與上個(gè)世紀(jì)50年代的解放初期相比，如今的新疆已發(fā)生了翻天覆地的變化。

按照《新疆“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的說(shuō)法，“新疆正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展階段，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，科教水平逐步提升，民生保障不斷完善。各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷鞏固，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上?！?/p>

但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)代化建設(shè)的征途上，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還存在諸多制約因素和特殊困難。

有專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)新疆存在的問(wèn)題，需要進(jìn)行宏觀的整體綜合考慮，需要頂層設(shè)計(jì)、頂層措施，才能變應(yīng)急措施為主動(dòng)戰(zhàn)略，奠定長(zhǎng)期穩(wěn)定、發(fā)展的千秋大業(yè)。

在所有的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系中，人是最重要的因素。新疆的問(wèn)題，也可以先從人才戰(zhàn)略做起。

新疆與東部發(fā)達(dá)省市甚至是西部兄弟省區(qū)的發(fā)展存在差距，其內(nèi)因是人的因素，包括技術(shù)人才、創(chuàng)新人才和管理人才的流失等的缺乏、流失。

站在國(guó)家層面考量，“智力援疆”正成為助推新疆跨越式發(fā)展新的亮點(diǎn)。

高尚城，中共烏魯木齊市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)，在接受我們的采訪時(shí)，表達(dá)了新疆干部群眾的共同心聲——

我們按照中央要求，把保障和改善民生放在首位，以產(chǎn)業(yè)援疆、增強(qiáng)自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與中央國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和19個(gè)對(duì)口援疆省市的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資金、人才、技術(shù)、管理全方位援疆。新一輪援疆干部人才5500人，對(duì)口援疆省市培訓(xùn)各類(lèi)人員11.6萬(wàn)人(次)，推動(dòng)了援疆工作向縱深發(fā)展。

去年，烏魯木齊市有1000名干部，其中包括2010年畢業(yè)之后不包分配的大學(xué)生，赴安徽、吉林、廣東、廣西四省區(qū)接受異地培訓(xùn)，援疆省區(qū)主動(dòng)承擔(dān)了學(xué)員們的培訓(xùn)、吃住、往返交通等各項(xiàng)費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年新疆共有1.4萬(wàn)名少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生帶崗帶薪赴援疆省市接受就業(yè)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)歸來(lái)的大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)等部門(mén)工作，以此解決了學(xué)員們的事業(yè)單位編制身份。這項(xiàng)措施對(duì)解決大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，穩(wěn)定社會(huì)無(wú)疑有很好的促進(jìn)作用。

智力援疆的益處還在于，從新疆選拔出來(lái)去對(duì)口援疆省市的有不少農(nóng)村干部，而且大部分是少數(shù)民族干部，長(zhǎng)期居住在貧困山區(qū)，不少人甚至從未走出過(guò)大山。通過(guò)把學(xué)員們送到中部和沿海的援疆省市培訓(xùn)，讓他們親眼目睹、親身體會(huì)這些先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念和祖國(guó)的繁榮強(qiáng)大，增強(qiáng)學(xué)員們建設(shè)自己美好家園的動(dòng)力與信心。另一方面，異地交流培訓(xùn)不僅開(kāi)闊了學(xué)員的眼界，提高了工作水平，還在增強(qiáng)外界對(duì)新疆的了解上起到了很大宣傳作用。

與此同時(shí)，新疆實(shí)施了人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，相關(guān)部門(mén)也制定了4個(gè)引進(jìn)人才的戰(zhàn)略和規(guī)劃。但是，光依靠引進(jìn)人才來(lái)支撐發(fā)展是不夠的，還必須從現(xiàn)有環(huán)境和體制下來(lái)解決。在這方面，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)干部學(xué)院所發(fā)揮的作用和經(jīng)驗(yàn)值得推薦。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)干部學(xué)院，原名新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)場(chǎng)長(zhǎng)訓(xùn)練班，創(chuàng)建于1963年，位于石河子大學(xué)北校區(qū)。前身是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理學(xué)院。目前學(xué)院隸屬新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部，是一所依托石河子大學(xué)、整合社會(huì)優(yōu)秀師資資源，面向全疆、全兵團(tuán)培訓(xùn)黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等具有高水平、全方位的新型干部學(xué)院。

兵團(tuán)干部學(xué)院以兵團(tuán)干部教育為主線，堅(jiān)持為兵團(tuán)跨越式發(fā)展輸送人才，以培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和更新思想理念的人才戰(zhàn)略服務(wù)新疆，現(xiàn)已經(jīng)成為兵團(tuán)黨委組織部組織人事干部培訓(xùn)基地，兵團(tuán)國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)基地、兵團(tuán)援疆干部培訓(xùn)基地、兵團(tuán)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地、兵團(tuán)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)基地、兵團(tuán)民政干部培訓(xùn)基地、少數(shù)民族掛職干部培訓(xùn)基地等，甚至成為國(guó)家為新疆周邊國(guó)家培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的對(duì)外援助培訓(xùn)基地。

自2006年起，兵團(tuán)干部學(xué)院聯(lián)合石河子大學(xué)有關(guān)部門(mén)和學(xué)院已累計(jì)承辦了10期商務(wù)部援外人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目，先后有來(lái)自13個(gè)國(guó)家的283名官員參加了培訓(xùn)。

今年，在商務(wù)部培訓(xùn)中心和我國(guó)駐外使館經(jīng)商參處的大力支持和指導(dǎo)下，兵團(tuán)干部學(xué)院聯(lián)合石河子大學(xué)有關(guān)部門(mén)和學(xué)院先后承辦了“現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖與動(dòng)物疾病防治技術(shù)培訓(xùn)班”、“阿富汗農(nóng)業(yè)研修班”、“中亞國(guó)家現(xiàn)代護(hù)理理論與技術(shù)培訓(xùn)班”、“中亞國(guó)家傳染病防治技術(shù)培訓(xùn)班”以及“干旱半干旱區(qū)節(jié)水灌溉及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)實(shí)用高新技術(shù)培訓(xùn)班”等5期援外培訓(xùn)班，共有來(lái)自9個(gè)國(guó)家的116名官員參加了培訓(xùn)。

在教育欠發(fā)達(dá)的新疆也能建成國(guó)際人才培訓(xùn)的高地，這堪稱(chēng)是兵團(tuán)干部學(xué)院對(duì)中國(guó)軟實(shí)力的一大貢獻(xiàn)。

文化，是一個(gè)民族得以不朽的靈魂；由文化生成的精神，是一個(gè)民族得以凝聚和前進(jìn)的動(dòng)力。面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，新疆提出“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略選擇之一是“以先進(jìn)文化為引領(lǐng)”。

以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，其實(shí)質(zhì)是以“弘揚(yáng)各民族的優(yōu)秀文化，傳承和提升區(qū)域特色文化，發(fā)揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，激活現(xiàn)代文化的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵，發(fā)揮教育、凝聚、鼓舞和引領(lǐng)作用，努力形成愛(ài)國(guó)、感恩、開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、奮斗的精神，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展”。

兵團(tuán)干部學(xué)院獨(dú)創(chuàng)的“兵團(tuán)精神紅色革命教育培訓(xùn)”，即是新疆“以先進(jìn)文化為引領(lǐng)”的戰(zhàn)略選擇的具體展現(xiàn)。

以“熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神，是無(wú)數(shù)兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)者們用青春、血汗和生命凝結(jié)而成，是中華民族精神在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的生動(dòng)體現(xiàn)，與井岡山精神、延安精神一脈相承，是兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展壯大的精神動(dòng)力，是兵團(tuán)之魂。

作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中誕生的重要精神成果，兵團(tuán)精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在屯墾戍邊實(shí)踐中的結(jié)晶。兵團(tuán)干部學(xué)院基于弘揚(yáng)“兵團(tuán)精神”這個(gè)主題，大膽創(chuàng)新教學(xué)方法，開(kāi)發(fā)一系列具有兵團(tuán)特色的黨性教育培訓(xùn)課程，使黨性教育內(nèi)容更加豐富、形式更加生動(dòng)、效果更具感染力——

案例式教學(xué)：解讀兵團(tuán)發(fā)展史。開(kāi)發(fā)《兵團(tuán)精神與兵團(tuán)事業(yè)》、《兵團(tuán)精神與黨性修養(yǎng)》等培訓(xùn)課程。

互動(dòng)式教學(xué)：兵團(tuán)精神代代相傳。多渠道收集、整理有關(guān)兵團(tuán)的歷史文獻(xiàn)、回憶錄、隨筆等資料，開(kāi)發(fā)了嘉賓訪談、歌唱兵團(tuán)題材歌曲、朗誦兵團(tuán)題材詩(shī)歌等培訓(xùn)內(nèi)容。

體驗(yàn)式教學(xué)：兵團(tuán)精神紅色拓展訓(xùn)練。充分利用兵團(tuán)豐厚的軍墾文化底蘊(yùn)，整合兵團(tuán)的紅色資源，有針對(duì)性地選擇了軍墾第一連、兵團(tuán)軍墾博物館、周總理紀(jì)念碑、小白楊哨所等愛(ài)國(guó)主義教育基地作為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了情景模擬、軍事拓展訓(xùn)練等培訓(xùn)課程。

情景模擬課程：學(xué)員穿起軍墾戰(zhàn)士的軍服、徒步行軍、拉起木犁，親身體驗(yàn)當(dāng)年“磨豆腐、打農(nóng)具、住地窩子、人挑肩扛”開(kāi)發(fā)建設(shè)邊疆的艱辛歷程。

軍事拓展訓(xùn)練課程：學(xué)員拿起鋼槍站崗巡邏，橫越天梯，再現(xiàn)當(dāng)年軍墾戰(zhàn)士保衛(wèi)邊疆的革命豪情。

兵團(tuán)干部學(xué)院創(chuàng)新教學(xué)方式，開(kāi)發(fā)具有兵團(tuán)特色的黨性教育培訓(xùn)課程，讓兵團(tuán)精神在新的屯墾戍邊實(shí)踐中體現(xiàn)新的時(shí)代價(jià)值。兵團(tuán)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在新時(shí)期大力弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)把兵團(tuán)精神融入到自身的核心價(jià)值體系中，堅(jiān)定 “用兵團(tuán)精神建設(shè)兵團(tuán)”的信心和決心。

借鑒兵團(tuán)干部學(xué)院獨(dú)創(chuàng)的“兵團(tuán)精神紅色革命教育培訓(xùn)”，有著深厚歷史文化底蘊(yùn)的新疆，應(yīng)該在“以先進(jìn)文化為引領(lǐng)”的復(fù)興中華文明的時(shí)代大課題上有更大的作為。

正如季羨林先生對(duì)新疆的一番獨(dú)到見(jiàn)解：“世界上四大文化體系——中國(guó)文化體系、印度文化體系、伊斯蘭文化體系和歐美文化體系，唯一匯流的地方，就是中國(guó)的新疆”；“要取得安定團(tuán)結(jié)，首先必須加強(qiáng)各民族之間的了解與友誼。沒(méi)有了解，則友誼難成。了解過(guò)去的歷史，了解過(guò)去各民族共同創(chuàng)造的歷史，是了解中之最重要者。因?yàn)?，它可以告訴我們唇齒相依的道理；告訴我們，各民族實(shí)有共同的命運(yùn)?！?/p>

今天的新疆，在穩(wěn)固邊防、穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該秉持絲綢之路繽紛多彩的文明真諦，在人類(lèi)已進(jìn)入信息時(shí)代的新世紀(jì)，對(duì)世界四大文化體系進(jìn)一步融匯、交流而誕生的人類(lèi)文明，給予新的貢獻(xiàn)。