每期設(shè)10個(gè)小節(jié),每節(jié)5分鐘,由剛剛上任的埃及第一位民選總統(tǒng)穆罕默德?穆爾西(Mohamed Morsy)回答埃及社會(huì)最為關(guān)切的問(wèn)題,包括社會(huì)安全、住房問(wèn)題、失業(yè)問(wèn)題和農(nóng)村土地收回,等等。
  問(wèn)答節(jié)目的視頻還出現(xiàn)在總統(tǒng)穆爾西的“臉書”頁(yè)面上;同時(shí),這位穆斯林兄弟會(huì)(下稱穆兄會(huì))的前領(lǐng)導(dǎo)人還利用“推特”向埃及民眾傳達(dá)他“100天計(jì)劃”(100-day pp3lan)等一系列改革措施。
  這一切,在這個(gè)“法老的國(guó)度”里頗為新鮮;和一個(gè)月前比起來(lái),埃及社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入后穆巴拉克時(shí)代政權(quán)重建的一個(gè)全新階段。
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲所所長(zhǎng)楊光對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,穆爾西的“新政”表現(xiàn)出以埃及穆兄會(huì)為代表的溫和派穆斯林入世的一面:他們善于利用現(xiàn)代的通訊設(shè)施,在城市通過(guò)各種職業(yè)團(tuán)體、在農(nóng)村通過(guò)建立清真寺、慈善機(jī)構(gòu)等團(tuán)體建立廣泛的基礎(chǔ)。他們的成功主要依靠草根階層的支持。
  自2011年春天在阿拉伯世界爆發(fā)自由派青年運(yùn)動(dòng)以后,埃及、突尼斯、利比亞、也門等國(guó)的獨(dú)裁者均被趕下舞臺(tái),在這些被推翻的政權(quán)上,伊斯蘭溫和派“穆兄會(huì)”和它的分支漸漸挪移到政權(quán)中央。
  不過(guò)埃及新總統(tǒng)的改革之路仍然非常艱難。不僅新內(nèi)閣成員遲遲不能確定,最高法院對(duì)制憲相關(guān)法律的裁決也一拖再拖;穆爾西曾試圖重新召開被解散的議會(huì),也因?yàn)檐姺降淖钄r而未獲成功。
  美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)中東學(xué)者、明尼蘇達(dá)大學(xué)教授阿薩德(Ragui Assaad)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,如果按照官方的時(shí)間,內(nèi)閣組成要到齋月結(jié)束(8月18日)后才能確定,而在內(nèi)閣成立之前,穆爾西無(wú)法履行他的國(guó)內(nèi)政策,“100天計(jì)劃”至少應(yīng)該叫做“138天計(jì)劃”。
  爭(zhēng)取民心
  作為一位 “平民總統(tǒng)”,穆爾西6月30日在最高憲法法院宣誓就職后,開始推出一系列改革措施。就職典禮第二天,他就召開了詹祖里(Kamal Ganzouri)過(guò)渡政府第一次部長(zhǎng)會(huì)議,并單獨(dú)會(huì)見了央行行長(zhǎng)法魯克(Farouk al-Okda)和外交部長(zhǎng)奧馬爾(Mohamed Kamel Amr)。據(jù)地區(qū)發(fā)展部部長(zhǎng)阿提亞(Mohamed Attia)對(duì)媒體透露,穆爾西在以后的幾次部長(zhǎng)會(huì)議中,要求詹祖里過(guò)渡政府圍繞“100天計(jì)劃”中的五個(gè)主要文件開展工作,分別是面包、交通、衛(wèi)生、汽油和安全問(wèn)題。
  7月1日,穆爾西告訴埃及市民將釋放在推翻穆巴拉克以后由于和軍方發(fā)生沖撞而被拘留的社會(huì)活動(dòng)者和市民。這個(gè)承諾在不到三周的時(shí)間里得以實(shí)現(xiàn):7月20日,穆爾西簽署法令釋放572名埃及革命以來(lái)被軍事法庭宣判關(guān)押的革命者,將16名無(wú)期徒刑改判為七年監(jiān)禁。
  穆爾西還決定將國(guó)家公務(wù)人員和退休者的福利提高15%,從7月1日開始將他們的養(yǎng)老金從200埃及鎊增加到300鎊。大約有150萬(wàn)市民將受益于該政策。
  這

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