李東俠 劉玉欣

（吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 吉林 吉林 132001）

教育部在教高[2006]16號文《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出“探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式；引導(dǎo)建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會實(shí)踐，高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)”。

土建類職業(yè)崗位具有野外作業(yè)和受季候影響大的特點(diǎn)，學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)以鐵路、公路、建筑物等野外現(xiàn)場施工為主，條件艱苦，學(xué)生思想波動大，管理難度大，各相關(guān)院校雖然做了很多工作，取得了一定的效果，但并未從根本上解決好土建類專業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)問題，對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程管理不規(guī)范、不到位，甚至有些散亂。

課題組以吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院土建類各專業(yè)為主要調(diào)研對象，并走訪調(diào)研了周邊同類院校土建類學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)實(shí)際，對高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程管理現(xiàn)狀展開調(diào)查。

1 對我院土建類專業(yè)2009級學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的調(diào)查

2011年4月末，鐵道工程系派出2009級鐵道工程技術(shù)專業(yè)、高速鐵道技術(shù)專業(yè)、道路與橋梁工程專業(yè)、建筑工程專業(yè)四個(gè)專業(yè)共415名學(xué)生進(jìn)行為期半年的頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生到中鐵九局、中鐵十三局、中鐵隧道局等多家鐵路企業(yè)和二十多家建筑公司的施工現(xiàn)場頂崗工作，他們參與高速鐵路客運(yùn)專線、城市道路及橋梁、城市多層及高層房屋的建設(shè)工作，接受實(shí)習(xí)單位的崗前培訓(xùn)和崗位指導(dǎo)，了解鐵路及房屋建筑的施工技術(shù)和施工工藝，有效地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與工作崗位的“零距離對接”，提高了就業(yè)的競爭力。

本課題的調(diào)研采取問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行，由于課題組成員部分為我院鐵道工程系土建類專業(yè)的教師，因此，課題組在2011年7-8月利用檢查學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會，對中鐵九局、中鐵十三局、中鐵隧道局、吉林新星宇建筑公司等20多家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，與企業(yè)人力資源部長、項(xiàng)目經(jīng)理、鐵路現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員等進(jìn)行了座談，了解施工單位對頂崗實(shí)習(xí)的反饋意見，并與在上述單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的2009級學(xué)生進(jìn)行了座談。2011年10月，對完成頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)返校上課的部分2009級學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷內(nèi)容涉及實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)內(nèi)容、勞動強(qiáng)度、勞動報(bào)酬、權(quán)益保障等，并就學(xué)校管理方面的評價(jià)等進(jìn)行了調(diào)研。

從問卷調(diào)查的情況來看，目前頂崗實(shí)習(xí)總的情況是好的。但存在的問題也不容忽視，有的問題還比較突出，比如企業(yè)安排的實(shí)習(xí)(勞動)內(nèi)容超出學(xué)生的實(shí)習(xí)要求范圍；比如學(xué)生基本權(quán)益得不到充分保障，有危害學(xué)生身體健康甚至生命安全的事故發(fā)生；比如學(xué)生頻繁變更實(shí)習(xí)單位，導(dǎo)致頂崗實(shí)習(xí)的目的無法落到實(shí)處等。另外，通過走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)同類高職院校土建類學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)過程管理也存在著同樣的一些問題。

2 高職土建類學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程管理現(xiàn)狀與問題

2.1 學(xué)校未能充分承擔(dān)管理職責(zé)

高職學(xué)校在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程中的管理應(yīng)該是全方位的，貫穿學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的全過程。然而，在實(shí)際工作中，我們常見的是高職院校比較重視學(xué)生實(shí)習(xí)單位的落實(shí)，在頂崗實(shí)習(xí)過程中，并未充分落實(shí)其管理工作，對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生疏于管理。

2.2 學(xué)生未能嚴(yán)格實(shí)行自我管理

但事實(shí)上，不少學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中放松了對自己的要求，一些學(xué)生會以不健康的心理來看待自己的實(shí)習(xí)單位和崗位，以非理性的態(tài)度來衡量自己的勞動和經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，也便出現(xiàn)了一些影響其頂崗實(shí)習(xí)的行為和決定。

2.3 企業(yè)未能積極履行協(xié)管職能

絕大部分的實(shí)習(xí)單位給頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生安排的勞動任務(wù)經(jīng)常和在職職工相近，在生產(chǎn)上也是往往對實(shí)習(xí)學(xué)生提出較高的要求。然而，當(dāng)學(xué)生的實(shí)習(xí)過程出現(xiàn)問題了，企業(yè)總習(xí)慣以“實(shí)習(xí)生”為理由將問題推給學(xué)校處理；同樣，企業(yè)也很少關(guān)注學(xué)生的思想工作。

2.4 政府未能有效發(fā)揮指導(dǎo)作用

現(xiàn)有的政策和法規(guī)實(shí)現(xiàn)了對高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的引導(dǎo)和規(guī)范，但這些政策的原則性、指導(dǎo)性較強(qiáng)，在可操作性和可評價(jià)性等方面有所缺失。在政策落實(shí)上，各管理部門之間存在著協(xié)調(diào)不力、各自為政的現(xiàn)象，這些都致使政策的實(shí)際效果受到限制和削弱。

3 存在的問題剖析

3.1 四大因素影響了學(xué)校過程管理職責(zé)的落實(shí)

重視程度不足、師資短缺、管理難度大和評價(jià)體系不完善四個(gè)方面的因素影響了學(xué)校過程管理職責(zé)的有效落實(shí)。受傳統(tǒng)“封閉式”辦學(xué)的影響，不少高職學(xué)校“開放式”辦學(xué)的意識不強(qiáng)、步子不大，不少教師和教學(xué)管理人員在教學(xué)觀念上還是把課堂傳授知識作為首要任務(wù)，而把實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充形式。雖然教育行政部門明文要求高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)不得少于半年，但不少高職院校在管理機(jī)制、指導(dǎo)力量、校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面還存在問題，與校內(nèi)教學(xué)管理相比，學(xué)校對頂崗實(shí)習(xí)的過程管理重視程度明顯不足，影響了頂崗實(shí)習(xí)工作的實(shí)行。師資缺乏尤其是實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師缺乏，導(dǎo)致一些學(xué)校對實(shí)習(xí)管理工作難以落實(shí)到位。大部分學(xué)生在省外頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)時(shí)間長、人員分散，土建類實(shí)習(xí)崗位還具有流動性大的特點(diǎn)，使得學(xué)校的一些管理制度往往落實(shí)不到位，一些加強(qiáng)學(xué)生管理的辦法常常流于形式。另外，評價(jià)體系不完善也使得不少學(xué)校對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程管理往往難以控制。

3.2 學(xué)生對頂崗實(shí)習(xí)和自身認(rèn)識存在偏差

從學(xué)校寬松、豐富多彩的校園生活，到企業(yè)單調(diào)枯燥的生產(chǎn)環(huán)境，學(xué)生在環(huán)境轉(zhuǎn)換的過程中，難免會出現(xiàn)一些不適應(yīng)的情況。從實(shí)際情況來看，除了在技能水平方面表現(xiàn)出不適應(yīng)崗位需求外，學(xué)生對于頂崗實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的困難和挫折缺乏足夠的認(rèn)識，表現(xiàn)出了較差的崗位適應(yīng)能力，導(dǎo)致實(shí)習(xí)狀態(tài)非常不穩(wěn)定。

3.3 追求經(jīng)濟(jì)效益影響了企業(yè)協(xié)管職能的履行

企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校履行對學(xué)生的管理職能。但在實(shí)際工作中，多數(shù)企業(yè)對頂崗實(shí)習(xí)的理解更側(cè)重“頂崗”，主要是由于企業(yè)出現(xiàn)職工短缺的現(xiàn)象，需要實(shí)習(xí)生以 “準(zhǔn)員工”、甚至“員工”的身份予以填補(bǔ)，而很少有企業(yè)真的是以支持學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)工作而接納實(shí)習(xí)學(xué)生的，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)更確切的說應(yīng)該是工作了，甚至在少數(shù)企業(yè)，實(shí)習(xí)生更是“廉價(jià)勞動力”而已。

3.4 關(guān)注度不夠影響了政府指導(dǎo)作用的發(fā)揮

政府對高職生頂崗實(shí)習(xí)管理關(guān)注度不夠，導(dǎo)致涉及高職生頂崗實(shí)習(xí)管理的法律體系還很不完善，這就造成學(xué)校、企業(yè)在實(shí)施高職生頂崗實(shí)習(xí)管理的時(shí)候經(jīng)常會遇到無法可依的尷尬局面。另外，企業(yè)本身就沒有接收實(shí)習(xí)生的義務(wù)，政府部門不便對企業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

［1］冷磊，宋曉露.高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)存在的問題及建議[J].學(xué)習(xí)月刊，2009(9).

［2］徐廣舒.高職建筑工程技術(shù)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)問題研究[J].教育與職業(yè)，2011(12).