劉太鵬　秀玲　范傳鴻

摘 要：文化建設(shè)對煤礦發(fā)展有著十分重要的不可或缺的作用。要做好煤礦文化建設(shè)，應(yīng)遵從以下幾個方面的原則：堅持建設(shè)的原則，堅持全面性系統(tǒng)性原則，注重實(shí)用實(shí)效性原則，堅持科學(xué)性原則，堅持因地制宜的發(fā)展原則，充分調(diào)動社會因素參與建設(shè)原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)原則，本位原則。

關(guān)鍵詞：煤礦；文化建設(shè)；原則

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）36-0325-02

黨的十八大報告指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)的新高潮——發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。這是黨中央從全民族的高度對文化作用的界定和相關(guān)建設(shè)的要求。具體到我們煤礦文化建設(shè)的具體工作，其重要意義亦十分重大。

文化建設(shè)對煤礦發(fā)展有著十分重要的不可或缺的作用。它能為煤礦的發(fā)展提供精神動力和智力支持，輕者說，它可以影響煤礦企業(yè)發(fā)展的速度、程度，重者說，它可以決定煤礦企業(yè)發(fā)展的方向或性質(zhì)，根本上決定煤礦發(fā)展的質(zhì)量。對正處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期的黑龍江省煤礦來說，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，對保證和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保證和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤為必要。

那么，應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行煤礦文化建設(shè)呢？經(jīng)過課題組對黑龍江省四大礦區(qū)煤礦文化建設(shè)情況一年多的細(xì)致考察、研究，認(rèn)為要做好煤礦文化建設(shè)，從宏觀角度看，應(yīng)遵從以下幾方面的原則：

第一，要堅持建設(shè)的原則。這是什么原則？建設(shè)不就是建設(shè)么？不是！這里是要強(qiáng)調(diào)，煤礦文化建設(shè)是十分必要的，是要必須建的。從大的方面說，文化是人們生活發(fā)展不可缺少的重要部分，是生產(chǎn)發(fā)展社會延續(xù)必需的精神和智力因素。文化首先要進(jìn)行建設(shè)，然后才能考慮如何建好。也就是說要真正地充分地重視煤礦文化建設(shè)。

從黑龍江省的煤礦文化建設(shè)的實(shí)際來看，很多地方還切實(shí)地存在著對文化建設(shè)重視不夠認(rèn)識不足的問題。許多同志特別是很多領(lǐng)導(dǎo)同志，還只把文化建設(shè)看成是應(yīng)付上級要求與命令的事，看成是裝飾擺設(shè)的事，看成是優(yōu)秀工程，看成實(shí)質(zhì)可有可無的事。對文化建設(shè)的真正重要意義的認(rèn)識不足、不以為然。這種認(rèn)識沒有看到文化理念一旦融入群眾頭腦所激發(fā)的巨大的力量，沒有認(rèn)識到文化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)有力的根本的推動作用，因此，危害很大。要搞好煤礦文化建設(shè)，最重要的一個原則是真正把文化建設(shè)重視起來，在總體上和關(guān)鍵方面、主要方面要有足夠的投入力度。

第二，堅持全面性系統(tǒng)性原則。進(jìn)行煤礦文化建設(shè)，要注意全面性。這既有煤礦內(nèi)部文化建設(shè)要全面，也有煤礦外部相關(guān)的方面的文化建設(shè)的全面?？傮w上還要有整體的系統(tǒng)性。就是要全面——“面面俱到”，而且要有必要。如對煤礦內(nèi)部來說，要有政治文化、生產(chǎn)文化（技術(shù)文化、管理文化、理念文化、安全文化）、市場信息文化、社會信息文化、工作娛樂文化、保健醫(yī)療文化等等。對煤礦外部來說要有生活文化、社會公共文化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展文化等等。煤礦文化建設(shè)要有整體考慮、全面考慮、系統(tǒng)考慮。在堅持全面的前提下，要分清主次。既要全面系統(tǒng)，又要主次得當(dāng)。煤礦文化建設(shè)要注意防止片面。不能只顧生產(chǎn)忽視生活，只顧經(jīng)濟(jì)忽視社會，只顧效益忽視公益和道義。只考慮經(jīng)濟(jì)效益一方面的文化建設(shè)，其前途是不會長久的，效果也不會好的。

第三，注重實(shí)用實(shí)效性原則。煤礦文化建設(shè)要注重實(shí)用、有用，要務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。不要搞花架子，少搞形式主義。搞花架子和形式主義收不到好的效果，勞民傷財，且往往損公肥私。作為煤礦來說，所謂的實(shí)用有用就是要促進(jìn)生產(chǎn)，提振精神。文化建設(shè)不是無目的進(jìn)行的。文化建設(shè)要有的放矢。煤礦之所以進(jìn)行文化建設(shè)，就是要發(fā)揮文化的對煤礦企業(yè)、對煤礦地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動和促進(jìn)作用。文化建設(shè)有一定的自發(fā)性，但更有其本質(zhì)的自覺性。擴(kuò)大點(diǎn)說，只有搞好煤礦文化建設(shè)才有助于煤礦地區(qū)的長期發(fā)展和生產(chǎn)根本轉(zhuǎn)型。對煤礦文化作用的把握就是要發(fā)揮文化對煤礦的精神激勵、形像提升、對效益促進(jìn)的作用，對煤礦地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)和推動作用，對企業(yè)和地方整體發(fā)展的引領(lǐng)與服務(wù)。這種作用是彈性的。表面上看是軟的，但實(shí)質(zhì)上是內(nèi)涵的、深刻的，持久有力的，堅韌的。要注重實(shí)效就要求不作表面文章，不敷衍了事。

第三，堅持科學(xué)性原則。為保證建設(shè)的實(shí)效，高一點(diǎn)說就要求煤礦文化建設(shè)要科學(xué)。所謂科學(xué)就是文化建設(shè)要有好的內(nèi)容、好的形式、好的規(guī)劃。

內(nèi)容好就要求選擇“給力”的內(nèi)容。文化的內(nèi)容是很多的。但煤礦文化建設(shè)不能隨意，要注重文化內(nèi)容的選擇。內(nèi)容的選擇十分關(guān)鍵。良好的內(nèi)容就是成效的前提，好內(nèi)容才有好效果。什么是好的文化內(nèi)容？就是積極的、有鼓動性的、能帶來生動效果的。直觀地說就是提氣的、提覺悟提精神、提智力、提效益的。要搞好煤礦文化建設(shè)，就是要研究和選擇那些能保障和促進(jìn)煤礦效益發(fā)展的文化。

形式科學(xué)就是要研究采用科學(xué)有效的表現(xiàn)形式。動態(tài)靜態(tài)，文字實(shí)物，聲音影像，文本網(wǎng)絡(luò)，有形無形，常規(guī)現(xiàn)代?？傊?，各種形式，突出實(shí)效，一切以實(shí)效為準(zhǔn)繩。要注重形式的技術(shù)含量。

科學(xué)性還突出體現(xiàn)在煤礦文化建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃很重要?？茖W(xué)的規(guī)劃是良好效果的前提。科學(xué)規(guī)劃就是要搞好建什么，怎么建，建多大規(guī)模，建什么樣以及今后如何發(fā)展。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要積極貫徹和踐行科學(xué)發(fā)展觀，在煤礦文化建設(shè)中堅持科學(xué)性原則正是對中央堅持科學(xué)發(fā)展觀精神的貫徹。

第四，應(yīng)堅持因地制宜的發(fā)展原則。文化建設(shè)有共性，也有特性。我們在煤礦文化建設(shè)中既要堅持共性，也要特別注意堅持個性。所謂的個性就是本地特色。煤礦文化建設(shè)要特別注意從本地方的實(shí)際出發(fā)，因地制宜。要注意發(fā)展地域文化。如根據(jù)本地的實(shí)際，考慮是否可以開展旅游文化，或考慮開展其他生產(chǎn)或經(jīng)營，不死守一業(yè)，靈活機(jī)動，采取多條腿走路，放眼長遠(yuǎn)，積極思考發(fā)展轉(zhuǎn)型。

黑龍江省作為國家煤炭大省，一直為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。但我們也知道，煤炭資源有限且不可再生。許多的老礦已紛紛枯竭倒閉，很多的人員需要轉(zhuǎn)業(yè)安置，在產(chǎn)煤礦發(fā)展也將面臨轉(zhuǎn)型的重大問題，大量的生產(chǎn)要素急需重組。那么，如何轉(zhuǎn)型，如何發(fā)展，如何創(chuàng)新，在文化上要有所思考。俗話說，人無遠(yuǎn)慮必有近憂。作為煤礦的班子、黨委，要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，想企業(yè)國家之所想。操心在前，思考在前。要用心做好發(fā)展設(shè)計，想出科學(xué)的辦法，找出發(fā)展的路子，千方百計把群眾的擔(dān)憂消除，真正做好領(lǐng)導(dǎo)工作。

第五，充分調(diào)動社會因素參與建設(shè)原則。社會因素參與包括參與設(shè)計、參與論證、參與投入等等。進(jìn)行煤礦文化建設(shè)不要只把眼光局限在內(nèi)，要放眼內(nèi)外，放眼市場。如考慮與高校合作，考慮與研究所、相關(guān)公司合作。在目前中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行文化建設(shè)要把眼光放開。既要考慮市場的需求，更要尋求市場（社會）的支持。整合社會因素，積極發(fā)揮社會（市場）主體對煤礦文化建設(shè)的推動作用。網(wǎng)絡(luò)時代要有網(wǎng)絡(luò)思維。進(jìn)行文化建設(shè)要考慮利用社會網(wǎng)絡(luò)上的豐富的資源。注意挖掘市場潛力，充分調(diào)動社會因素——人力、財力、物力、智力，集思廣益，多方投入，多方管理，多方獲益，形成社會合力推動煤礦文化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。采取公、私和集體多腿走路的方式，研究采取合理的積極的方式進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營。不僅發(fā)展文化事業(yè)，也同時發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。這樣，我們的事業(yè)就有用不盡的資源，用不完的力量。我們的建設(shè)才會科學(xué)，我們的建設(shè)前景就會無限光明。

第六，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)原則。文化建設(shè)要靠自覺的行動。要搞好文化建設(shè)，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。態(tài)度往往是決定做事成效的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，文化建設(shè)才能切實(shí)地得到重視，文化建設(shè)的任務(wù)才能切實(shí)得到落實(shí)，文化建設(shè)的計劃才能切實(shí)得到執(zhí)行。只有切實(shí)地得到重視，文化建設(shè)才可能搞好。

這就要求領(lǐng)導(dǎo)班子，在任務(wù)分配和下達(dá)后，不能坐等，不是完事大吉。要邁開腿，俯下身，走下去，到處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，到處視察視察、檢查檢查，看看文化建設(shè)任務(wù)落實(shí)到不到位，方法是否得當(dāng)，效果如何，對存在的問題及時指導(dǎo)、調(diào)整糾正，不能一勞永逸，也不要淺嘗輒止。只有真正認(rèn)真地重視起來，認(rèn)真地貫徹起來、執(zhí)行起來，文化建設(shè)才會搞好，才會出實(shí)效。這方面我們認(rèn)為七臺河煤礦分公司提出的“火車頭文化”的理念認(rèn)識比較典型，比較深刻。

第七，本位原則。這里說的本位是指文化建設(shè)就是文化建設(shè)，它的本質(zhì)是與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)相配合、相映襯的，不能替代其他建設(shè)，尤其是不能等同于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，它只為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是起反作用的，促進(jìn)作用的。有了文化建設(shè)并不就等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也并不就等于社會的進(jìn)步。文化建設(shè)要堅守自己的本位，而且要堅守好，不要越位，這才是文化建設(shè)應(yīng)有的本意。

認(rèn)識是有主觀性的。但愿我們的認(rèn)識有較好的客觀作用，能對我省煤礦文化建設(shè)或其他方面的文化建設(shè)有啟示作用。

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[責(zé)任編輯 魏 杰]