張麗杰 溫杰

【摘要】本文通過(guò)對(duì)全員育人體系現(xiàn)實(shí)意義的剖析，認(rèn)為全員育人是高校開(kāi)展大學(xué)生德育教育的必然模式，它作為高水平的管理和服務(wù)對(duì)人才培養(yǎng)的有力支撐，蘊(yùn)含在管理和服務(wù)工作中的理念和思想。同時(shí)構(gòu)建了全員育人的體系結(jié)構(gòu)，探索了該體系具體實(shí)施的保障措施和存在的問(wèn)題。以期在逐步完善的過(guò)程中將教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】全員育人;現(xiàn)實(shí)意義;體系設(shè)計(jì)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G41 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）03-0012-02

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，大學(xué)肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才的任務(wù)。高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有人經(jīng)常把大學(xué)比作“工廠”，把學(xué)生比作“工廠”的“產(chǎn)品”，學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量也就如產(chǎn)品的質(zhì)量始終是核心問(wèn)題。實(shí)施全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵是把握產(chǎn)品在生產(chǎn)制造的過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，強(qiáng)化每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)業(yè)務(wù)流程對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任意識(shí)，引申到大學(xué)人才培養(yǎng)的工作中，就是要把以學(xué)生為本的思想貫穿于各項(xiàng)工作中，樹(shù)立“全員育人、全方位育人”的理念和認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)校的各項(xiàng)工作在育人過(guò)程中的重要作用，同時(shí)通過(guò)有效的機(jī)制使這種作用充分發(fā)揮出來(lái)，就是要教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人。最終達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的境界。

在高校這個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的亞環(huán)境中每一個(gè)教職員工都承擔(dān)著育人作用，“言傳身教”才為師，高校所有教職員工都負(fù)有“對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任”。學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的樹(shù)立，良好習(xí)慣的形成，有賴(lài)于他學(xué)習(xí)、生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。教師在授課解惑的同時(shí)也要教會(huì)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，追求真理的態(tài)度；學(xué)生管理人員在處理日常事務(wù)的同時(shí)，要培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)助，關(guān)愛(ài)他人的良好品格；機(jī)關(guān)及后勤服務(wù)人員在進(jìn)行本職工作的同時(shí)要傳達(dá)給學(xué)生遵守職業(yè)道德，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的工作理念，學(xué)生干部及學(xué)生黨員在服務(wù)學(xué)生的同時(shí)要體現(xiàn)出黨組織的關(guān)懷和奉獻(xiàn)的快樂(lè)。高水平的管理和服務(wù)是對(duì)人才培養(yǎng)的有力支撐，蘊(yùn)含在管理和服務(wù)工作中的理念和思想，往往被學(xué)生在潛移默化中所接受，起到啟迪智慧、震撼心靈的效果。

1.實(shí)行全員育人制的現(xiàn)實(shí)意義

新的國(guó)際局勢(shì)和社會(huì)環(huán)境使高校思想政治教育工作被賦予了更為廣泛的內(nèi)容，如心理健康輔導(dǎo)，發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，道德規(guī)范實(shí)踐，促使學(xué)生健康全面人格的形成等等，這對(duì)高校育人工作提出了更高的要求。

1.1發(fā)揮全員育人作用是增強(qiáng)思想政治教育工作的必然要求

①21世紀(jì)的人才定位“德乃才之帥，才乃德之輔”。21世紀(jì)的教育理念“育人為本，德育為先”?！兑庖?jiàn)》中多次強(qiáng)調(diào)思想政治教育要“貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程”，同時(shí)高等學(xué)校各門(mén)課程都具有育人功能，所有教師都負(fù)有育人職責(zé)。為此，很多人都提出了全員育人，全過(guò)程育人，全方位育人，環(huán)境育人和實(shí)踐育人等新的理念。而所有理念中，全員育人無(wú)疑是最基礎(chǔ)、最有效、最直接和最重要的。②在人才培養(yǎng)的工作實(shí)踐中構(gòu)建“全員育人”體系成為一種趨勢(shì)，同時(shí)也成為對(duì)教學(xué)、管理和服務(wù)崗位的內(nèi)在要求。由此開(kāi)辟了如何建立更加深入學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際需求的手段和途徑，更好地了解學(xué)生對(duì)學(xué)校工作的需求，增進(jìn)學(xué)生對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的了解和理解。

1.2發(fā)揮全員育人作用是創(chuàng)建和諧校園文化的有效保障

1.2.1校園文化是一種積極奮進(jìn)的精神力量，在思想政治教育工作中發(fā)揮重要作用，是思想政治教育工作的重要載體。校園文化有強(qiáng)大的導(dǎo)向功能、輻射功能、示范功能，會(huì)對(duì)教師、學(xué)生及其他工作人員的工作理念、工作和學(xué)習(xí)態(tài)度、處世原則等產(chǎn)生影響。不良的校園文化產(chǎn)生的惡劣影響是難于糾正的。和諧的校園文化能讓學(xué)生在其中感受到強(qiáng)烈的集體感和歸屬感，以學(xué)校為榮，從而對(duì)培養(yǎng)其樂(lè)觀向上的品質(zhì)有促進(jìn)作用。思想政治教育工作僅憑幾個(gè)專(zhuān)職人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該說(shuō)需要全社會(huì)的關(guān)注和投入。

1.2.2實(shí)現(xiàn)全員育人是形成和諧校園文化的重要途徑。

校園文化包括十分廣泛的內(nèi)容，是全員育人合力的體現(xiàn)。一種文化氛圍的形成不是少數(shù)人可以完成的，它需要全校師生的共同努力，校黨委、宣傳部、學(xué)生處等領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確定位，從大環(huán)境入手指導(dǎo)校園文化的建設(shè)方向；學(xué)生工作隊(duì)伍要舉辦貼近學(xué)生生活和學(xué)生實(shí)際的第二課堂活動(dòng)，以各種活動(dòng)大力弘揚(yáng)健康的文化；學(xué)生骨干要積極帶頭成為校園先進(jìn)文化的實(shí)踐者。創(chuàng)建和諧校園文化必須以全員育人作為切入點(diǎn)，使每個(gè)人都成為創(chuàng)建和諧校園文化的踐行者和受益者。

2.全員育人有助于彌補(bǔ)當(dāng)前高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員人員配備和隊(duì)伍非職業(yè)化的不足。

2.1全員育人有助于彌補(bǔ)高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員人員配備的不足。

根據(jù)《中國(guó)普通高等學(xué)校德育大綱》的要求，高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例為1∶120～150，而在實(shí)際中大部分高校的師生配置都普遍低于這一比例，對(duì)學(xué)生的管理多采取“抓兩頭、促中間”的方式，即重點(diǎn)管理好前后20%的學(xué)生，處于中間部分的60%的學(xué)生很少能投入大量的精力進(jìn)行管理。全員育人要求任課教師、行政人員以及學(xué)生干部都參與進(jìn)來(lái)，因此能夠保證學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接受指導(dǎo)，從而彌補(bǔ)專(zhuān)職輔導(dǎo)員人員配置的不足。

2.2全員育人有助于彌補(bǔ)高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員隊(duì)伍非職業(yè)化的不足。

輔導(dǎo)員在入行時(shí)具有多元化的專(zhuān)業(yè)背景，加之缺少科學(xué)系統(tǒng)的行業(yè)培訓(xùn)和課程體系，一些輔導(dǎo)員未經(jīng)必要的學(xué)習(xí)和實(shí)踐便匆忙上崗，教育培訓(xùn)體系的不健全也不同程度地制約了輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平的提高，導(dǎo)致輔導(dǎo)員在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理的過(guò)程中信心不足、能力欠缺。在遇到以前沒(méi)處理過(guò)的工作問(wèn)題時(shí)，找不到對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)作為支撐，往往憑借自身感性經(jīng)驗(yàn)做出處理。目前在校大學(xué)生的年齡普遍介于18～23歲之間，處在個(gè)體發(fā)展不成熟到成熟的過(guò)渡階段，其生理和心理的發(fā)展處于不穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，需要有一定人生閱歷和豐富經(jīng)驗(yàn)的人的指導(dǎo)。而輔導(dǎo)員的人生閱歷尚淺，仍處于自身發(fā)展的定位期，部分輔導(dǎo)員在人生認(rèn)識(shí)和涉世態(tài)度上尚處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，因此讓他們對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生指導(dǎo)和品格養(yǎng)成有一定難度。

3.全員育人是構(gòu)建科學(xué)的管理和健全的育人制度的重要途徑

3.1其一，高校要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求，就必須采用先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的管理方法和嚴(yán)格的管理制度。其二，思想政治教育是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，教育者本身的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平是不能忽視的。不但要提高專(zhuān)業(yè)水平，更要將學(xué)生管理視為一項(xiàng)重要工作，不僅僅是解惑，關(guān)心照顧學(xué)生，更要用先進(jìn)的管理激發(fā)他們的潛力，培養(yǎng)其課本以外的技能，學(xué)會(huì)協(xié)作，崇尚誠(chéng)信。包括職能機(jī)關(guān)部門(mén)的管理人員讓學(xué)生在優(yōu)越的管理環(huán)境中體會(huì)到高校積極向上的文化內(nèi)涵。其三，高度重視學(xué)生自我管理能力作用的發(fā)揮，增強(qiáng)學(xué)生干部、學(xué)生黨員工作的責(zé)任感。學(xué)生對(duì)于學(xué)生黨員、學(xué)生干部、學(xué)生骨干的意見(jiàn)都較為認(rèn)可，要充分提高他們的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)其責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)更高層次的學(xué)生自我管理。

3.2全員育人體系及具體實(shí)施

全員育人要求學(xué)院各系部、處室、部門(mén)、全體教職員工樹(shù)立“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切，為了一切學(xué)生”的服務(wù)理念，積極參與到學(xué)院的各項(xiàng)學(xué)生日常管理工作中。

3.3全員育人體系結(jié)構(gòu)

建立由領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作線(xiàn)、任課教師、行政人員組成的輪流值日制度。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，以學(xué)生工作線(xiàn)為主體，全體任課教師（指不承擔(dān)輔導(dǎo)員工作）、行政人員共同參與，院、系兩級(jí)學(xué)生干部協(xié)同管理，形成一個(gè)全面、立體的全員育人綜合網(wǎng)絡(luò)。確保每天從晨跑到晚上就寢，從寢室、課堂、自修、教學(xué)、食堂到整個(gè)校園，均有領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作線(xiàn)人員、任課教師、行政人員以及學(xué)生干部值日，對(duì)學(xué)生的日常行為規(guī)范、不文明現(xiàn)象、違紀(jì)情況等進(jìn)行督查，形成“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人”的全員、全程育人氛圍。體系結(jié)構(gòu)如圖1.1。

圖1.1體系結(jié)構(gòu)圖

3.4全員育人系統(tǒng)的主體職責(zé)

作為一項(xiàng)管理體系，全員育人體系需要由成文的規(guī)范條例將之貫徹落實(shí)，而在制定規(guī)范條例時(shí)，必須考慮該制度的訂立原則、主體、主體權(quán)利與義務(wù)、管理及考評(píng)、過(guò)程反饋等諸多因素。其中明確主體及各主體職責(zé)是體系建構(gòu)的要點(diǎn)。①學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院全體師生的思想動(dòng)員、宣傳以及制度制訂等工作，營(yíng)造學(xué)院全員育人的氛圍；負(fù)責(zé)對(duì)全員育人的宏觀調(diào)控以及過(guò)程的監(jiān)督和管理。②學(xué)生工作線(xiàn)：協(xié)助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)做好全員育人的宣傳工作；全面負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間的各項(xiàng)日常管理工作。③任課教師、行政人員：協(xié)助并參與學(xué)生工作線(xiàn)人員做好學(xué)生在校期間的各項(xiàng)日常管理工作；任課教師必須嚴(yán)格把握任課期間的課堂紀(jì)律，在教學(xué)的同時(shí)做好學(xué)生的思想教育工作，把成人和成材有機(jī)結(jié)合起來(lái)；任課教師、行政人員在確保本職工作的同時(shí)，按照實(shí)際情況，聯(lián)系有關(guān)班級(jí)、寢室、學(xué)生，并與學(xué)生結(jié)對(duì)，并積極參與到所結(jié)對(duì)班級(jí)、寢室、學(xué)生的各項(xiàng)思想政治教育工作中去；按照學(xué)院有關(guān)值日制度規(guī)定，認(rèn)真完成輪值日的各項(xiàng)檢查監(jiān)督工作，作好記錄，并及時(shí)將情況匯報(bào)至有關(guān)職能部門(mén)。④各級(jí)學(xué)生干部：認(rèn)真完成本職工作，協(xié)助學(xué)院做好全員育人體系的宣傳解釋工作，并及時(shí)向?qū)W院有關(guān)部門(mén)反映學(xué)生中存在的一些問(wèn)題，提出合理性意見(jiàn)和建議。

3.5其他需要思考的問(wèn)題

3.5.1如何激發(fā)全員育人的熱情，增強(qiáng)意識(shí)？

建立和完善激勵(lì)機(jī)制，把全員育人納入年終考評(píng)，把全員育人的工作與報(bào)酬、職稱(chēng)評(píng)聘或職業(yè)晉升結(jié)合起來(lái)。成績(jī)突出的教職員工應(yīng)在年度評(píng)優(yōu)、在職進(jìn)修、職稱(chēng)晉升等方面給予傾斜。

3.5.2如何促進(jìn)學(xué)生的自我參與？對(duì)學(xué)生提出一定的要求并嚴(yán)格考核，樹(shù)立典型等工作，激發(fā)學(xué)生的積極性。將學(xué)生的綜合測(cè)評(píng)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、評(píng)助等與全員育人的工作結(jié)合起來(lái)。

3.5.3如何加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督？

建立系統(tǒng)完善的階段考核、期末考評(píng)機(jī)制，形成檔案文件，職能部門(mén)做好管理工作。比如，教學(xué)樓、學(xué)生公寓、食堂以及校園內(nèi)師生行為規(guī)范的監(jiān)督管理；各項(xiàng)檢查監(jiān)督工作記錄。都應(yīng)按照規(guī)范做好裝訂和整理工作。同時(shí)，適時(shí)開(kāi)展一些全院層面的活動(dòng)，經(jīng)常性地開(kāi)展學(xué)生層面的座談，了解學(xué)生對(duì)學(xué)院工作的想法和要求，對(duì)參與情況做好記錄和反饋。

3.5.4如何加快對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)，激發(fā)工作熱情，起模范帶頭作用？

全員育人模式在高校思政教育中勢(shì)在必行，是實(shí)現(xiàn)集教育、管理、服務(wù)三位一體育人理念的有效途徑。但作為初探，全員育人體系在實(shí)施的過(guò)程中一定會(huì)遇到一些“瓶頸”，將會(huì)制約全員育人模式的縱深發(fā)展，如認(rèn)識(shí)問(wèn)題、過(guò)程監(jiān)控、評(píng)價(jià)等問(wèn)題；僅靠學(xué)校途徑單一，學(xué)校、家庭、社會(huì)及學(xué)生個(gè)人要確立全員育人的理念等問(wèn)題，都需要進(jìn)一步探討和逐步解決。

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