〔緬甸〕李瑞文

一、緬泰兩國漢語教學(xué)歷史背景

緬甸華僑辦學(xué)始于20世紀(jì)初，到1948年緬甸獨(dú)立時，共有220所華文學(xué)校。1965年，緬甸政府頒布《私立學(xué)校國有化條例》，下令將全國所有私立中小學(xué)歸為國有，許多私立學(xué)校，包括華校都被緬甸政府收歸國有。1967年反華事件發(fā)生后，連漢語家庭補(bǔ)習(xí)班也在被禁之列。1976年，緬甸政府再次頒布《私立學(xué)校等級條例修改草案》，該草案規(guī)定，除了漢語家教以外，不準(zhǔn)開辦其他形式的漢語私立學(xué)校。1988年前后，緬甸漢語教育才開始慢慢復(fù)興。近幾年，隨著全球“漢語熱”現(xiàn)象的出現(xiàn)以及中緬兩國交往的進(jìn)一步發(fā)展，再加上中國政府對海外漢語教學(xué)的大力支持，緬甸的漢語教學(xué)取得了空前的發(fā)展。緬甸的漢語學(xué)習(xí)者每年都可以參加各種和漢語相關(guān)的活動、比賽，如文化常識比賽、夏令營、冬令營等。這些活動中的優(yōu)勝者可以前往中國參觀學(xué)習(xí)，體驗(yàn)中國文化。

泰國的漢語教育與緬甸頗為相似，但泰國是先鋒者。泰國華僑辦學(xué)始于18世紀(jì)，各個會館都陸續(xù)設(shè)立了自己的學(xué)校。1920年至1932年是泰國的漢語教育較為興盛的時期。1933年，泰國政府執(zhí)行了對華文及其他外文教學(xué)的管制，關(guān)閉了許多華文學(xué)校。1939年，泰國教育部部長再次下令限制華校教授漢語課的時間，有些學(xué)校自動停辦，有些被教育部關(guān)閉。第二次世界大戰(zhàn)期間，泰國漢語教育再次蓬勃發(fā)展。1949年，泰國政府再次嚴(yán)格管制華校，許多華校停辦或被政府關(guān)閉。1992年，泰國漢語教學(xué)迎來了一個嶄新的局面，泰國政府宣布漢語與在校開設(shè)的其他外語課（如英語、法語、德語和日語等）享有同等的地位，并從中國內(nèi)地聘請本科或師范學(xué)院畢業(yè)的教師赴泰執(zhí)教，從此漢語正式走入正規(guī)教育體系。此后，泰國教育部對漢語教學(xué)一直給予大力支持。

緬甸漢語教育雖然進(jìn)入了新的蓬勃發(fā)展階段，但是沒有像泰國那樣獲得政府的大力支持。兩個國家的漢語教育在歷史上均受到了不同程度的打壓，但華僑們自強(qiáng)不息，不斷克服困難，為今天漢語教學(xué)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

二、泰國解決漢語師資短缺問題的有效措施分析

泰國漢語教學(xué)與推廣的歷史是一個困難重重、跌宕起伏的過程。今天，泰國各界對漢語的學(xué)習(xí)熱情高漲，在漢語教學(xué)方面取得了令人矚目的成績（吳應(yīng)輝、楊吉春，2008），尤其在漢語師資短缺的解決措施方面卓有成效。師資是一個制約教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，師資問題是泰國華文教育面臨的首要問題。雖然因各種因素導(dǎo)致泰國的漢語師資非常短缺，但泰國政府采取了一系列強(qiáng)有力的措施，在某種程度上有效地解決了師資短缺問題，極大地促進(jìn)了華文教育在泰國的發(fā)展。

（一）高校大量聘用泰籍本土漢語教師

要想讓漢語教學(xué)長期健康地發(fā)展，培養(yǎng)本土漢語教師是最可靠的辦法。

“在泰國開設(shè)漢語專業(yè)的21所泰國高校中，僅華僑崇圣大學(xué)一所高校就擁有10人以上的泰籍漢語教師隊(duì)伍。朱拉隆功大學(xué)是泰國高校中擁有獲得中國語言學(xué)博士學(xué)位教師最多的學(xué)校，可謂泰國高校中漢語教師隊(duì)伍陣容最強(qiáng)的高校”①黃漢坤（2005）泰國高校泰籍漢語教師及漢語教學(xué)現(xiàn)狀，《暨南大學(xué)華文學(xué)院學(xué)報》第3期。。但是泰國高校教師職稱評定制度較為嚴(yán)格，這在一定程度上限制了本土教師的發(fā)展，今后應(yīng)予以改善。②如“本科畢業(yè)的教師必須有9年以上的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并有一定的學(xué)術(shù)成果才能評為助教授；碩士畢業(yè)的教師必須有5年以上的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并有一定的學(xué)術(shù)成果才能評為助教授；博士畢業(yè)的教師必須有2年以上的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并有一定的學(xué)術(shù)成果才能評為助教授”。參考文獻(xiàn)同上。

引進(jìn)海外漢語教師雖然可以解決漢語師資短缺問題，但也存在明顯的不足，如學(xué)生不容易接受教師，教師在生活方面存在某些不適應(yīng)以及由此而產(chǎn)生的文化沖突等等。只有培養(yǎng)本土化教師，才能最終解決自身師資缺乏的問題，才能有助于漢語的長期發(fā)展。

（二）開展中國漢語教師志愿者項(xiàng)目

泰國接收中國漢語教師志愿者的人數(shù)位居各國之首，項(xiàng)目辦得非常成功。2001年，應(yīng)泰國易三倉商學(xué)院中文部主任的請求，受中國國家漢辦的委托，云南師范大學(xué)派出了中國第一位試驗(yàn)性漢語教學(xué)志愿者到泰國易三倉商學(xué)院任教。2003年，國家漢辦對第一次派出的試驗(yàn)性漢語志愿者工作、生活等各方面情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)后，又委托云南師大派出中國第一批赴泰國漢語教學(xué)志愿者23人。此后，中國派往泰國的漢語教學(xué)志愿者數(shù)量逐年快速增長。2003年至2011年共派出漢語教師志愿者5 769 人。

泰國的漢語教師志愿者項(xiàng)目辦得越來越成功，在一定程度上緩解了泰國目前漢語教師嚴(yán)重短缺的問題。

（三）制訂相關(guān)規(guī)劃

為了解決漢語師資缺乏的問題，2005年泰國教育部制訂了泰國漢語教學(xué)五年戰(zhàn)略規(guī)劃，名為《泰國促進(jìn)漢語教學(xué)，提高國家競爭力戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該規(guī)劃提出了培養(yǎng)漢語教師的有關(guān)措施。

（1）促使綜合大學(xué)和師范學(xué)院增開漢語專業(yè)。

（2）給攻讀漢語教育專業(yè)1、2年級的本科生提供獎學(xué)金，以便其到中國繼續(xù)完成3、4年級的學(xué)業(yè)，畢業(yè)之后返回泰國擔(dān)任漢語教師。

（3）給各大學(xué)的人文學(xué)院、文學(xué)院、語言文學(xué)院漢語專業(yè)3、4年級成績優(yōu)秀并熱愛漢語教學(xué)的本科生提供獎學(xué)金，畢業(yè)后繼續(xù)學(xué)習(xí)教師資格證必修課程。從事漢語教學(xué)工作一到兩年后，經(jīng)評審合格可為其提供獎學(xué)金繼續(xù)攻讀碩士和博士學(xué)位。

（4）招聘教育學(xué)院和文學(xué)院漢語專業(yè)畢業(yè)生從事漢語教師工作，并提供獎學(xué)金到國外繼續(xù)攻讀碩士和博士學(xué)位。

（5）為學(xué)習(xí)漢語的優(yōu)秀中學(xué)生提供獎學(xué)金到中國攻讀學(xué)士學(xué)位。

（6）把漢語專業(yè)列為人才緊缺專業(yè)，給漢語教師提供特殊待遇。

（7）給漢語專業(yè)的畢業(yè)生提供獎學(xué)金，讓他們利用業(yè)余時間到各高校繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位。

在提高在職泰籍漢語教師的教學(xué)能力方面，《規(guī)劃》有如下舉措：

（1）調(diào)查了解各學(xué)校漢語教師的教學(xué)能力，并建立教師培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫，以此作為安排培訓(xùn)項(xiàng)目的依據(jù)。

（2）向詩琳通基金會申請資助，挑選優(yōu)秀教師以“培訓(xùn)培訓(xùn)者”（train the trainer）的形式到中國接受培訓(xùn)，接受過培訓(xùn)的教師可幫助其他教師提高業(yè)務(wù)水平。

（3）建立“朋友幫朋友”的機(jī)制，讓能力強(qiáng)的教師和督學(xué)到各個學(xué)校巡視漢語教師的教學(xué)情況，提出建議并提供幫助。

（4）調(diào)查有意與中國學(xué)校合作交流的泰國中小學(xué)，將有關(guān)資料送中國駐泰國大使館，以便尋找同類中國學(xué)校結(jié)成姐妹學(xué)校。

（5）表彰從事漢語教學(xué)的優(yōu)秀泰國教師。

以上措施是泰國教育部制訂的泰國漢語教學(xué)五年戰(zhàn)略規(guī)劃中關(guān)于培養(yǎng)漢語教師、提高本土漢語教師教學(xué)水平的措施，其中的一些措施對緬甸及其他東南亞國家具有參考價值。

三、緬甸漢語師資短缺問題分析

（一）漢語教育力量不足

在歷史上，緬甸屬于英聯(lián)邦殖民地，政府政策規(guī)定英語是必修的外語課程，而漢語教育則受到打壓和限制。由于不能發(fā)展?jié)h語教育，懂漢語的群體只局限于華裔華僑和少部分緬甸人。至華僑第三代、第四代，則基本上都已本土化，懂漢語的人就更少了?？傊?，漢語教育力量的不足，是緬甸漢語師資短缺的直接原因。

（二）緬甸漢語教學(xué)存在較大的地域性差異

近些年，緬甸的漢語教育雖有所發(fā)展，但緬南與緬北呈現(xiàn)出巨大的差異。以仰光為中心的下緬甸地區(qū)，漢語教育水平較低；曼德勒市以北的上緬甸地區(qū)，漢語教育則發(fā)展較快。緬北地區(qū)的華人祖籍均屬云南，云南人能夠保留祖籍的原文化。因此，緬北地區(qū)的漢語教育以母語教學(xué)為主。而緬南地區(qū)以及緬甸中部的福建、廣東華人的后裔則大都被當(dāng)?shù)厝送?，漢語已經(jīng)成為他們的第二語言。因此，緬南以及其他地區(qū)的漢語教育以第二語言教學(xué)形式為主。緬甸地域的差異加劇了漢語師資的短缺。

（三）緬甸漢語教育存在主流與非主流的差異

當(dāng)?shù)卣畬h語教學(xué)不重視。政府的外語教學(xué)政策規(guī)定，只有外語大學(xué)才能設(shè)中文系，因此緬甸僅仰光與曼德勒兩所外語大學(xué)開設(shè)了中文系，中小學(xué)開設(shè)的唯一外語就是英語。

緬甸的華人社會（非主流）對漢語教育則比較重視，緬北地區(qū)有一百多所漢語中小學(xué)，緬南地區(qū)大概有20所，這些學(xué)校都是當(dāng)?shù)厝A裔華僑創(chuàng)辦的。雖然緬甸民間的漢語教學(xué)發(fā)展較好，但教材、教法等各方面很不統(tǒng)一，師資質(zhì)量不高。主流社會對漢語教學(xué)的不重視也是引起漢語師資短缺的原因之一。

（四）新一代師資嚴(yán)重缺乏

緬甸多數(shù)漢語教師年齡比較大，年輕的接班人還不夠。年齡較大的老教師大概占70%，年輕教師僅30%，比例相差很大，青黃不接，亟須培養(yǎng)新一代接班人。另外，中小學(xué)漢語教師人數(shù)近年來雖然增長較快，但是因?yàn)殚_設(shè)漢語課的班級增多，學(xué)生人數(shù)增長較快，漢語教師數(shù)量依然嚴(yán)重不足。

（五）漢語教師專業(yè)能力十分欠缺

緬甸聘請的漢語教師很多都是倉促上崗，多數(shù)中小學(xué)漢語教師只接受過當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)教育，沒有接受過高層次的漢語及語言學(xué)專業(yè)教育，也沒有接受過系統(tǒng)的教學(xué)方法訓(xùn)練，因此文化底蘊(yùn)積淀不夠，教學(xué)方法也基本上沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方法。此外，各漢語學(xué)校對師資的要求也各不相同，大多數(shù)學(xué)校是按本校的條件與需求來制訂標(biāo)準(zhǔn)，所以沒有統(tǒng)一、規(guī)范的師資標(biāo)準(zhǔn)。

仰光外國語大學(xué)與曼德勒外國語大學(xué)的多數(shù)教師也只有中文大專學(xué)歷，他們通常在化學(xué)、法學(xué)、植物學(xué)等專業(yè)本科畢業(yè)后再學(xué)中文，取得中文專業(yè)大專文憑后從事大學(xué)漢語教學(xué)。

如果沒有好教師，再好的教材也不能充分發(fā)揮作用，再好的教學(xué)理念與方法也不能得到很好的實(shí)施，因此應(yīng)該積極想辦法提高漢語教師的專業(yè)能力。

四、如何解決緬甸漢語教學(xué)師資問題

泰國與緬甸毗鄰而居，山水相連。近些年泰國在漢語師資方面采取了一系列措施，成功地解決了漢語師資短缺問題，大力促進(jìn)了泰國漢語教學(xué)的發(fā)展。緬甸的情況和泰國雖有差異，但也存在某種程度的相似性，因此泰國的措施值得緬甸借鑒。

（一）啟動漢語教師志愿者項(xiàng)目

目前緬甸沒有開展?jié)h語教師志愿者項(xiàng)目，因此可效仿泰國的做法，由緬甸教育部邀請中國國家漢辦每年派遣一定數(shù)量的漢語教師志愿者，直接在緬甸中小學(xué)擔(dān)任漢語教師，尤其是在緬南漢語教育比較落后的地區(qū)。這一措施可以在短時間內(nèi)比較快地解決師資短缺問題。志愿者除了在課堂上教授漢語外，也能為緬甸帶去優(yōu)秀的中華文化，這也是緬甸人了解中華文化的一個重要途徑。

（二）開辦本土漢語教師培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目

緬甸的中小學(xué)漢語學(xué)校常聘請已定居在緬甸的當(dāng)?shù)厝A裔華僑任教，但他們年齡較大，教學(xué)法陳舊，而且沒有接受過系統(tǒng)的漢語教學(xué)培訓(xùn)，因此在某種程度上阻礙了緬甸漢語教學(xué)的發(fā)展。在緬甸本土應(yīng)該加大對漢語師資的培養(yǎng)力度，開辦系統(tǒng)性的教師培訓(xùn)班，為培養(yǎng)新一代漢語教師提供有吸引力的條件。

（三）制訂提高師資水平規(guī)劃

迄今為止，緬甸漢語教育仍得不到政府的大力支持，民間的漢語教育一直在發(fā)展。近幾年，中國政府重視海外漢語教育，為推動海外漢語教育的發(fā)展提供了大力的支持。為了提高漢語教師的水平，緬甸民間漢語教育機(jī)構(gòu)正在討論并且擬制訂適應(yīng)緬甸實(shí)際情況的規(guī)劃，在這方面可以參考泰國漢語教學(xué)戰(zhàn)略的五年規(guī)劃。

（四）其他方面

為從根本上解決緬甸師資短缺問題，緬甸可向中國派遣留學(xué)生，并且為優(yōu)秀的漢語學(xué)習(xí)者提供資金支持。這樣既能使學(xué)生充分了解中國源遠(yuǎn)流長的歷史與燦爛輝煌的文化，也能使他們更好地體驗(yàn)中國人的生活。近幾年，中國高校招收了一些緬甸留學(xué)生在北京、云南、廣西等地攻讀碩士、博士學(xué)位，盡管人數(shù)并不多，但這批學(xué)員學(xué)成歸來將為緬甸的漢語教學(xué)帶來很大的希望。如果以后能夠派出更多的學(xué)生來華學(xué)習(xí)，必將對緬甸漢語教學(xué)起到積極的推動作用。

隨著中國國際地位的提高、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及漢語國際傳播的不斷深入，緬甸學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)也會迅速增長，因此只有盡快想辦法解決緬甸漢語教學(xué)中的師資問題，才能滿足緬甸漢語教學(xué)可持續(xù)發(fā)展的需求。泰國的漢語師資培養(yǎng)及漢語傳播模式無疑將給緬甸帶來良好的啟示。

黃漢坤（2005）泰國高校泰籍漢語教師及漢語教學(xué)現(xiàn)狀，《暨南大學(xué)華文學(xué)院學(xué)報》第3期。

吳應(yīng)輝、楊吉春（2008）泰國漢語快速傳播模式研究，《世界漢語教學(xué)》第4期。

吳應(yīng)輝、龍偉華、馮忠芳、潘素英譯（2009）泰國促進(jìn)漢語教學(xué)，提高國家競爭力戰(zhàn)略規(guī)劃，《國際漢語教育》第1輯。