吳 雄

一、新自由主義的產(chǎn)生及其本質(zhì)

新自由主義產(chǎn)生于20世紀30年代，在繼承與發(fā)展古典自由主義的基礎(chǔ)上產(chǎn)生與發(fā)展起來的。新自由主義的理論基礎(chǔ)就是古典自由主義的理論，但新自由主義更強調(diào)私有制與市場自由。新自由主義是在與凱恩斯主義不斷地進行論戰(zhàn)的過程中發(fā)展起來的。它并不是理論觀點統(tǒng)一的一個思想流派，而是由多個流派組成的一個經(jīng)濟學派。新自由主義的本質(zhì)是反社會主義的，是一種代表了壟斷大資本利益的經(jīng)濟理論，具體可以歸結(jié)為三個基本點:第一，階級性。新自由主義對資本主義國內(nèi)和國際經(jīng)濟關(guān)系所做的調(diào)節(jié)，目的是為了維護資本主義生產(chǎn)方式和資本主義經(jīng)濟制度。新自由主義的目標是建立以國際壟斷資本為主導的全球新秩序和資本的世界積累制度，是為國際壟斷資產(chǎn)階級的擴張政策服務的;第二，時代性。新自由主義的意識形態(tài)打著鮮明的時代烙印，它與經(jīng)濟全球化條件下資本主義發(fā)展新階段相聯(lián)系;第三，兩重性。新自由主義是資本主義經(jīng)濟、政治和社會矛盾發(fā)展的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生有其歷史必然性，一方面，推動了資本主義的發(fā)展，緩和了資本主義的基本矛盾;另一方面，造成了世界資本主義體系新的矛盾和危機，特別是加大了發(fā)達國家內(nèi)部和發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的兩極分化與矛盾。

二、對新自由主義的認識

運用馬克思主義的立場、觀點和方法，對新自由主義理論進行系統(tǒng)、深入的剖析和研究，是當前學術(shù)界、理論界的一項重要任務[1]。所謂新“自由主義”(Neoliberalism)是一種經(jīng)濟自由主義的復蘇形式，自從1970年代以來在國際的經(jīng)濟政策上扮演著越來越重要的角色。在國際的用詞上，新自由主義指的是一種政治———經(jīng)濟哲學，反對國家對于國內(nèi)經(jīng)濟的干預。新自由主義強調(diào)自由市場的機制，主張減少對于商業(yè)行為和財產(chǎn)權(quán)的管制。在國外政策上，新自由主義支持以政治手段———利用經(jīng)濟、外交壓力或是軍事介入來打通外國市場。打通市場意味著自由貿(mào)易和國際性的勞動分工。“新自由主義”支持透過國際組織和條約 (如WTO和世界銀行)對他國施加多邊的政治壓力。新自由主義支持私有化，反對由國家主導的直接干預和生產(chǎn)(如凱恩斯主義)。為了增進公司的效率，“新自由主義”強烈反對最低工資等勞工政策、以及勞工集體談判的權(quán)利。筆者在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，認為新自由主義主要有以哈耶克為代表的新自由主義、弗萊堡學派的社會市場經(jīng)濟理論、弗里德曼的貨幣主義等。雖然這些流派都各有自己的側(cè)重點和不同的理論觀點，但總的來說都是主張完全的私有化、市場自由、盡可能縮小政府對經(jīng)濟生活的干預等。對于新自由主義不僅要從其理論上進行分析，還要結(jié)合其實踐結(jié)果和推行新自由主義的目的來分析判斷。從經(jīng)濟理論方面看，從市場經(jīng)濟的發(fā)展要求方面來看，新自由主義有其合理性的一面:認為人都是追求自己利益的，都是為了追求自己的利益而加入市場的。在完全自由化市場中，經(jīng)濟運行的過程就是市場自由競爭的過程，經(jīng)濟競爭就是適者生存，大魚吃小魚。在競爭中經(jīng)濟實力雄厚、科技實力雄厚的公司將小資本逐漸吞并，使自己獲得利益，同時還可以利用自身的實力獲取壟斷利益。在國內(nèi)，隨著新自由主義的推行“工人地位降低，國家社會計劃受限，政府行為主要以提高資本稅后利潤為導向等……”[2]，從實踐結(jié)果和推行新自由主義的目的來看，絕對不是自由主義者所說的人人追求自身利益的最終結(jié)果就是社會福利的最大化，如果是的話，這些最大化的福利的受益者也不會是普通百姓。“新自由主義的思想在本質(zhì)上是反社會主義的，他們在主張私有制的同時，極力反對公有制。”[3]在經(jīng)濟全球化背景下，市場化發(fā)展的規(guī)則是西方國家根據(jù)自身利益需求制定的，是西方國家主導的一場經(jīng)濟戰(zhàn)，西方國家之所以想盡辦法讓發(fā)展中國家進行完全的市場化改革，不管其理由是什么，最終只不過是為了它們自己的利益。要知道西方發(fā)達國家為什么要極力推行新自由主義，它們實行的新自由主義經(jīng)濟政策會對國家與地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與政治社會文化造成什么樣的影響等等這一切必須能夠做出合理的解答。

三、新自由主義對我國的影響

新自由主義傳入中國以來，對我國的市場經(jīng)濟、地方政府的宏觀調(diào)控、人們的思想觀念等方面產(chǎn)生了重大影響。概括起來，主要可以分為兩個方面:積極的影響和消極的影響。在改革開放前期，新自由主義強調(diào)市場機制減少政府干預，對我國加速對社會主義市場機制的建設(shè)起到了巨大的促進作用，同時轉(zhuǎn)變了政府職能并且提高了政府的效率。這主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一，加速了價格雙軌機制的瓦解。新自由主義主張全面自由的發(fā)展經(jīng)濟，由市場主導價格，迎合了這一時期我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，而這一理論思潮的傳播在很大程度上加速了價格雙軌機制的瓦解;第二，促使政府職能轉(zhuǎn)變。新自由主義反對政府對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，主張經(jīng)濟自由化，力推私有制，要求政府移開“看的見的手”，把注意力放在社會治安等問題上，這就對政府職能轉(zhuǎn)變起到了推動作用;第三，對我國企業(yè)的股份制改造也起到了一定的作用。新自由主義推崇自由市場經(jīng)濟，主張企業(yè)私有化，其觀點過于走極端，但對后期我國企業(yè)進行股權(quán)改革，允許私人、員工參股是起到了啟發(fā)和推動作用的，就這一點來說，也是有積極意義的。[4]從負面影響來看，主要體現(xiàn)在以下三個方面:經(jīng)濟上，新自由主義者積極鼓吹在中國推行私有化，主張全面實現(xiàn)國有企業(yè)私有化，并且要求國有企業(yè)退出一切競爭領(lǐng)域。這極大地影響了公有制在我國國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，更直接影響了國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導作用。由于這一思想的影響，在很多地方出現(xiàn)了出賣國有企業(yè)的浪潮，先出賣中小國企，后出賣大中型國企，這是相當危險的信號;在意識形態(tài)方面，大力推崇個人主義價值觀，造成社會中拜金主義、享樂主義和極端個人主義的盛行。在這些不良思想影響下，很多政府官員由于在世界觀上受其毒害，貪污腐化，違背了人民公仆的職業(yè)道德，最終鋃鐺入獄;在國際關(guān)系上，積極推崇與西方“全面接軌”，極力鼓吹以超級大國為主導的全球一體化。必須清醒地認識到今天的形勢，新自由主義者說的“全面接軌”不僅僅是經(jīng)濟上的，也包括政治制度和意識形態(tài)上的西化，這是資本主義國家企圖把我國“全盤西化”的陰謀，實質(zhì)上是想把我國變成資本主義國家在經(jīng)濟上的附庸和殖民地。[5]

綜上所述，這些新自由主義的政策和主張已經(jīng)在我國改革開放的實踐過程中產(chǎn)生了深刻的影響，并且出現(xiàn)了一些不良后果。因此，當今大變革的時代，我們在向西方發(fā)達國家學習的過程中，一定要在堅持馬克思主義的前提下，用辯證的眼光來看待西方的新自由主義理論及其政策，特別是要認真地看待發(fā)展中國家經(jīng)濟政策失靈的經(jīng)驗教訓。要用馬克思主義的標準來評判新自由主義，取其精華、去其糟粕，吸收、借鑒新自由主義的有益思想，消除其負面的影響;要從整體利益與長遠利益方面來認識新自由主義的經(jīng)濟政治政策，而不能只看一時一地的經(jīng)濟政治發(fā)展，從而更好地建設(shè)有中國特色的社會主義。

[1]張才國.新自由主義在中國的影響及其歸因分析.探索[J].2006，(3).

[2][美]大衛(wèi)·M·科茨著.丁為民、沈文瑋摘譯.新自由主義進入危機和終結(jié)階段.理論前沿[J].2007，(12).

[3]顧鈺民.新自由主義與中國改革的路徑選擇[J].當代經(jīng)濟研究，2006，(6).

[4]杜丙辰，杜小偉，吳海平.新自由主義及其對中國的影響[J].玉溪師范學院學報，2005，(10).

[5]劉倩倩，趙楊坤.新自由主義思潮及其對我國的影響[J].重慶交通大學學報(社科版)，2010，(2).