周 蕾，林松濤

(西安電子科技大學(xué)，西安710071)

“80末”大學(xué)生黨員先進(jìn)性狀況的調(diào)查報告

周 蕾，林松濤

(西安電子科技大學(xué)，西安710071)

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。在高等學(xué)校的學(xué)生當(dāng)中發(fā)展黨員、保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是實施人才強國戰(zhàn)略、提高為民族復(fù)興而奮斗的一代新人政治素質(zhì)的迫切需要，是以黨建為核心、全面加強學(xué)生思想政治工作的最為有效的途徑。“80末”大學(xué)生黨員在高校保持了較高的先進(jìn)性，發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用，但依然存在著一定問題。

大學(xué)生黨員;先進(jìn)性;調(diào)查報告

為了深入了解和掌握大學(xué)生黨員素質(zhì)狀況，尤其是先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮情況，有針對性地抓好學(xué)生黨員隊伍建設(shè)，筆者所在的西安電子科技大學(xué)機電工程學(xué)院對大學(xué)生黨員先進(jìn)性狀況進(jìn)行了為期兩周、較為深入的調(diào)查。調(diào)查采用個別走訪、召開座談會、查閱資料等相結(jié)合的方式進(jìn)行。本次調(diào)查僅就學(xué)習(xí)、競賽、社會活動、衛(wèi)生、違紀(jì)等項目進(jìn)行。由于各年級學(xué)生面臨的情況不同，黨員所要開展的工作和各年級調(diào)查內(nèi)容也就有所區(qū)別，大一由于黨員人數(shù)較少不作調(diào)查，大二、大三主要以學(xué)習(xí)為主，兼顧別樣，大四畢業(yè)生主要以上研率和就業(yè)率來說明。

一、保持學(xué)生黨員先進(jìn)性的基本情況

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。在高等學(xué)校的學(xué)生中發(fā)展黨員，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是實施人才強國戰(zhàn)略，提高為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的一代新人政治素質(zhì)的迫切需要，是以黨建為核心、全面加強學(xué)生思想政治工作的最為有效的途徑，近年來，高校各級黨組織在這方面做了大量工作，具體表現(xiàn)在：

1.大學(xué)生黨員發(fā)展工作受到重視

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)大學(xué)生思想和政治教育的意見》中指出，高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊伍中來［1］16。在文件指導(dǎo)下，學(xué)院黨委高度重視學(xué)生班級黨組織建設(shè)和學(xué)生黨員發(fā)展工作，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，不斷加大培養(yǎng)發(fā)展力度，全面推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入進(jìn)行黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育，取得了明顯的效果。西安電子科技大學(xué)機電工程學(xué)院根據(jù)學(xué)校黨建工作和學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強了基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，調(diào)整和健全了基層黨支部13個，其中本科生黨支部7個，研究生黨支部6個。新的基層黨組織充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，已經(jīng)成為學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。大學(xué)生黨員發(fā)展工作日益受到重視。與此同時，結(jié)合大學(xué)生社會先進(jìn)青年特殊群體的身份，健全黨員培養(yǎng)教育制度和永葆先進(jìn)性的長效機制，努力使學(xué)生黨員更好地保持先進(jìn)性，成為當(dāng)代青年的先進(jìn)分子。

2.大學(xué)生黨員數(shù)量顯著增加

由于大學(xué)生思想政治工作的不斷加強和各種行之有效教育活動的開展，廣大學(xué)生積極靠攏組織，要求入黨進(jìn)步的政治愿望較前大為強烈，本科生入校時申請入黨的人數(shù)達(dá)到學(xué)生總數(shù)的80%。自1998年擴大招生規(guī)模以來，高校在校學(xué)生人數(shù)不斷增加，大學(xué)生黨員數(shù)量也有了很大的提高。從2008年到2010年的三年間，機電工程學(xué)院畢業(yè)生中黨員人數(shù)分別為210、310、310名，入黨率達(dá)到40% ～50%之間，大學(xué)生黨員數(shù)量三年增加了1.5倍。

3.大學(xué)生黨員素質(zhì)不斷提高

任何事物都具備質(zhì)和量兩個規(guī)定性，都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體，黨員的質(zhì)和量是構(gòu)成黨員隊伍的兩個基本要素。黨員質(zhì)量的好壞關(guān)系著黨的性質(zhì)，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)著黨組織的先進(jìn)性，黨員數(shù)量的規(guī)模標(biāo)志著黨的存在和發(fā)展的范圍、規(guī)模。發(fā)展黨員的質(zhì)量，不是抽象的質(zhì)量，而是體現(xiàn)在黨員個體身上的素質(zhì)。發(fā)展黨員的數(shù)量，也不是抽象的數(shù)量，而是具有嚴(yán)格質(zhì)的規(guī)定性的數(shù)量。發(fā)展大學(xué)生黨員既要科學(xué)規(guī)劃發(fā)展數(shù)量，更要在堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。

如何做到黨員質(zhì)和量的有效平衡，就筆者所在機電工程學(xué)院而言，近幾年大學(xué)生黨員人數(shù)迅速增加，并沒有降低黨員的整體素質(zhì)。由于大四學(xué)生面臨畢業(yè)，黨建工作也已基本成型，有了一定的規(guī)模，更具有代表性，調(diào)查中我們主要以畢業(yè)班的黨建情況為主，中間穿插大二、大三的情況。大四年級分為兩個黨支部，學(xué)生人數(shù)712名，正式黨員229人，預(yù)備黨員82人，占學(xué)生總數(shù)的43.7%。下表僅對311名黨員的構(gòu)成和比例來說明(表1)。

與全年級進(jìn)行比較，大四學(xué)生干部總數(shù)約100人左右，其中絕大部分學(xué)生干部已經(jīng)入黨，入黨率達(dá)到90%以上。國防生55人中已經(jīng)有44人成為黨員，入黨率達(dá)到80%。研究生保送86人，其中58人是黨員，入黨率達(dá)到67.4%。另外，在四六級、社會實踐、競賽等方面，黨員的表現(xiàn)也比較突出，違紀(jì)率始終為零。分析表明，在優(yōu)秀大學(xué)生群體中，黨員占有絕對比例。

表1 學(xué)生黨員構(gòu)成和比例情況統(tǒng)計表

縱向?qū)Ρ雀髂昙夵h員發(fā)展情況列表分析可以看出，雖然黨員人數(shù)遞增很快，但由于在發(fā)展黨員的過程中嚴(yán)格把關(guān)，學(xué)生干部、四級通過、獲獎學(xué)金、優(yōu)秀個人等黨員各個方面的比例并沒有明顯差別，違紀(jì)率仍然為零?？梢钥闯鰴C電工程學(xué)院黨員質(zhì)量并沒有因數(shù)量的增加而下降，黨員質(zhì)量還保持較高的水平，可以代表黨組織的先進(jìn)性。

4.大學(xué)生黨員先進(jìn)性得以體現(xiàn)

在調(diào)查中，許多教師以及同學(xué)稱贊說，學(xué)生黨員普遍思想素質(zhì)高、黨性強，在學(xué)習(xí)、活動、社會實踐等方面起到了模范帶頭作用。學(xué)生黨員學(xué)習(xí)成績往往名列前茅，組織紀(jì)律性強;往往是社會活動特別是公益性活動的倡導(dǎo)者、組織者和積極參與者，也是各項競賽活動中的參與者、獲獎?wù)?在學(xué)生中大都享有較高的聲譽和威望，以自己的先進(jìn)模范行為影響和團結(jié)了多數(shù)同學(xué)。雖有個別學(xué)生黨員不能很好地起到模范帶頭作用，并不能對黨員隊伍整體的先進(jìn)性產(chǎn)生較大影響，但必須引起高校黨組織和學(xué)生工作者的高度重視。

二、保持學(xué)生黨員先進(jìn)性的有效措施

社會主義的高等教育，就是要辦好中國特色社會主義大學(xué)，為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供思想保證、政治保證和組織保證，目的就是要把學(xué)生培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人［2］。高校培養(yǎng)的大部分學(xué)生是社會未來的精英，他們將要成為社會的棟梁，他們代表著未來，代表著希望。在高校中發(fā)展黨員，應(yīng)從高校的歷史使命和重要作用來處理發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性，這是高校黨務(wù)工作者的時代責(zé)任和使命。西安電子科技大學(xué)機電工程學(xué)院黨組織的主要做法是：

1.加強基層學(xué)生黨支部的建設(shè)

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)，具有優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式、充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。學(xué)院把黨的基層組織建設(shè)放在第一位，采取多種形式健全組織機構(gòu);堅持把黨支部建在班上，實現(xiàn)本科學(xué)生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標(biāo);編制相應(yīng)的組織教育和活動計劃，加強對黨員的教育管理，提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以此帶動其他各類基層組織建設(shè)，使院系和班級管理的政治含量得到提高。

2.嚴(yán)格把好組織發(fā)展入口關(guān)

通過多種教育內(nèi)容和形式，對入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義政治理論和思想教育，學(xué)習(xí)黨的知識，明確黨的性質(zhì)與宗旨等，端正入黨積極分子的入黨動機，使之明確什么樣的人才可以成為合格的黨員，怎么做才符合黨員的要求，未來黨需要什么樣的人;培養(yǎng)考查積極分子和發(fā)展對象能否成為預(yù)備黨員時同時兼顧軟硬兩方面指標(biāo)，在綜合各方面軟性推薦基礎(chǔ)上還要保證其硬性指標(biāo)合格，如對英語四級、綜合評分名次和高級黨校的硬性規(guī)定。

3.加強管理教育提高黨員素質(zhì)

當(dāng)今國際國內(nèi)形勢不斷變化發(fā)展，新事物層出不窮，黨員的先進(jìn)性和純潔性也備受考驗。學(xué)院基層黨支部在黨員管理教育中十分注重新黨員的再教育工作。黨建工作不斷適應(yīng)變化發(fā)展的客觀實際創(chuàng)新工作方式，使黨員時刻提醒與提高自己保持先進(jìn)性。調(diào)查表明，堅持不懈地加強管理教育是提高大學(xué)生黨員素質(zhì)不可或缺的一環(huán)。

4.創(chuàng)造條件發(fā)揮先鋒模范作用

學(xué)院黨組織重視鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，以改革創(chuàng)新精神加強和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)學(xué)生黨建工作創(chuàng)新;學(xué)生黨支部開展了形式多樣的黨建主題活動，給學(xué)生黨員壓擔(dān)子、交任務(wù)、勤指導(dǎo);在基層黨組織和黨員中深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，對先進(jìn)黨員和集體進(jìn)行表彰獎勵。對學(xué)生黨員嚴(yán)格要求，教育和組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守黨章，增強黨員意識，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，幫助、引導(dǎo)他們更好地發(fā)揮先進(jìn)性。

5.建立比較完善的考核監(jiān)督機制

學(xué)院從機制上改善黨員思想教育管理方式，建立黨員黨性定期分析制度。定期考核黨員，要求黨員保持與群眾的密切關(guān)系，利用組織生活組織黨員匯報思想與工作，經(jīng)常進(jìn)行批評與自我批評，并建立比較完善的考核監(jiān)督機制，從客觀上要求和督促黨員保持先進(jìn)性。

三、學(xué)生黨員先進(jìn)性建設(shè)中存在的問題

此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)生黨員先進(jìn)性建設(shè)中還存在一些問題。

1.學(xué)生黨支部過于龐大

培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生當(dāng)中的優(yōu)秀分子入黨，有其自身的程序和必要的過程。規(guī)范的黨員發(fā)展程序是黨建工作機制的重要組成部分，也是確保黨員發(fā)展質(zhì)量的重要保證。但由于最近幾年大學(xué)生數(shù)量不斷增加，黨員數(shù)量隨著年級上升也迅速增加，黨支部由原來的10多人的規(guī)模，擴大到目前的20～30人規(guī)模，一些黨支部的黨員數(shù)量達(dá)到50～60人，在畢業(yè)前夕甚至達(dá)到80～100人的規(guī)模，黨員發(fā)展工作量也越來越大，黨建工作面臨較大困難，大四中基本已經(jīng)有一半學(xué)生成為黨員，過于龐大的大學(xué)生基層黨支部很難開展有效的組織生活，也不利于對大學(xué)生黨員隊伍中新老黨員的教育和培養(yǎng)。

2.學(xué)生黨員教育效果有待深化

一些黨組織在發(fā)展積極分子入黨過程中尚能注意培養(yǎng)，認(rèn)真考核，嚴(yán)格把關(guān)。但對預(yù)備黨員卻放松考核和監(jiān)督，很少對其培養(yǎng)、幫助，順其自然。只要沒有大的缺點，就讓其按期轉(zhuǎn)正。這種“前緊后松”的做法，使一部分預(yù)備黨員有“松口氣”的想法，導(dǎo)致個別學(xué)生入黨前群眾評價好，入黨后變了樣，在群眾中造成不良影響，部分黨員懼怕艱苦，全局觀念淡薄。大四311名學(xué)生黨員中只有1名有去西部服務(wù)的想法，說明學(xué)生黨員教育深度和效果有待加強。

3.高校黨建隊伍數(shù)量不足

高校學(xué)生基層黨組織必須有理論知識扎實和豐富實踐經(jīng)驗的黨務(wù)工作者進(jìn)行思想上的教育和工作上的指導(dǎo)。按照《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的要求，專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的配備一般占全校師生員工總數(shù)的1%左右，但是實際中，高校招生數(shù)量的成倍增長使不少高校思想的準(zhǔn)備、師資的準(zhǔn)備、教育設(shè)施的準(zhǔn)備未能適時跟上，而院系作為學(xué)生的具體培養(yǎng)和管理單位，因?qū)W生的劇增大大增加了管理的難度和責(zé)任［3］，幾百人的黨支部往往只有一名兼職工作者，難以開展細(xì)致有效的工作。

4.入黨動機變化對先進(jìn)性造成影響

近年來，在校學(xué)生黨員比例逐年增加，學(xué)生入黨積極分子隊伍也在不斷擴大。但是，有少數(shù)學(xué)生的入黨動機脫離了黨組織的要求，把入黨當(dāng)作了增加自己評優(yōu)評獎、擇業(yè)競爭的砝碼，當(dāng)作今后人生道路上的鋪路石，甚至還有個別學(xué)生入黨是為了獲取個人的政治經(jīng)濟地位等等。高校學(xué)生黨員的入黨動機存在的多樣化、功利化的現(xiàn)實及趨向，弱化了黨員的先進(jìn)性，容易造成黨組織吸引力和凝聚力的喪失。

四、增強大學(xué)生黨員先進(jìn)性的建議

此次調(diào)查工作本身也存在一些不足，一是調(diào)查數(shù)據(jù)只限于我院近幾年的情況，沒有其他院校的數(shù)據(jù)作參考;二是本次調(diào)查只是對當(dāng)前學(xué)生黨員發(fā)展中面臨問題的原因缺乏探討，研究分析深度不夠。對此提出以下建議：

1.做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，加強和改進(jìn)黨支部的建設(shè)。認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，重點抓好班級黨支部建設(shè)，進(jìn)一步明確黨支部的職責(zé)任務(wù)，豐富黨支部的活動內(nèi)容，健全黨支部的工作制度。充分發(fā)揮班級黨支部在組織學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生、保證發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量等方面的重要作用［5］。

2.完善黨建隊伍建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋面。建立一支以黨務(wù)干事、輔導(dǎo)員為骨干，專業(yè)教師為補充的黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍。學(xué)生入校時有組織關(guān)懷，成為入黨積極分子時有組織教育，成為黨員時有組織管理，改善學(xué)生黨員入黨后“松一半”的情況。

3.創(chuàng)新黨建教育方式，積極組織和支持基層黨組織開展各類積極向上的思想教育活動。比如，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，努力拓展新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑［2］。利用重大紀(jì)念日開展愛國主義教育活動，利用寒暑假開展各種社會實踐活動等。給與學(xué)生黨員足夠的機會，以學(xué)生支部為先導(dǎo)帶領(lǐng)廣大學(xué)生開展各種活動，充分發(fā)揮黨員的積極性，也使學(xué)生黨員可以在活動中感受到自己的作用。

4.創(chuàng)新制度載體，使黨建工作程序化運行。除了按照有關(guān)規(guī)定落實大學(xué)生黨員各項管理的有關(guān)程序外，尤其要制定和完善學(xué)生黨員組織管理的有關(guān)程序，進(jìn)一步完善落實黨課教育制度、入黨積極分子培養(yǎng)考察制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評議制度、培養(yǎng)人責(zé)任追究制度、黨員發(fā)展公示制度、黨員目標(biāo)管理制度等，真正做到在黨建工作中堅持自律和他律、內(nèi)在約束和外在約束相統(tǒng)一，從而實現(xiàn)組織培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的系列化和程序化管理［4］。

通過這次調(diào)查認(rèn)為，西安電子科技大學(xué)機電工程學(xué)院學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是卓有成效的，學(xué)生黨員的數(shù)量增加，質(zhì)量也得到保證，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。高校黨務(wù)工作者與學(xué)生黨員一起體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。實踐證明，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，為學(xué)校面向21世紀(jì)的人才培養(yǎng)提供堅強可靠的思想、政治和組織保證。作為高校黨務(wù)工作者，我們更通過加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實實做好高校黨建工作，爭取有新起色、新進(jìn)步、新成績［5］。

［1］關(guān)于加強和改進(jìn)高等院校思想政治教育工作的意見［M］.北京：人民出版社，2006.

［2］中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例［Z］.中發(fā)［2010］15 號，2010.

［3］楊愛華.論新時期高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與對策［J］.重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2007，13(2)：65-70.

［4］撒承賢.新時期創(chuàng)新高校黨建工作的若干思考［J］.寧夏黨校學(xué)報，2009，11(1)：35-37.

［5］習(xí)近平.深入貫徹黨的十七屆五中全會精神切實加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè)［J］.中直黨建，2011，(1)：20-21.

A Report on the Status of the Advanced Nature of Chinese College Student Communist Party Members Born in the Late 1980s

ZHOU Lei，LIN Song-tao
(Xidian University，Xi’an 710071，China)

The life and strength of the Marxist party lies in the advanced nature.In order to implement the strategy of reinvigorating China through development of human resources and enhancement of the political quality of a new generation who strives for the national revival，the admittance of new Party members among college students is urgently needed and it is also the most effective way to strengthen the students’ideological and political work based on the Party construction.Based on the adequate research，the data in this paper show that college student party members born in the late 1980s maintain more advanced nature and play an exemplary vanguard role but still there are some problems.

college student party member;advanced nature;report

G64

A

1009—5128(2012)04—0114—04

2011—06—23

周蕾(1977—)，女，河南淅川人，西安電子科技大學(xué)機電工程學(xué)院講師，碩士，主要從事思想政治教育工作研究;林松濤(1977—)，男，福建長樂人，西安電子科技大學(xué)高級工程師，碩士，主要從事思想政治教育工作研究。

【責(zé)任編輯 賀 晴】