王桂泉

[摘要]黨的十八大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了新的歷史定位。科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新境界。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨和國(guó)家的全部工作，要求我們從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局高度，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位與實(shí)踐要求。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀；歷史地位；實(shí)踐要求

[中圖分類號(hào)]A；D2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章標(biāo)號(hào)]1672-2426（2012）12-0008-03

科學(xué)發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的鮮明主題，是民族和人民的根本利益所在。黨的十六大以來我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀a，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位與實(shí)踐要求。

一、科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位

黨的十八大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了新的歷史定位。黨的十八大報(bào)告把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，作為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

第一，科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。中國(guó)共產(chǎn)黨是十分重視理論指導(dǎo)的黨，從它成立之日起，就把馬克思列寧主義確立為自己的指導(dǎo)思想，并在長(zhǎng)期的革命建設(shè)改革實(shí)踐中堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，先后把毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想。回顧十六大以來，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀地位和作用的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化，逐步提升的過程。

黨的十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容進(jìn)行了概括和闡述，并把它作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想寫入黨章。明確提出科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這就從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，闡述了科學(xué)發(fā)展觀在馬克思主義發(fā)展史上的地位，闡述了科學(xué)發(fā)展觀在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的指導(dǎo)意義。但是，中央認(rèn)為，當(dāng)時(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出時(shí)間還不長(zhǎng)，還需要進(jìn)一步經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)，因此沒有在黨章中把科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想。

在黨十六大以來的十年實(shí)踐中，我們走過的道路很不平坦，我們經(jīng)受的磨礪很不平凡，既面臨風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，又面對(duì)艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；既面臨前所未有的機(jī)遇，又面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)；既面臨非典疫情、特大地震、國(guó)際金融危機(jī)等災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，又面對(duì)舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等大事和喜事的能力檢驗(yàn)。我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是我們堅(jiān)持勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。

黨的十八大明確地把科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位提了出來，作為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想并寫入黨章，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出了新歷史定位。今天，我們提出科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，絕不是哪一個(gè)人的愿望，而是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的要求，是實(shí)踐檢驗(yàn)的結(jié)果，是全黨的愿望，是全國(guó)人民的愿望。

第二，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，在推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上加快理論創(chuàng)新的步伐，先后提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、走和平發(fā)展道路、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、樹立社會(huì)主義榮辱觀、建設(shè)和諧世界等一系列重大理論。

黨的十七大又提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍做出了一系列重要新部署，提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明、提高國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)中華民族共有精神家園、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局等一系列重要戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想都是圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個(gè)主題所取得的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這說明，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀針對(duì)在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不同時(shí)期、不同階段遇到的新矛盾和新問題，在理論創(chuàng)新和理論發(fā)展上都做出了各自的獨(dú)特貢獻(xiàn)。集中體現(xiàn)了新時(shí)期以來黨的理論創(chuàng)新成果的承繼性、階段性和發(fā)展性要求的內(nèi)在統(tǒng)一。

黨的十八大報(bào)告高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題，全面回顧了黨開創(chuàng)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗歷程，系統(tǒng)論述了中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成，闡明了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，回答了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，從而進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

第三，科學(xué)發(fā)展觀開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新水平，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界，這是科學(xué)發(fā)展觀在馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程中的歷史定位。

馬克思主義中國(guó)化是一個(gè)承前啟后的歷史進(jìn)程。90多年來，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，不斷實(shí)現(xiàn)馬克思主義的中國(guó)化。馬克思主義傳入中國(guó)后，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就開始了馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程，產(chǎn)生的理論成果是毛澤東思想。改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨積極進(jìn)行理論創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，產(chǎn)生的理論成果是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包含三個(gè)理論成果，即鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。從中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系發(fā)展進(jìn)程中看，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果。從中國(guó)化馬克思主義歷史進(jìn)程中看，科學(xué)發(fā)展觀賦予馬克思主義以新的鮮活力量，開辟了馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新境界。

為什么說科學(xué)發(fā)展觀“開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界”呢？主要因?yàn)椋浩湟?，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義的，是馬克思主義的歷史命題，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場(chǎng)、基本要求、根本方法和精神實(shí)質(zhì)，與馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。其二，科學(xué)發(fā)展觀圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了我們黨已有的馬克思主義中國(guó)化的理論成果，并形成自己的理論體系。其三，科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)過中國(guó)化并與中國(guó)國(guó)情融合貫通的，是中國(guó)當(dāng)代共產(chǎn)黨人在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中艱辛探索形成的，是對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了符合時(shí)代特征和民族特色的科學(xué)回答，是馬克思主義發(fā)展觀在新的歷史條件下的運(yùn)用和發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和中國(guó)全部工作的強(qiáng)大思想武器，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，我們必須深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。

第一，必須加快轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。解放思想始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，轉(zhuǎn)變觀念是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，來自高度的理論自覺和自信，來自思想解放和觀念轉(zhuǎn)變。要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，就必須解放思想，轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。一方面，要轉(zhuǎn)變一切不符合發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念。在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)上，按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的總體要求，按照奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，按照增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的實(shí)踐要求，解放思想，轉(zhuǎn)變一切不符合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念理想。另一方面，要轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求，轉(zhuǎn)變以物為本的思想觀念，轉(zhuǎn)變只重視經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)的思想觀念，轉(zhuǎn)變片面發(fā)展的思想觀念，轉(zhuǎn)變不可持續(xù)發(fā)展的思想觀念。按照科學(xué)發(fā)展觀所提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的要求，轉(zhuǎn)變不適合科學(xué)發(fā)展的生活方式、生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、思維方式，從整體上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念和行為規(guī)范。

我們要從黨的十六大以來取得的歷史性成就和進(jìn)步中，從全面建成小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局高度，深刻認(rèn)識(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的重要性和緊迫性。

第二，必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。更加自覺地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。要保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路，已經(jīng)成為我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐要求，能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。實(shí)踐證明，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，是綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，其實(shí)質(zhì)可以說是一場(chǎng)革命，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“革命”。因?yàn)?，以往我?guó)發(fā)展方式，較多體現(xiàn)在量的擴(kuò)張上：包括人力資源的擴(kuò)張、資本投資的擴(kuò)張、市場(chǎng)體系的擴(kuò)張，產(chǎn)品從國(guó)內(nèi)向國(guó)外的擴(kuò)張等等。在新的形勢(shì)下，再靠量的擴(kuò)張來發(fā)展已經(jīng)越來越受到資源、環(huán)境等條件制約。因此，必須轉(zhuǎn)向一種全新的科學(xué)發(fā)展方式。

第三，必須深化改革開放，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制。以更加完善的制度來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要健全和完善有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制和機(jī)制。在新的歷史發(fā)展階段，對(duì)我國(guó)繼續(xù)深化改革開放提出了新的更高要求，集中而言，就是圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來全面深化改革開放，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和社會(huì)管理體制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)、有機(jī)銜接、持續(xù)發(fā)展。通過深化改革破除一切制約科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、有利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。

第四，必須堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng)，更加注重保障和改善民生。更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這就要求我們?cè)诹x務(wù)教育、促進(jìn)就業(yè)和居民收入、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面不斷加強(qiáng)民生保障，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。不斷提高對(duì)人民群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的投入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)支出中的比重，切實(shí)保證人民的生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高。

責(zé)任編輯姚黎君