宋寧而 馬坤

摘要：近年來，文化軟實(shí)力的研究取得了豐碩的成果，其中區(qū)域文化軟實(shí)力研究逐漸成為研究的熱點(diǎn)。區(qū)域文化軟實(shí)力研究是中國學(xué)者對(duì)文化軟實(shí)力理論的發(fā)展，是針對(duì)中國國情提出的軟實(shí)力發(fā)展新思路。本文從山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋文化軟實(shí)力的提出背景出發(fā)，對(duì)山東半島海洋文化軟實(shí)力建設(shè)進(jìn)行了必要性分析，并闡發(fā)了建設(shè)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及所需遵守的原則，并據(jù)此提出了對(duì)應(yīng)之策，以期對(duì)海洋文化軟實(shí)力的建設(shè)有所裨益。

關(guān)鍵詞： 海洋文化軟實(shí)力；文化軟實(shí)力；山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)

中圖分類號(hào)：C919 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、引言

黨的十七大報(bào)告中關(guān)于“提高國家文化軟實(shí)力”的表述使“文化軟實(shí)力”近年來備受關(guān)注。文化軟實(shí)力這一概念來自美國學(xué)者約瑟夫·奈(Joseph S· Nye)對(duì)軟實(shí)力的闡釋：“通過吸引、而非強(qiáng)迫或收買的方式來達(dá)到自己目的的能力。它源自一個(gè)國家的文化、政治觀念和政策的吸引力” [1]，從而使“文化”與“政治、外交”并列，構(gòu)成軟實(shí)力的三大組成部分，文化軟實(shí)力也因此獲得了“以文化為基礎(chǔ)的國家軟實(shí)力”的定義[2]。約瑟夫·奈的這一概念是針對(duì)冷戰(zhàn)之后，美國國內(nèi)出現(xiàn)的衰落論所提出的宏觀層面的理論研究，但正如美國社會(huì)學(xué)家默頓所提倡的中層理論，在缺乏對(duì)宏觀理論進(jìn)行精細(xì)研究的能力時(shí)，需要通過中層理論的研究實(shí)現(xiàn)“文化軟實(shí)力”宏觀理論與微觀理論之間的銜接。軟實(shí)力概念傳入中國以后，成為學(xué)界各領(lǐng)域爭(zhēng)相研究的主題，尤其是結(jié)合中國實(shí)際從區(qū)域這一中層領(lǐng)域來詮釋文化軟實(shí)力已成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。區(qū)域文化軟實(shí)力上承國家文化軟實(shí)力，下接城市文化軟實(shí)力，是對(duì)約瑟夫·奈理論的發(fā)展，是對(duì)軟實(shí)力概念的“中國化”表述，體現(xiàn)了國內(nèi)學(xué)界的理論自覺意識(shí)。

不同地域有著各不相同的文化軟實(shí)力發(fā)展任務(wù)。近年來，山東面向海洋，積極拓寬新的發(fā)展思路，從上個(gè)世紀(jì)末的“海上山東”，到“東西結(jié)合、共同發(fā)展”、“重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)”、“五大板塊”、“一體兩翼”，直到現(xiàn)在的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》的獲批，山東半島的海洋戰(zhàn)略取得了豐厚的成就。[3]但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，海洋環(huán)境污染、海洋意識(shí)薄弱、海洋人才缺失、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和海洋資源過度開發(fā)等問題制約了山東邁向海洋的步伐。對(duì)如何加強(qiáng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋文化軟實(shí)力建設(shè)問題進(jìn)行研究是實(shí)現(xiàn)山東半島藍(lán)色輝煌的必由之路。

2、海洋文化軟實(shí)力概念與特征

2.1海洋文化軟實(shí)力的概念

目前為止，海洋文化軟實(shí)力的概念尚未獲得完全定義。新概念的產(chǎn)生要基于與其相關(guān)概念之間邏輯關(guān)系的分析，這里的相關(guān)概念主要包括海洋軟實(shí)力、海洋文化以及文化軟實(shí)力三項(xiàng)。

首先，海洋軟實(shí)力與海洋文化軟實(shí)力。海洋軟實(shí)力作為以海洋為基礎(chǔ)的國家軟實(shí)力，包括與海洋相關(guān)的文化、政治觀念和外交政策，但它與海洋文化軟實(shí)力之間的關(guān)系并非簡(jiǎn)單的包含與被包含的關(guān)系。海洋軟實(shí)力雖然在文化之外還包括了政治、外交等內(nèi)涵，但這些軟實(shí)力的形成都離不開各種形式的文化交流；海洋文化軟實(shí)力雖然以海洋文化為基礎(chǔ)，但其海洋文化的內(nèi)涵通常也與海洋發(fā)展戰(zhàn)略中所蘊(yùn)含著政治理念、外交政策息息相關(guān)?？梢哉f，海洋軟實(shí)力是海洋文化軟實(shí)力提升的最終目的，海洋文化軟實(shí)力是海洋軟實(shí)力提升的必要手段。

其次，海洋文化與海洋文化軟實(shí)力。文化由物質(zhì)、制度與觀念組成[4]，相應(yīng)地，海洋文化則由海洋物質(zhì)文化、海洋制度文化和海洋觀念文化三個(gè)相對(duì)獨(dú)立又緊密聯(lián)系的層面組成，海洋文化軟實(shí)力也可從物質(zhì)、觀念、制度這三個(gè)層次進(jìn)行把握。具體來說，海洋物質(zhì)文化是人們認(rèn)識(shí)、開發(fā)、保護(hù)海洋能力和活動(dòng)的物質(zhì)體現(xiàn)，而物質(zhì)層面的海洋文化軟實(shí)力則強(qiáng)調(diào)這種物質(zhì)產(chǎn)品中涉海技能、知識(shí)、愿望的凝聚、體現(xiàn)和寄托的程度，是對(duì)海洋物質(zhì)文化產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)的能力；海洋觀念文化是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)、開發(fā)和保護(hù)海洋的實(shí)踐活動(dòng)中形成的對(duì)海洋的心理感知和價(jià)值認(rèn)識(shí)，而觀念層面的海洋文化軟實(shí)力則強(qiáng)調(diào)這一心理感知和價(jià)值認(rèn)識(shí)的形成過程所產(chǎn)生的影響力；海洋制度文化包括與海洋活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)俗習(xí)慣以及各種明文典范規(guī)則等，而制度層面的海洋文化軟實(shí)力則關(guān)注對(duì)涉海行為活動(dòng)的結(jié)構(gòu)和規(guī)則加以確定化和形式化的過程，以及由此產(chǎn)生的成果為涉?；顒?dòng)提供服務(wù)的能力、對(duì)實(shí)踐特點(diǎn)的體現(xiàn)程度、與其他文化的整合能力。因此，兩者的關(guān)系可以歸納為，海洋文化是海洋文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)，海洋文化軟實(shí)力是海洋文化在凝聚力、影響力、創(chuàng)新力、生產(chǎn)力等特性與功能上的體現(xiàn)。

再次，文化軟實(shí)力與海洋文化軟實(shí)力。海洋文化軟實(shí)力作為以海洋文化為基礎(chǔ)的國家軟實(shí)力，顯然是以文化為基礎(chǔ)的文化軟實(shí)力的一部分，但兩者的屬性和特性依然有以下幾點(diǎn)不同：首先，從戰(zhàn)略層面來說，文化軟實(shí)力的提升是關(guān)于文化資源使用、配置的基本思路與決策的國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，而海洋文化軟實(shí)力則隸屬海洋發(fā)展戰(zhàn)略，是其中關(guān)于海洋文化發(fā)展事業(yè)的部分；其次，從涉及區(qū)域來看，文化軟實(shí)力涉及國家或地區(qū)的整體，關(guān)系到所有文化事業(yè)相關(guān)群體，而海洋文化軟實(shí)力則主要與涉?；顒?dòng)群體及涉海地區(qū)的相關(guān)群體有關(guān)；再次，從影響方式來看，文化軟實(shí)力立足本土，通過對(duì)傳統(tǒng)文化、本土文化進(jìn)行內(nèi)在價(jià)值的提煉來發(fā)揮其影響，而海洋文化軟實(shí)力由于海洋文化所特有的多元性和開放性，其影響更多地直接體現(xiàn)在與異文化的對(duì)接、交流過程中。海洋文化軟實(shí)力是海洋這一專門領(lǐng)域的文化軟實(shí)力，但海洋在當(dāng)今時(shí)代的戰(zhàn)略意義及其固有屬性使得海洋文化軟實(shí)力有別于文化軟實(shí)力的其他專門領(lǐng)域。

由此可知，海洋文化軟實(shí)力是以海洋文化為基礎(chǔ)，以海洋事業(yè)的發(fā)展為依托，以涉海活動(dòng)、涉海群體及涉海地區(qū)的文化價(jià)值的提煉所帶來的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力的發(fā)揮為目的所形成的國家軟實(shí)力，是物質(zhì)、觀念和制度三個(gè)層面在海洋文化凝聚力、傳播力、創(chuàng)新力、生產(chǎn)力等特性與功能上的體現(xiàn)。

2.2海洋文化軟實(shí)力的特點(diǎn)

海洋文化軟實(shí)力所表現(xiàn)出的特點(diǎn)可以從引導(dǎo)性、依賴性、開放性、隱蔽性和交融性等幾方面加以把握。

第一，引導(dǎo)性。文化作為一個(gè)國家和民族整體性映照，是一個(gè)民族的靈魂，是維系國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶。海洋文化軟實(shí)力與硬實(shí)力的直接體現(xiàn)不同，文化軟實(shí)力的力量體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值的吸引力、民族精神和社會(huì)文化的感召力、政治動(dòng)員能力、國際組織運(yùn)作能力等方面，為硬實(shí)力的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。海洋文化軟實(shí)力提倡的“人海合一”、“和諧海洋”是我們海洋開發(fā)過程中需要遵守的原則，“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”則是對(duì)敏感海域提出的穩(wěn)妥可行的解決措施。海洋文化軟實(shí)力在調(diào)整國際海洋秩序方面起著探照燈般的引導(dǎo)作用。

第二，依賴性。這一特性是針對(duì)硬實(shí)力和軟實(shí)力的關(guān)系來說的，軟實(shí)力的發(fā)展對(duì)硬實(shí)力有依賴性，沒有硬實(shí)力無法發(fā)展軟實(shí)力，軟實(shí)力必須以硬實(shí)力為基礎(chǔ)。一方面，只有在硬實(shí)力發(fā)展到一定程度才能談海洋文化軟實(shí)力，沒有強(qiáng)大的國力支持，我國建設(shè)“和諧海洋”就無從談起；另一方面，海洋文化軟實(shí)力也要通過硬實(shí)力進(jìn)行展示，如我國在亞丁灣護(hù)航所展示的維護(hù)和平、反對(duì)恐怖主義的大國形象，都是建立在強(qiáng)大的海軍硬實(shí)力基礎(chǔ)之上的。

第三，開放性。與文化軟實(shí)力相比，海洋文化軟實(shí)力不僅立足于本土軟實(shí)力研究，更強(qiáng)調(diào)對(duì)異域海洋文化的吸納與把握。一個(gè)真正的海洋國家，必須是一個(gè)開放的國家，善于與他國進(jìn)行思想和技術(shù)上的交流，依靠海洋文化軟實(shí)力，通過文化互動(dòng)宣傳我國的海洋文化，以開放的姿態(tài)向海洋強(qiáng)國邁進(jìn)。

第四，隱蔽性與交融性。隱蔽性來自海洋文化軟實(shí)力表現(xiàn)形式的復(fù)雜，軟實(shí)力本身具有一定的研究難度，其抽象性和隱蔽性決定了對(duì)其認(rèn)識(shí)的艱巨性、復(fù)雜性和多面性。[5]綜合國力就是硬實(shí)力加軟實(shí)力，這種劃分方式掩蓋了文化軟實(shí)力的復(fù)雜，夸大了兩者的對(duì)立和區(qū)別。我們認(rèn)為，海洋文化軟實(shí)力與硬實(shí)力是互相交融的，一國軍隊(duì)通常被認(rèn)定為是硬實(shí)力，但災(zāi)害來臨時(shí)，軍隊(duì)被派遣去抗震救災(zāi)所體現(xiàn)出的應(yīng)急管理上的迅捷性和高效性便是軟實(shí)力的彰顯；我國古代的“海上絲綢之路”、明朝盛極一時(shí)的海上貿(mào)易，表面是政治、經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力上的對(duì)外交往，但從其實(shí)踐形態(tài)和所產(chǎn)生的影響來看，卻是異文化間的對(duì)接、滲透、影響與融合，通過海上貿(mào)易這一途徑彰顯了中華文化的軟實(shí)力。

3、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋文化軟實(shí)力建設(shè)的必要性分析

第一、維護(hù)藍(lán)色國土安全的需要。受農(nóng)耕文明和地緣位置等影響，中國海疆曾一度處于有海無防的狀態(tài)，海洋邊防的薄弱給中國帶來過深重的苦難。眾所周知，山東省不僅是文治的“孔孟之鄉(xiāng)”，也是我國北方沿海海防的戰(zhàn)略要地：海岸線蜿蜒曲折、多良港；近海多島嶼，沿海多山地丘陵，非常適合近海防御；同時(shí)，山東把守渤海的出海要道，戰(zhàn)略位置顯著，北海艦隊(duì)的青島海軍基地也駐守在此。在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)，山東周邊海域作為主戰(zhàn)場(chǎng)深受侵略之害，藍(lán)色國土安全問題也應(yīng)納入山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃之中。

軍事是一種高成本維護(hù)國家利益的方式，不僅會(huì)造成國家損失而且導(dǎo)致人員傷亡，不利于可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)下我國和鄰國海域爭(zhēng)端不斷，軍事威脅依舊存在，但和平發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，維護(hù)海疆安全需要新的視野。我國以提升海洋文化軟實(shí)力為目標(biāo)所倡導(dǎo)的“和諧海洋”、“擱置主權(quán)，共同開發(fā)”等原則不僅可以降低國家維護(hù)海疆安全的成本，而且能夠提高國家維護(hù)安全的效能。2009年，來自世界29個(gè)國家的海軍代表團(tuán)齊聚青島，共同慶祝人民海軍成立60周年，不僅彰顯了我國強(qiáng)大的海軍實(shí)力，證實(shí)了我國捍衛(wèi)國家海洋主權(quán)的實(shí)力，同樣從中國的黃海之濱傳遞出了“和平、和諧、合作”的聲音?？梢?，建設(shè)海洋邊防，除去必要的軍事措施外，還要對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、外交等因素進(jìn)行通盤考慮，尤其要發(fā)揮海洋文化軟實(shí)力的感召力，達(dá)到維護(hù)國家利益的目的。

第二、發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的需要。從文化發(fā)展學(xué)的角度看，每一種區(qū)域文化在其漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中都會(huì)形成自己的特點(diǎn)。山東半島在歷史發(fā)展過程中形成了具有延續(xù)性、富有開拓精神和開放意識(shí)、同時(shí)帶有濃厚商業(yè)氣息的海洋文化。近年來，山東的海洋經(jīng)濟(jì)取得了輝煌的成就，但海洋文化發(fā)展卻出現(xiàn)偏離甚至停滯不前，兩者發(fā)展步伐并不協(xié)調(diào)。山東海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中在旅游業(yè)，與海洋文化相關(guān)的廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化等行業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后；即使在旅游業(yè)中也是自然景觀開發(fā)火熱，涉海歷史文化、民俗文化缺乏相應(yīng)的開發(fā)和保護(hù)；同時(shí)，海洋文化開發(fā)過程中存在盲目性，產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，部分海洋文化資源沒有做到科學(xué)開發(fā)從而導(dǎo)致文化資源承受力過重。整體而言，目前海洋文化開發(fā)還是處于初級(jí)階段，提升海洋文化軟實(shí)力，有助于將海洋軟實(shí)力建設(shè)和海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，打造完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈，更好的發(fā)揮海洋文化資源的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

第三、實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)利用的需要。邁克爾·貝爾提出，風(fēng)險(xiǎn)是面對(duì)不確定性的一個(gè)現(xiàn)代概念，而基于不確定性的風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)不會(huì)被最終解決。當(dāng)今社會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就是其中之一。人類的海洋開發(fā)活動(dòng)是以海洋為對(duì)象，直接或間接地依賴海洋而實(shí)現(xiàn)，“一旦環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，首先造成影響的便是海洋環(huán)境，對(duì)海洋環(huán)境造成物理的或者化學(xué)的危害”。[6]海洋在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位，是我們未來尋求發(fā)展的空間。但是近年來，山東周邊近岸海域污染尚未得到有效控制，尤其渤海依舊是中國海洋生態(tài)環(huán)境破壞最為嚴(yán)重地區(qū)。2011年6月渤海發(fā)生“康菲漏油事件”使本已脆弱的海洋生態(tài)系統(tǒng)再次蒙上陰影。事故發(fā)生后，沿海受害漁民在維護(hù)自身權(quán)益過程中遭遇取證、索賠等一系列難題。發(fā)展海洋文化軟實(shí)力，完善海洋法律，及時(shí)確立海洋補(bǔ)償制度，不僅可以為海洋管理提供軟實(shí)力支持，也是應(yīng)對(duì)海洋環(huán)境民族劫難的有力之舉。

4、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋文化軟實(shí)力建設(shè)優(yōu)勢(shì)分析

第一、海洋文化資源豐富。先秦的齊國依仗“魚鹽之利、舟楫之便”成為一方霸主；秦漢隋唐時(shí)期，登州萊州等地成為出海貨物的重要中轉(zhuǎn)站，促進(jìn)了貿(mào)易的大發(fā)展；宋元時(shí)期，山東半島海洋經(jīng)濟(jì)盛極一時(shí)，與當(dāng)時(shí)的朝鮮、日本往來頻繁；明清的海禁政策伴隨著鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后的開埠而結(jié)束，山東半島進(jìn)入了全新的航海時(shí)代，山東地區(qū)有著歷代海洋文化資源的深厚積淀。

除去海洋歷史文化資源，山東半島其他海洋文化資源形態(tài)同樣豐富：自然景觀方面，青島嶗山、威海劉公島和煙臺(tái)蓬萊閣等海洋自然資源別具一格；人文景觀方面，碼頭、燈塔、臨海建筑等星羅棋布，形成了海洋旅游發(fā)展得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，特別在海洋民俗文化資源方面，不僅有海洋文化傳說、歷史典故和海神信仰等豐富的海洋精神文化資源，同樣富于龍王廟、天后宮、海神廟宇、涉海英雄紀(jì)念館、海軍博物館等海洋物質(zhì)文化資源；也不缺少青島紅島蛤蜊節(jié)、青島田橫“上網(wǎng)節(jié)”，青島金沙灘旅游節(jié)、榮成漁民節(jié)等具有區(qū)域特色的海洋節(jié)慶文化資源。

第二、海洋硬實(shí)力強(qiáng)，區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)突出。2009年，胡錦濤總書記曾兩次視察山東，明確指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。山東半島基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，擁有國家一類港口24個(gè)，并著力打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，海洋生物產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)、海洋新材料產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)增值業(yè)以及海洋水產(chǎn)品加工業(yè)等均獲得較大發(fā)展。2010年，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18724.9億元，占全省GDP的47.5%，增速比全省平均水平快0.8個(gè)百分點(diǎn)；海洋生產(chǎn)總值達(dá)到7098億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.5%。強(qiáng)大的海洋硬實(shí)力為海洋軟實(shí)力的發(fā)展提供了物質(zhì)載體。[7]

山東半島海洋第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的升級(jí)，如建設(shè)海洋牧場(chǎng)，由小型捕撈業(yè)逐漸發(fā)展為大型遠(yuǎn)洋捕撈，同時(shí)政府開展海洋生物增值放流，加強(qiáng)對(duì)休漁禁漁的管理，逐步實(shí)現(xiàn)海洋立體化養(yǎng)殖。海洋第二產(chǎn)業(yè)在海洋港口，海洋船舶，海洋化工和生物制藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之上，發(fā)展了海洋新能源利用，海洋信息檢測(cè)技術(shù)、海洋工程、海洋儀器儀表、海水綜合利用等新興海洋工業(yè)，走在全國前列。山東海洋第三產(chǎn)業(yè)圍繞海洋旅游，近年來開發(fā)了漁家樂、海島游，并通過郵輪港的建設(shè)、以及奧帆賽等國際賽事的舉辦，促使服務(wù)升級(jí)，開始向國際濱海旅游度假勝地發(fā)展；此外，第三產(chǎn)業(yè)中以青島港、日照港和煙臺(tái)港為主的港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展迅速，讓山東成為全國唯一一個(gè)擁有三個(gè)億噸級(jí)港口大省，其中青島港集裝箱裝卸效率全球最高，同時(shí)青島港獲得第四屆世界環(huán)保大會(huì)“碳金創(chuàng)新價(jià)值獎(jiǎng)”，為各港口的建設(shè)提供了典范。

第三、海洋意識(shí)的深厚基礎(chǔ)。山東是個(gè)開放型半島，是我國北方對(duì)外開放的最重要窗口之一，與周邊海域長(zhǎng)期保持著經(jīng)濟(jì)文化上的密切交往，有著較深厚的海洋意識(shí)傳統(tǒng)。山東是我國海洋科技力量的聚集區(qū)，是我國海洋科技創(chuàng)新的重要基地，科研力量雄厚，學(xué)科門類齊全，海洋科技綜合實(shí)力在全國居領(lǐng)先地位。這里不僅擁有中國海洋大學(xué)這樣集海洋自然科學(xué)、海洋人文社會(huì)科學(xué)于一體的海洋高等教育學(xué)府，成為我國海洋高等人才的孕育基地，對(duì)培養(yǎng)我國海洋意識(shí)起著塑造和引領(lǐng)的作用，還匯集了海洋第一研究所、地質(zhì)礦產(chǎn)部的海洋地質(zhì)研究所、黃海水產(chǎn)研究所、山東省海洋儀器儀表研究所等海洋各領(lǐng)域高端科研機(jī)構(gòu)，是我國培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、尖端性海洋意識(shí)的重要基地。同時(shí)，小學(xué)教育層面也有了突破，2011年秋季新學(xué)期，山東青島市46萬小學(xué)生迎來了海洋教育這門新課程，青島因此成為中國首個(gè)在小學(xué)階段全面普及海洋教育的城市。[8]此外，自從1990年末首次在官方文件中出現(xiàn)“海上山東”的概念之后，一場(chǎng)跨越世紀(jì)的海洋開發(fā)潮在山東半島全面展開，相繼提出建設(shè)“海上煙臺(tái)”、“海上青島”、“海上威?！?、“海上日照”、“海上東營(yíng)”、“海上濱州”等發(fā)展目標(biāo)，為山東半島經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面向海洋領(lǐng)域的拓展進(jìn)行了有效的海洋意識(shí)普及，山東半島沿海居民在海洋開發(fā)的過程中，形成了親近、愛慕海洋的海洋觀，為山東半島的發(fā)展持續(xù)提供著智力上的支持。

5、山東半島海洋文化軟實(shí)力建設(shè)限制因素分析

第一，不合理的海洋及海岸帶開發(fā)活動(dòng)。沿海居民的過度捕撈和源源不斷的陸源污染造成了局部“海洋荒漠化”，中斷了漁民的收入來源，其世襲的生存方式被改變，世代相傳的海神信仰的成長(zhǎng)土壤逐漸消失；圍海造陸、盲目城市化，導(dǎo)致漁村消失，傳統(tǒng)的生活方式不再存在，漁業(yè)文化的傳承失去了賴以存續(xù)的載體；近年濱海溢油不僅直接影響海岸帶的生產(chǎn)，同樣導(dǎo)致了濱海文化旅游業(yè)的衰敗，康菲漏油事件這樣的海洋污染不僅威脅煙臺(tái)長(zhǎng)島的水產(chǎn)養(yǎng)殖，同樣導(dǎo)致“漁家樂”這種文化體驗(yàn)游的驟然降溫。

第二，海洋產(chǎn)業(yè)及其人力資源的結(jié)構(gòu)性失衡。海洋世紀(jì)的到來，中國海洋經(jīng)濟(jì)順勢(shì)崛起，但包括山東半島在內(nèi)的我國海洋經(jīng)濟(jì)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題明顯，已有產(chǎn)業(yè)集中在農(nóng)業(yè)和工業(yè)，服務(wù)業(yè)較少，文化產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)大。同時(shí)，由于受不合理海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，資源優(yōu)勢(shì)難以有效的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，海洋開發(fā)一直囿于海洋捕撈，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式已不能適應(yīng)目前的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和方式，海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾無以避免。同時(shí)，海洋人才缺口日益擴(kuò)大，已有的海洋工作者有許多從事著與產(chǎn)業(yè)無直接關(guān)聯(lián)的科研工作，一些頂尖的海洋高新技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物缺乏，與社會(huì)需求不相適應(yīng)；同時(shí)，我國尚未建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)海洋人力資源的優(yōu)化配置，人才流動(dòng)難度大。

第三，海洋教育缺乏體系性和戰(zhàn)略性。我國國民海洋意識(shí)處于“初級(jí)階段”，在培育國民海洋意識(shí)方面是缺乏的，在這一點(diǎn)上，山東半島也并不例外。市民教育方面，居民海洋意識(shí)覺醒任重道遠(yuǎn)，內(nèi)陸居民對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)懵懂不清，沿海居民也只是從經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)海洋進(jìn)行盲目索取，與“和諧海洋”的要求相去甚遠(yuǎn)。學(xué)校教育方面：初等教育迫于升學(xué)壓力，海洋通史課設(shè)計(jì)較少，海洋知識(shí)普及率低；高等教育下的大學(xué)生作為國家未來人才，對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)更關(guān)系到發(fā)展海洋事業(yè)的未來趨勢(shì)，然而除去中國海洋大學(xué)之外，山東其余高校涉海類專業(yè)很少，“海味”不濃，與不斷涌現(xiàn)的海洋人才需求不對(duì)稱。

第四，缺乏海洋文化軟實(shí)力的相關(guān)理論指導(dǎo)。國內(nèi)關(guān)于文化軟實(shí)力的研究形成了一定的成果，但研究流于宏觀的多，難以支撐各地區(qū)文化軟實(shí)力的發(fā)展，對(duì)具體地域的文化軟實(shí)力戰(zhàn)略意義不大。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)任務(wù)下，對(duì)海洋文化軟實(shí)力的解讀尚未形成具有地域文化特色的理論自覺與理論創(chuàng)新，更缺乏在海洋領(lǐng)域的文化軟實(shí)力研究中所形成的理論來做指導(dǎo)，這樣的研究現(xiàn)狀顯然無法對(duì)山東半島海洋文化軟實(shí)力的建設(shè)起到具體的指導(dǎo)作用。

6、海洋文化軟實(shí)力建設(shè)的原則

海洋文化軟實(shí)力是立足實(shí)際，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行的文化詮釋，應(yīng)在明確建設(shè)原則的前提下進(jìn)行各方面的均衡發(fā)展。

第一，堅(jiān)持人文精神，提升戰(zhàn)略品格?！耙匀藶楸尽笔侨祟惿鐣?huì)之所以成為人類社會(huì)而優(yōu)于動(dòng)物世界，并以文明社會(huì)的進(jìn)步為動(dòng)力和目的的標(biāo)志。[9]近代西方國家的海洋開發(fā)利用活動(dòng)始于戰(zhàn)爭(zhēng)和掠奪，過度開發(fā)海洋自然資源又造成了全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，海洋人文精神長(zhǎng)期以來嚴(yán)重缺位，海洋發(fā)展戰(zhàn)略的立足點(diǎn)亟待提高。增強(qiáng)海洋開發(fā)過程中的人文意識(shí)和人道意識(shí)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)海洋事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已成為全球緊迫而艱巨的任務(wù)。

第二，明確定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。長(zhǎng)三角和珠三角的跳躍發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)奇跡的重要兩極，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的提速發(fā)展被看為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三極。[10]環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈在取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的同時(shí)，卻沒能避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)人均資源少、環(huán)境壓力大、以及處在工業(yè)化城市化快速發(fā)展時(shí)期的條件決定了山東的發(fā)展方式要走地方特色，不能盲目效仿其他地區(qū)或者國外的發(fā)展模式。李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論證明，即使在生產(chǎn)上沒有任何絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國家，由于該國與他國在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上的相對(duì)成本不同，仍可生產(chǎn)其相對(duì)成本較低的產(chǎn)品以換取其生產(chǎn)相對(duì)成本比較高的產(chǎn)品，從而得到利益。[11]因此，明確定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求。

第三，打造品牌，樹立區(qū)域文化精神。隨著全球化和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，世界各地文化趨同現(xiàn)象日益嚴(yán)重，地方文化品牌的價(jià)值由此逐漸凸顯，文化品牌建設(shè)能夠增強(qiáng)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀點(diǎn)逐漸成為共識(shí)。當(dāng)今一個(gè)省份的競(jìng)爭(zhēng)力不僅取決于政治、經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，同時(shí)也體現(xiàn)在文化的影響力、吸引力上，即一個(gè)地方的文化品牌是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。培育具有地方特色的文化品牌，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，成為一個(gè)地區(qū)提高整體實(shí)力的重要手段。從地方品牌優(yōu)勢(shì)的角度來看，不少省市其地方品牌是模糊的，但提及山東，就會(huì)想到一批企業(yè)：海爾、海信、雙星、青啤、輕騎、澳柯瑪……現(xiàn)代工業(yè)、企業(yè)、品牌和山東緊密聯(lián)系在了一起。[12]山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋文化軟實(shí)力建設(shè)應(yīng)該延續(xù)品牌建設(shè)的思路，樹立品牌意識(shí)，不斷引進(jìn)與吸引與品牌內(nèi)涵相匹配的資源進(jìn)入本地區(qū)，形成持續(xù)發(fā)展的無形力量。

第四，軟實(shí)力與硬實(shí)力的均衡發(fā)展。將綜合實(shí)力區(qū)分為軟實(shí)力和硬實(shí)力是約瑟夫·奈的一大貢獻(xiàn)，在軟實(shí)力和硬實(shí)力的相互關(guān)系方面，約瑟夫·奈的一系列作品中都沒有作出富有說服力的解釋。首先，不可否認(rèn)的是軟實(shí)力資源需要以硬實(shí)力資源為載體。美國強(qiáng)大的文化影響力無疑是以其發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)為后盾的，而日韓兩國在亞洲不斷上升的文化地位也都有賴于其各自國內(nèi)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的大力扶持。亨廷頓認(rèn)為“共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)在50年代和60年代吸引了世界各地的人民，當(dāng)時(shí)它是與蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)成功和軍事權(quán)力聯(lián)系在一起的。當(dāng)蘇聯(lián)發(fā)生經(jīng)濟(jì)蕭條且不能維持其軍事力量時(shí)，這種吸引力也就隨之消失了。西方的價(jià)值觀和體制已吸引了其他文化的人民，因?yàn)樗鼈儽豢醋魇俏鞣綑?quán)力和財(cái)富的源泉”。[13]其次，在軟實(shí)力對(duì)硬實(shí)力的作用方面，在多年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為首要任務(wù)的發(fā)展模式影響下，國人對(duì)軟實(shí)力的作用理解有所偏差，重視不夠。正如在2011年2月18日第二屆中國文化軟實(shí)力研究高層論壇上學(xué)者們表達(dá)的共識(shí)那樣：“一個(gè)國家硬實(shí)力不行，可能一打就??；一個(gè)國家軟實(shí)力不行，可能不打自敗”。軟實(shí)力發(fā)展水平和程度不僅決定著硬實(shí)力的發(fā)展道路和方向，同樣影響著一個(gè)地區(qū)整體實(shí)力的發(fā)展。所以，海洋文化軟實(shí)力戰(zhàn)略應(yīng)該與硬實(shí)力的發(fā)展同步進(jìn)行，共同繁榮。

7、海洋文化軟實(shí)力建設(shè)的路徑選擇

增強(qiáng)文化軟實(shí)力已經(jīng)成為十二五期間，我國區(qū)域科學(xué)發(fā)展，提高省市競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是文化強(qiáng)省，打造品質(zhì)城市的突破口。對(duì)山東半島而言，增強(qiáng)海洋文化軟實(shí)力的路徑選擇尤為重要。

7.1提升海洋意識(shí)，引領(lǐng)大眾傳媒

1999年末建造的坐落于北京西長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線上的中華世紀(jì)壇，其圣火廣場(chǎng)用960塊花崗巖暗喻國土面積，300萬平方公里的海洋國土卻沒有任何體現(xiàn)，[14]與此同時(shí)，我國憲法中也至今未見“海洋”二字出現(xiàn)。[15]與其他海洋國家相比，我國海洋意識(shí)滯后的現(xiàn)狀不言自明，《聯(lián)合國海洋法公約》第一部分和第二部分的規(guī)定，中國擁有約38萬平方公里的領(lǐng)海，260多萬平方公里的毗連區(qū)，領(lǐng)海和管轄海域的總面積為300多萬平方公里。然而，目前僅在南海就有143萬平方公里的海洋權(quán)益處于爭(zhēng)議狀態(tài)，與朝鮮、日本和韓國也有40萬平方公里的爭(zhēng)議海域。我國海洋權(quán)益受到了嚴(yán)重侵害，而國內(nèi)海洋意識(shí)的淡薄又進(jìn)一步加劇了海外威脅帶來的危害。

建設(shè)海洋強(qiáng)省，提升全民海洋意識(shí)的任務(wù)首當(dāng)其沖：通過建立博物館、展覽館等方式，將海洋氣息融入平時(shí)生活中，讓“藍(lán)色文明”伴隨國民成長(zhǎng)；動(dòng)員媒體開設(shè)專欄，尤其可以利用電視、微博等大眾傳媒進(jìn)行海洋知識(shí)普及；同時(shí)要調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量和資源，共同營(yíng)造關(guān)心海洋的國情教育環(huán)境，像青島小學(xué)教育中開設(shè)海洋教育課程這樣的工作只是第一步，我們應(yīng)致力于培養(yǎng)從小學(xué)教育、中等教育、高等教育、專業(yè)研究和市民教育為一體的海洋教育體系。

7.2加強(qiáng)對(duì)外文化交流，實(shí)現(xiàn)文化繁榮

在文化交融、沖突不斷的信息時(shí)代，一個(gè)地區(qū)只有引進(jìn)先進(jìn)文化并加以吸收，使之與當(dāng)?shù)匚幕跒橐惑w，才能實(shí)現(xiàn)文化現(xiàn)代化從而引領(lǐng)文化發(fā)展潮流。在承認(rèn)不同文化的差異性的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到不同文化中有共通性，即通過“共通價(jià)值”實(shí)現(xiàn)跨文化交流。[16]因此，在建設(shè)山東半島海洋文化軟實(shí)力時(shí)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)其他沿海地區(qū)的文化，如國內(nèi)的廣東嶺南文化、上海海派文化，福建閩南及臺(tái)灣地區(qū)的海洋文化，以及其他海洋國家及地區(qū)的文化，致力于這些舶來海洋文化與山東的儒家文化在社會(huì)發(fā)展中的融合交流，實(shí)施文化開放戰(zhàn)略。文化通過交流而豐富，承認(rèn)文化多樣性，推動(dòng)不同文化間的對(duì)話交流，是提升山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋文化軟實(shí)力的重要舉措。

7.3進(jìn)行文化體制改革，增強(qiáng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)活力

早在2003年，山東廣播電視總臺(tái)、大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)被確定為全國文化體制改革試點(diǎn)單位，隨后兩家單位打破了陳舊政策框架和市場(chǎng)分割的缺陷并取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，同期山東廣播影視和文化藝術(shù)表演也取得了不錯(cuò)的成就。但文化體制中的問題依舊存在：文化部門職能條塊分割，資源分配不合理；文化產(chǎn)業(yè)過度依賴政府投資，缺乏多渠道籌資辦法；同時(shí)相應(yīng)制度缺乏，缺少相應(yīng)法律法規(guī)?！澳壳半m然山東省從上到下各級(jí)政府都極為重視文化體制改革，出臺(tái)了一系列政策，但未見明顯成效”。[17]

文化的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是以文化軟實(shí)力為基礎(chǔ)的國力競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)出文化和經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系。以旅游業(yè)為例，在一份研究調(diào)查中顯示，英國、美國、日本、德國、法國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家的旅游者出境旅游的主要?jiǎng)恿κ恰芭c當(dāng)?shù)厝私煌?，了解?dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞健?；世界各國去歐洲的旅游者當(dāng)中，有65%的人士是進(jìn)行文化旅游而不是單純的自然景觀。[18]因此，山東半島應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)文化體制改革的步伐，將海洋文化的精神納入到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，通過海洋軟實(shí)力的建設(shè)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

7.4建立海洋文化軟實(shí)力指標(biāo)體系，考量城市發(fā)展

山東半島進(jìn)行海洋文化軟實(shí)力建設(shè)的另一項(xiàng)重要任務(wù)是建立其完善的指標(biāo)體系，用以考量本地區(qū)的發(fā)展程度。指標(biāo)體系的作用可歸納如下，首先，指標(biāo)體系具有指導(dǎo)作用，提升山東半島海洋文化軟實(shí)力，需要了解海洋文化軟實(shí)力的構(gòu)成因素，從而有針對(duì)性的提出提升路徑，用以為海洋政策和法規(guī)的出臺(tái)做參考。其次，指標(biāo)體系具有范式作用，可以統(tǒng)一各地的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，便于各地互相比較，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，形成互相促進(jìn)的局面。再次，指標(biāo)體系還具有監(jiān)督和激勵(lì)作用，可以將海洋文化軟實(shí)力指標(biāo)納入政府業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)體系內(nèi)，便于對(duì)區(qū)域文化建設(shè)工作的績(jī)效作出公正合理的評(píng)價(jià)，從而起到敦促的作用。

7.5維護(hù)文化多樣性，保護(hù)即將消失的文化

全球化浪潮的沖擊下，文化沖突不可避免。改革開放以來，我國的文化格局經(jīng)歷了由單一性向多樣性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化、本土文化和外來文化相互碰撞，逐漸呈現(xiàn)出文化繁榮的特征。但同時(shí)也應(yīng)看到，一些亞文化及其物質(zhì)載體正在全球化的沖擊下漸趨消失，近年隨著近海養(yǎng)殖和海上機(jī)械化作業(yè)船只的發(fā)展，沙灘上已經(jīng)很難見到海草，曾作為膠東最具地方特色的海草房正在逐漸消失。海草房冬暖夏涼、環(huán)保健康，適合人類居住，曾是家族財(cái)富的象征，是本地區(qū)海洋文化傳承的標(biāo)志，很好地體現(xiàn)了“人海和諧”的理念。在海洋開發(fā)過程中應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并進(jìn)，挽救這些正在消失的海洋文化現(xiàn)象，豐富海洋文化軟實(shí)力的物質(zhì)實(shí)體。

我國已經(jīng)明確把“提高國家文化軟實(shí)力”作為一項(xiàng)文化發(fā)展戰(zhàn)略加以認(rèn)識(shí)，但我國文化軟實(shí)力的發(fā)展尚處于起步階段，相關(guān)理論亟需豐富和發(fā)展。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋文化軟實(shí)力建設(shè)研究便是針對(duì)特定領(lǐng)域、特定地域進(jìn)行的文化軟實(shí)力探索研究，也是在海洋世紀(jì)下對(duì)文化軟實(shí)力的反思，是探索文化軟實(shí)力的有益方式。

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