李祖貴
摘要:目前,中國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)整體利益之間的矛盾突出,嚴(yán)重制約了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,政府必須在企業(yè)的自身經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)與社會(huì)效益目標(biāo)之間進(jìn)行協(xié)調(diào),強(qiáng)制要求企業(yè)履行必要的社會(huì)責(zé)任,并在其會(huì)計(jì)報(bào)告中予以反映。同時(shí),應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的理論研究、完善信息披露制度、制定相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、強(qiáng)化社會(huì)公眾與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、推行社會(huì)責(zé)任審計(jì)等方面對(duì)中國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)做出改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)信息披露;道德水平;法律制度
中圖分類(lèi)號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)32-0119-02
一、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)所帶來(lái)的影響的計(jì)量和報(bào)道。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是把企業(yè)與社會(huì)之間的相互關(guān)系當(dāng)作社會(huì)責(zé)任,并以此為中心而展開(kāi)的會(huì)計(jì),它對(duì)企業(yè)所生產(chǎn)的社會(huì)效益和社會(huì)成本加以計(jì)量和報(bào)告,其目的在于提高企業(yè)的整體效益。該觀點(diǎn)突出社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是社會(huì)責(zé)任同會(huì)計(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)調(diào)的是實(shí)用性,將會(huì)計(jì)學(xué)有效地運(yùn)用于解決企業(yè)與社會(huì)形成的社會(huì)責(zé)任中,其目的在于提高企業(yè)的整體效益。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是整理、衡量和分析政府及企業(yè)行為所引起的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)果。因此,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)可以看做是現(xiàn)有會(huì)計(jì)的總括和擴(kuò)充。因?yàn)閭鹘y(tǒng)會(huì)計(jì),無(wú)論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)還是國(guó)民收入會(huì)計(jì),都只關(guān)心生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)果。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)擴(kuò)大這些領(lǐng)域的內(nèi)容,使之如同關(guān)心經(jīng)濟(jì)結(jié)果一樣關(guān)心還未曾考慮過(guò)的社會(huì)結(jié)果。該定義明確了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的職責(zé)是整理、衡量和分析,規(guī)定了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的主體是政府和企業(yè),指出了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)反映和控制的對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)果,說(shuō)明了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和國(guó)民收入會(huì)計(jì)的總括和擴(kuò)充,其擴(kuò)充部分為反映社會(huì)結(jié)果。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)產(chǎn)生于會(huì)計(jì)學(xué)與其他社會(huì)學(xué)科的結(jié)合運(yùn)用,它對(duì)政府和企業(yè)行為所產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)果進(jìn)行整理、衡量、分析和披露。它包括宏觀和微觀兩個(gè)層次上的一些活動(dòng)。在微觀領(lǐng)域中,它的目的足衡量和報(bào)告各公司組織行為對(duì)環(huán)境的影響。在宏觀領(lǐng)域中,它的目的是衡量和披露整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)業(yè)績(jī)。所以,在微觀領(lǐng)域中,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)包括財(cái)務(wù)和管理社會(huì)會(huì)計(jì)、社會(huì)審計(jì)。在宏觀層次上社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)包括社會(huì)衡量、社會(huì)會(huì)計(jì)和報(bào)告,以及會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
二、中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的原則
會(huì)計(jì)原則是指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的規(guī)范,遵循一定的會(huì)計(jì)原則是開(kāi)展社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算和披露的基礎(chǔ)。中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)遵循以下原則。
1.社會(huì)性原則。社會(huì)性要求企業(yè)站在社會(huì)的角度,而不是自身的角度來(lái)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行考評(píng),在核算中應(yīng)把社會(huì)凈貢獻(xiàn)作為首要指標(biāo)。
2.客觀真實(shí)性原則??陀^真實(shí)性就是要實(shí)事求是,它要求企業(yè)應(yīng)客觀如實(shí)地按事物本來(lái)的面目反映一切會(huì)計(jì)事項(xiàng),不得歪曲或有主觀成分,是可供檢驗(yàn)的。目前,中國(guó)企業(yè)正處于信用危機(jī)時(shí)期,這一點(diǎn)對(duì)企業(yè)尤為重要。
3.充分揭示原則。充分揭示要求企業(yè)披露的信息能全面地向信息使用者提供決策所需的社會(huì)責(zé)任信息,服務(wù)于政府、組織、企業(yè)和消費(fèi)者等一切團(tuán)體和個(gè)人,以減少投資的盲目性,降低決策的風(fēng)險(xiǎn)性。
4.一致性原則。一致性要求企業(yè)在披露的內(nèi)容、披露模式等方面應(yīng)保持前后基本一致,以利于同一企業(yè)間的縱向比較和不同企業(yè)間的橫向比較,有利于提高信息的使用效益。
三、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息應(yīng)披露的內(nèi)容
1.環(huán)境保護(hù)信息。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)排出一些廢水、廢氣、廢渣等污染物,在一定程度上對(duì)環(huán)境造成污染。企業(yè)有責(zé)任采取有效措施防止對(duì)環(huán)境的污染。出于對(duì)環(huán)境保護(hù)的需要,企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備的投入、環(huán)境保護(hù)相關(guān)費(fèi)用的支出以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)安全等方面的研究費(fèi)用支出等情況進(jìn)行披露。
2.資源利用信息。地球上的資源是有限的,而這些資源并不是只屬于某個(gè)人或某個(gè)企業(yè),它屬于我們社會(huì)上的每個(gè)人。作為企業(yè)來(lái)說(shuō),不能毫無(wú)節(jié)制地去損耗資源,因此利用盡量少的能源消耗獲取盡量大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益將是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)。提高能源的利用效率就是節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本,并且可以減少能源的消耗,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,從能源利用效率中可以看出企業(yè)對(duì)社會(huì)所做貢獻(xiàn)的大小。
3.對(duì)人力資源方面的貢獻(xiàn)。招募員工人數(shù)、公平就業(yè)、職工錄用情況、人力開(kāi)發(fā)與交流、社會(huì)培訓(xùn)、勞動(dòng)報(bào)酬;就業(yè)保障。企業(yè)為職工提供的發(fā)展空間,員工集體福利、訓(xùn)練及教育;員工工作生活條件的改善等情況;員工技術(shù)培訓(xùn)、員工工資水平、員工福利情況、工作條件的改善、采取勞動(dòng)保護(hù)措施、法定節(jié)假日?qǐng)?zhí)行情況和職工培訓(xùn)情況等。
4.企業(yè)收益信息。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的收益是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ),收益信息可以反映企業(yè)為社會(huì)提供的產(chǎn)品品種和數(shù)量、為國(guó)家上繳利潤(rùn)情況等。因此,收益仍然是會(huì)計(jì)反映社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。
5.對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。企業(yè)在依法承擔(dān)義務(wù)的同時(shí),還應(yīng)積極投身到社會(huì)的公益事業(yè)之中來(lái),企業(yè)的發(fā)展是離不開(kāi)社會(huì)的,企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)耗費(fèi)了社會(huì)上的一些人力、物力、財(cái)力,所以從道德上來(lái)說(shuō)企業(yè)理應(yīng)對(duì)社會(huì)有所回饋,如企業(yè)對(duì)公益事業(yè)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)以及慈善事業(yè)在力所能及的范圍內(nèi)給予必要的捐贈(zèng)和幫助,為社會(huì)創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì),安排殘疾人就業(yè),積極參與社區(qū)活動(dòng),為所在社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)等。
6.產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)信息。企業(yè)的存在離不開(kāi)消費(fèi)者,如果一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有被消費(fèi)者所接受,那么它的存在也持續(xù)不了多長(zhǎng)時(shí)間。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),有必要披露產(chǎn)品的使用效能、使用年限、產(chǎn)品的安全信息、產(chǎn)品的售后服務(wù)、公眾對(duì)產(chǎn)品滿(mǎn)意度、產(chǎn)品受罰額等信息。通過(guò)信息反饋企業(yè)可以知道產(chǎn)品的不足之處,然后采取措施不斷提高質(zhì)量,搞好售后服務(wù),更好地為消費(fèi)者服務(wù)。
四、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)建設(shè)與推廣對(duì)策
1.企業(yè)自覺(jué)提升道德水平。外因通過(guò)內(nèi)因起作用,政府的監(jiān)督和引導(dǎo)是建立在企業(yè)合作和響應(yīng)上,只有企業(yè)自身意識(shí)到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要性,才能從根本上有利于社會(huì)發(fā)展。企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,提高承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí),未來(lái)的企業(yè)只有具備高度的社會(huì)意識(shí),自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任才能給企業(yè)營(yíng)造更大的生存和發(fā)展空間。
2.政府加強(qiáng)相關(guān)法律制度的建設(shè)。政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任培育中應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)和約束作用,這就要求政府在宏觀上也應(yīng)為企業(yè)家輸送道德血液。首先,政府要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立社會(huì)責(zé)任觀念,加強(qiáng)對(duì)自覺(jué)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)典范宣傳。另外,政府可設(shè)立特定機(jī)構(gòu),并建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障政府政策和意圖的暢達(dá)性。再者,政府也可幫助企業(yè)制定社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略,這不僅是企業(yè)基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的需要,也是國(guó)家保持良好國(guó)際形象和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。第四,推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化,使企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理與國(guó)際接軌。
3.加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)至今仍然存在較多的理論難題,且缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和準(zhǔn)則的約束和監(jiān)督,從而導(dǎo)致企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息的自主性高。因此,企業(yè)作為社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的主體,其是否具有社會(huì)責(zé)任意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)弱程度就直接關(guān)系到企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息能否披露、披露是否全面。由此可以看出,要提高企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任信息的質(zhì)量,首先就必須先加強(qiáng)企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。例如,在發(fā)達(dá)國(guó)家,社會(huì)各界特別是政府、會(huì)計(jì)理論界和社會(huì)公眾都非常關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局的社會(huì)責(zé)任意義,創(chuàng)造條件培養(yǎng)企業(yè)自愿披露意識(shí)。反觀中國(guó),普遍存在著勞動(dòng)合同不規(guī)范,工作環(huán)境惡劣、生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,以及污染環(huán)境、資源浪費(fèi)等問(wèn)題,其中的原因之一就是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)這一現(xiàn)象,中國(guó)政府也應(yīng)該借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)中大力宣傳和倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任觀,組織社會(huì)責(zé)任方面的講座,充實(shí)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容。尤其要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者長(zhǎng)期形成的只重視經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的觀念,增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任意識(shí),如環(huán)保意識(shí)、人本意識(shí)等。教育企業(yè)管理當(dāng)局在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)既要立足于自身的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)又要考慮社會(huì)的整體效益。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考評(píng),也不能僅僅局限于企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,還應(yīng)對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行考核,促使企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。與此同時(shí),作為企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注程度也是實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的重要推動(dòng)。美國(guó)正是由于社會(huì)公眾勇于指出企業(yè)各種損害社會(huì)公共利益的掠奪式經(jīng)營(yíng)行為,要求他們承擔(dān)必要的社會(huì)義務(wù),從而推動(dòng)了美國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生。因此,中國(guó)除了需要在企業(yè)界廣泛開(kāi)展社會(huì)責(zé)任的討論和教育以外,也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳,使社會(huì)各界意識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性。如具有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)相關(guān)利益者就會(huì)抵制不履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè),有維權(quán)意識(shí)的企業(yè)職工和消費(fèi)者也會(huì)使得只需求經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,廣大的輿論壓力和新聞報(bào)道也會(huì)迫使企業(yè)不得不開(kāi)始重視社會(huì)責(zé)任。這些都為建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境。
4.建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管體系,進(jìn)行社會(huì)責(zé)任審計(jì)。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況監(jiān)管力度,保證企業(yè)對(duì)外披露社會(huì)責(zé)任信息的真實(shí)性與公允性,應(yīng)實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)制度。審計(jì)、監(jiān)管是社會(huì)責(zé)任信息客觀、有用的保障,是利益相關(guān)者決策科學(xué)、有效的基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),并將有關(guān)的情況向公眾公布,使有關(guān)人員能對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況有一個(gè)更加直觀的了解,以便做出正確的決策。
總之,中國(guó)政府對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任沒(méi)有制定相應(yīng)的法律規(guī)范,客觀上造成對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論研究的不足,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)所要披露的內(nèi)容以及如何計(jì)量等問(wèn)題都有待規(guī)范。這就要求我們要一步步完善中國(guó)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露體系。這不僅僅是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會(huì)發(fā)展的需要,是全球一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
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[責(zé)任編輯高惠琦]