王平俠
摘要:高職法律文秘專業(yè)培養(yǎng)能適應(yīng)公、檢、法機(jī)關(guān)的書記官和辦公文員的工作,為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位以及基層政府培養(yǎng)既懂法律又具有文秘技能的應(yīng)用型專門人才。本文圍繞法律文秘專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和職業(yè)定位,分析了當(dāng)今社會(huì)對(duì)高職法律文秘專業(yè)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)及技能的要求,為本專業(yè)課程體系、課程結(jié)構(gòu)的設(shè)置與改革提供了依據(jù),進(jìn)一步明確了培養(yǎng)的方向。
關(guān)鍵詞:法律文秘;職業(yè)定位;職業(yè)崗位
中圖分類號(hào):G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)01-0068-02
隨著我國法制化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和國民法制意識(shí)的日益增強(qiáng),各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、司法機(jī)關(guān)對(duì)法律文秘人才的需求逐漸增大,需要更多不僅通曉法律知識(shí),而且具備文秘工作技能的應(yīng)用型、通用型的法律文秘人才。本文結(jié)合我院專業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)法律文秘專業(yè)的職業(yè)定位、培養(yǎng)方向以及與社會(huì)崗位(群)如何結(jié)合的問題進(jìn)行探討,以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政法工作需要的高素質(zhì)應(yīng)用型文秘人才。
一、開設(shè)法律文秘專業(yè)的必要性
開設(shè)法律文秘專業(yè)主要是基于社會(huì)對(duì)既懂法律,又懂文秘技能的應(yīng)用型人才的需求。首先,開設(shè)本專業(yè)順應(yīng)了法院和檢察院對(duì)書記員工作現(xiàn)代化建設(shè)的需要。我國法院、檢察院系統(tǒng)已將書記員從法官、檢察官中分離出來實(shí)行單列管理,書記員有自己的職稱晉升渠道和工資待遇制度,在知識(shí)結(jié)構(gòu)上要懂得法律而不一定深究法律,要會(huì)運(yùn)用語言,并具備快速的文字記錄能力。而且不一定必須是公務(wù)員身份或本科以上文憑,這一特殊定位,為高職法律文秘人才提供了就業(yè)崗位。其次,其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位也需要擁有法律知識(shí)和能處理簡單法律事務(wù)的文秘人員。現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì),市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),其他國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的文秘人員也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律知識(shí),才能更好地開展工作。因此,開設(shè)本專業(yè)也是為企事業(yè)單位培養(yǎng)既具備法律知識(shí)又具備文秘技能的應(yīng)用型人才。再者,我校已具備了開設(shè)該專業(yè)的條件。我們是法律院校,其法律專業(yè)師資力量雄厚,同時(shí)中文專業(yè)、行政管理、工商管理專業(yè)的教師人才濟(jì)濟(jì)。無論從職稱結(jié)構(gòu),學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu),還是從教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面來看,我們的師資力量都具備了開設(shè)法律文秘專業(yè)的條件。另外,從教學(xué)條件上來看,無論硬件還是軟件條件均已具備,課堂理論講授、多媒體教學(xué)、課內(nèi)課外實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)基本有保證。
二、法律文秘專業(yè)適應(yīng)的社會(huì)崗位(群)及其技能分析
通過調(diào)查研究,筆者認(rèn)為高職法律文秘專業(yè)的主要就業(yè)崗位(群)是基層法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的書記員或辦公文員,企事業(yè)單位、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)等的法律輔助崗位和辦公室秘書等。主要從事秘書、文書、公關(guān)、檔案、宣傳、基礎(chǔ)管理以及內(nèi)勤等工作。其培養(yǎng)方向有以下幾點(diǎn)。
1.面向基層崗位培養(yǎng)人才。立足基層公、檢、法機(jī)關(guān)的書記員、秘書和內(nèi)勤工作的基本需要,以培養(yǎng)應(yīng)用型法律文秘專業(yè)人才為主要目標(biāo),使畢業(yè)生具備較高的政治覺悟和業(yè)務(wù)能力,能盡快適應(yīng)崗位、進(jìn)入角色,以緩解社會(huì)基層各部門和中小型企業(yè)對(duì)文秘人才的供需矛盾。
2.根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要培養(yǎng)人才。培養(yǎng)省內(nèi)及周邊地區(qū)文秘工作所急需的復(fù)合應(yīng)用型人才。關(guān)鍵要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、政治的特點(diǎn)培養(yǎng)適合于該地區(qū)各行業(yè)所需的人才。這就要求本專業(yè)在課程設(shè)置和技能訓(xùn)練方面要有針對(duì)性。如陜西是旅游大省,西安又是旅游中心,而其經(jīng)濟(jì)相對(duì)東南地區(qū)落后,那么,在培養(yǎng)高職法律文秘人才時(shí),就可以著力培養(yǎng)學(xué)生的溝通、協(xié)調(diào)和公關(guān)能力,強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)意識(shí),拓寬行業(yè)服務(wù)技能。
3.根據(jù)職業(yè)崗位特點(diǎn)有針對(duì)性培養(yǎng)人才。一般文秘工作的必備素質(zhì)是具有較強(qiáng)的口頭和文字表達(dá)能力,能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)和其他現(xiàn)代辦公設(shè)備以及辦公室日常事務(wù)處理能力。而當(dāng)今的企事業(yè)單位對(duì)這些傳統(tǒng)職業(yè)的要求正在發(fā)生改變。一個(gè)文員有時(shí)不單是打字、作文和組織會(huì)議等,還要會(huì)實(shí)施重要事件的公關(guān)能力,具備良好的溝通策劃能力及自我驅(qū)動(dòng)應(yīng)變能力等。目前全國各行業(yè)秘書人才的素質(zhì)有人歸納為“四缺”特征:一缺科班畢業(yè)的;二缺辦事規(guī)范的;三缺寫作過硬的;四缺法、文結(jié)合的。何謂“科班畢業(yè)的”?有人作過統(tǒng)計(jì),目前我國秘書的從業(yè)人員達(dá)3000萬以上,而且每年以5%的速度在增長,這么多從業(yè)人員,真正接受過科班教育、正規(guī)秘書培訓(xùn)的不到10%。大多數(shù)是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的或從其他部門轉(zhuǎn)崗來的,而不是受過專門教育的文秘大學(xué)生。秘書工作性質(zhì)需要的知識(shí)和能力比其他職業(yè)要寬廣的多,雖然不一定樣樣都精,但必須樣樣都“通”,尤其對(duì)現(xiàn)代辦公技術(shù)的要求更高,沒有通過正規(guī)教育和訓(xùn)練是很難適應(yīng)現(xiàn)代化工作要求的。何為“寫作過硬的”?在對(duì)許多單位的秘書人才所需能力調(diào)查中,往往第一句話就是“要會(huì)寫的”。因?yàn)楝F(xiàn)在能寫實(shí)用文書的秘書人才太少了,說起來是什么學(xué)?;蚴裁磳I(yè)畢業(yè)的,實(shí)際上要當(dāng)場或限時(shí)寫出某種文書來,沒幾個(gè)能拿出手的。因?yàn)?,秘書要寫的東西很多,甚至有人稱秘書耍的就是“一支筆”:一要會(huì)寫計(jì)劃總結(jié),二要會(huì)寫領(lǐng)導(dǎo)講稿,三要會(huì)寫請(qǐng)示、報(bào)告,四要會(huì)寫招投標(biāo)書,五要會(huì)寫廣告文案,六要會(huì)寫通信報(bào)道,七要會(huì)寫信息匯報(bào),八要會(huì)寫來往公函,九要會(huì)寫調(diào)查報(bào)告……起碼要會(huì)寫三四十種文書。而作為法律文秘工作者還應(yīng)會(huì)寫常用的法律文書。如此之多的寫作,沒有專門的學(xué)習(xí)積累和過硬的技能訓(xùn)練是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。何謂“辦事規(guī)范的”?合乎國家“標(biāo)準(zhǔn)”的行為叫規(guī)范。任何工作都應(yīng)力求規(guī)范,秘書工作也不例外。文書制作有規(guī)范,文件處理有規(guī)范,接待工作有規(guī)范,會(huì)議安排有規(guī)范,檔案管理有規(guī)范,商務(wù)談判有規(guī)范,就連遞名片、接打電話都有規(guī)范,更何況法律文秘人員要制作的各種法律文書的要求呢,只能更規(guī)范。這么多規(guī)范性的工作讓一個(gè)非科班畢業(yè)的人去做顯然是難以適應(yīng)的。何謂“法、文結(jié)合的”?既通曉法律知識(shí)又具備文秘技能即文法結(jié)合。隨著我國法制建設(shè)的不斷完善,社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展都應(yīng)沿著法制的軌道運(yùn)行,都需要具有多種知識(shí)與技能的應(yīng)用型人才。法律文秘專業(yè)培養(yǎng)的文秘人才能為他所服務(wù)的部門把好法律關(guān),既把握好己方不違法,也可以預(yù)防他人對(duì)己方的侵犯,同時(shí)又能為領(lǐng)導(dǎo)處理秘書職能內(nèi)外的業(yè)務(wù),這樣的人才在當(dāng)今社會(huì)的各行業(yè)中是不多見的。
三、根據(jù)社會(huì)的需求培養(yǎng)合格的法律文秘人才
1.面向市場,調(diào)整目標(biāo),培養(yǎng)實(shí)用型初、中級(jí)秘書人才。目前,高職院校畢業(yè)生真正進(jìn)入到政府部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位做行政秘書的寥寥無幾,這一方面是由于作為行政秘書要求具有較高的政治素養(yǎng)和理論水平,并且要通過公務(wù)員考試才能進(jìn)入,而層次稍高或地理環(huán)境比較好的一些行政機(jī)關(guān)都要求本科以上學(xué)歷,這恰恰又是高職畢業(yè)生比較缺乏的;另一方面是由于隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,各種類型的公司、企業(yè)發(fā)展勢頭方興未艾,急需大量能行文、能辦會(huì)、能接待、能公關(guān),又具備一定法律知識(shí)且實(shí)際業(yè)務(wù)能力過硬的實(shí)用型秘書;同時(shí),由于一些企業(yè)規(guī)模有限,從提高效益、節(jié)約開支、注重實(shí)際的角度出發(fā),在用人上也容易接受一些素質(zhì)較好,實(shí)際動(dòng)手能力強(qiáng)的初級(jí)秘書人員。
2.加大實(shí)踐環(huán)節(jié)比重,強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)用能力訓(xùn)練。為配合對(duì)實(shí)用型法律文秘人才的培養(yǎng),在高職院校法律文秘專業(yè)的課程設(shè)置和教學(xué)安排上,應(yīng)當(dāng)加大實(shí)踐性教育環(huán)節(jié)的比重,以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力和規(guī)范化操作能力。例如,在檔案管理課程中,文件檔案的立卷、保管、檢索能力訓(xùn)練;在公文寫作中,一般性公文函件的迅速起草、撰寫能力訓(xùn)練;在辦公室管理中,辦公設(shè)備的實(shí)際操作和速記速錄能力訓(xùn)練;在公關(guān)與禮儀中,禮儀接待技巧訓(xùn)練……這些相關(guān)的理論知識(shí)在實(shí)際訓(xùn)練過程中,會(huì)得到進(jìn)一步的消化和理解。同時(shí),統(tǒng)一、科學(xué)而規(guī)范的訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生獲得標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的職業(yè)知識(shí)和技能都將大有裨益,也會(huì)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。而且,隨著信息技術(shù)的日新月異,秘書部門工作內(nèi)容和工作方式的變化,大量先進(jìn)的管理方法和手段的運(yùn)用,辦公室文職人員良好的語言溝通能力,對(duì)各類信息和資料的迅速收集、整理、傳遞的能力,無疑會(huì)成為衡量其工作效率和質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。
3.尊重職業(yè)特性,關(guān)注法律文秘人員職業(yè)性格養(yǎng)成教育。首先,要在學(xué)生專業(yè)分流時(shí)嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。那些思維縝密、耐心細(xì)致、謙虛謹(jǐn)慎、性格開朗的學(xué)生應(yīng)該成為首選;而性情怪誕、孤僻封閉、好高騖遠(yuǎn)、喜歡大吹大擂、人云亦云的人則不宜于從事秘書工作。其次,在實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)實(shí)踐中,加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)性格再教育。尤其在實(shí)踐中遇到諸多摩擦和問題的時(shí)候,教師應(yīng)因勢利導(dǎo),幫助他們調(diào)整心態(tài),使之逐步進(jìn)入角色,從而既鍛煉了實(shí)際心理承受能力,又歷練了稟性,初步具有現(xiàn)代秘書身心健康、氣質(zhì)高雅、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。
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課題成果:本文系陜西警官職業(yè)學(xué)院2009年科研項(xiàng)目《法律文秘專業(yè)學(xué)生職業(yè)定位與課程體系探究與實(shí)踐》結(jié)項(xiàng)成果論文之一。批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)間:2009年6月,結(jié)項(xiàng)時(shí)間:2010年9月