吳歡平

摘要：農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，為農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展起到了顯著作用，為農(nóng)村中小學搭建了一個現(xiàn)代化、高質(zhì)量的教育資源平臺，為廣大師生提供豐富而大量的教學資源。本文就在實施過程中存在的問題進行了粗淺的分析、探討和思考，并提出了相關(guān)對策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村遠程教育；制約因素；對策措施

中圖分類號：G632.0 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2012）01-0188-02

一、研究的背景及意義

國家教育部從2003年開始向全國農(nóng)村中小學實施現(xiàn)代遠程教育工程（即農(nóng)遠工程），是國家花巨資組織實施的一項發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重點工程，它的實施是促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的重大舉措，它將優(yōu)質(zhì)的教學資源送到農(nóng)村地區(qū)，實施城鄉(xiāng)教育資源的共享，不斷推進教育信息化的進程。然而，在農(nóng)村中小學遠程教育工程的實施過程中，卻存在著許多制約其有效利用的因素，導致農(nóng)村中小學遠程教育的利用不能達到預期中的效果。

二、我國農(nóng)村中小學遠程教育可持續(xù)發(fā)展的制約因素

1.教師素質(zhì)問題。在農(nóng)遠工程中，教師發(fā)揮著主導作用，是核心因素，所以教師的信息素養(yǎng)是農(nóng)遠工程成敗的關(guān)鍵因素之一。農(nóng)村遠程教育實際上就是基于遠程教育資源下的農(nóng)村教育信息化，因此，要充分掌握信息化環(huán)境的應用，然而在現(xiàn)代遠程教育資源的應用中，往往存在很多問題。大多數(shù)教師的遠程教育資源（硬件資源和軟件資源）的應用能力有限，不能很好運用其教學，所以無法跟上遠程教學之中提供的教學內(nèi)容與教學方法。這些都是導致農(nóng)村中小學遠程教育工程利用效益不高的因素。對信息技術(shù)課程掌握（無論是理論方面還是實際操作方面）的程度，可以反映一個教師信息化教育能力的高低，農(nóng)村中小學大部分教師解決信息技術(shù)課程教學問題的能力不足，對信息技術(shù)課程教學相關(guān)技術(shù)的掌握程度不是很高，甚至仍有部分教師對農(nóng)遠工程相關(guān)技術(shù)非常陌生，且大部分的教師對某些技術(shù)掌握程度有限。教師信息化教育素養(yǎng)是制約農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的一大障礙。

2.資金投入問題。農(nóng)遠工程要達到可持續(xù)發(fā)展，必須有大量資金的支持。不論是購置設(shè)備資源、運用配套硬件還是設(shè)備運行維護維修都需要大量資金投入。電費、人員培訓費等都需要大量的費用開支。如，投影儀的燈泡使用壽命一般是2~3年，而更換一個新的投影儀燈泡大約需要2000元，一間配有50臺電腦的網(wǎng)絡(luò)教室全年開放，一年的電費就達到7000多元。這對于農(nóng)村中小學無疑是一筆沉重的負擔。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟一般欠發(fā)達，財政狀況不好，中小學教師的月工資平均不足1700元，甚至有的地區(qū)不足1000元。對于農(nóng)村中小學而言，要投入大量的資金用于遠程教育之上困難是可想而知的。農(nóng)村中小學教育不像城市的中小學具有豐富的教學資源和完善的教學設(shè)施，并在后續(xù)的資金投入上有保障。農(nóng)村中小學教育恰恰相反，資金投入不足，資金保障制度不完善，制約著農(nóng)遠工程的長遠發(fā)展。因此，農(nóng)遠工程需要大量資金的持續(xù)性投入。

3.部分領(lǐng)導觀念落后，不重視農(nóng)遠工程。個別地區(qū)各級政府，教育主管部門甚至是學校領(lǐng)導本身對農(nóng)遠工程認識不深刻，不夠重視，認為遠教工作只是電教部門的事，與他們無關(guān)，沒有深刻理解農(nóng)遠工程相關(guān)政策，致使在實施過程中政策沒有落實到位。缺乏對農(nóng)遠工程提供人力、物力和財力方面的支持，在地方課改和教學工程中沒有實質(zhì)性考慮遠程教育，有關(guān)部門沒有履行好相應的指導、評估和監(jiān)督的職責，使農(nóng)遠工程流于形式。

4.教學資源匱乏、單一，配套率低。農(nóng)村中小學信息閉塞，資金投入不足，各種資源的積累嚴重不足，很多教學資源與課程內(nèi)容不符，或者有些學校僅有課程資源，而沒有能提高教師教學能力和自身水平的相關(guān)其他資源。

三、建議和對策措施

人類已進入信息化時代，信息科學技術(shù)與教育教學的結(jié)合是不可避免的，是大趨勢，農(nóng)遠工程正是為了適應時代發(fā)展而提出的，農(nóng)遠工程在實施過程中存在不少問題是難以避免的。針對上述問題，我們采取下列措施積極應對。

1.加強合作，加強教師培訓，著力提升教師的整體綜合素質(zhì)。教師是農(nóng)遠工程的直接締造者，因此，要求教師必須積極主動學習農(nóng)遠工程相關(guān)技術(shù)，更新教學觀念，很好實現(xiàn)課程與技術(shù)的整合，不僅要提高教師技術(shù)的應用能力，更要提高教師的綜合教學能力，各級部門應該建立相關(guān)的機制。如農(nóng)村中小學可以加強與師范類院校的合作，定期對教師進行培訓；可聘請專家來校進行講座，上示范課、公開課；定期舉行教師技能大賽。最重要的是要結(jié)合本校實際，找到切入點。

2.提高領(lǐng)導的思想水平和加深對農(nóng)遠工程的認識。上級教育主管部門要對農(nóng)村中小學遠程教育提供人力、物力和財力的支持，積極、認真落實到具體工作中，而不是停留在口頭上、觀念上。在財政預算上，不能挪用這部分資金。要通過電教中心，與農(nóng)村中小學通力配合，開展好學校的現(xiàn)代遠程教育。抽調(diào)精干力量，成立專門管理機構(gòu)負責管理遠程教育的開展和實施。

3.建設(shè)遠程教育資源庫，并不斷充實完善，實現(xiàn)資源共享，提供多樣化資源。農(nóng)村遠程教育工程要保證做到“有路、有車、有貨”，因此，必須規(guī)范資源建設(shè)與管理，滿足農(nóng)村教育對資源質(zhì)量的要求。針對農(nóng)村中小學的特點，利用社會各方面的力量來共同開發(fā)適合農(nóng)村中小學師生使用的資源，提高資源在教學應用中的適應性。同時，也要最大效率地應用教育資源，規(guī)范資源的開發(fā)、下載、存儲、分類與共享機制，方便教師查找使用。緊密結(jié)合課改理念，加工整合教學資源，優(yōu)化教學。

四、結(jié)束語

農(nóng)村中小學遠程教育是一項系統(tǒng)的工程，任重而道遠，需要不斷地實踐探索和研究，及時解決遇到的問題，不斷地加以完善，使我國農(nóng)村中小學的現(xiàn)代遠程教育全面、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李青海.“農(nóng)遠工程”教育資源的有效應用與可持續(xù)發(fā)展[J].中國教育信息化，2007，（12）.

[2]謝文斌.農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育資源的二次加工[J].中國電化教育，2006，（5）：81-83.

[3]程愛華.多媒體運用于微生物教學之成見[J].考試周刊，2007，（21）：92.

[4]魏明斌，薛永三，白玲玲，等.微生物實驗教學改革的探索與實踐[J].牡丹江師范學院學報（自然科學版），2007，（2）：68-69.

[5]王珠珠.中國農(nóng)村中小學遠程教育持續(xù)發(fā)展的影響因素分析[J].中國電化教育，2005，（2）.