徐波 楊少星

(東莞理工學(xué)院 政法學(xué)院，廣東東莞 523808)

國(guó)家教育部以提高本科生教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的教學(xué)改革意見中，其中一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目就是“加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度”。該意見明確提出:“要根據(jù)教學(xué)改革和教學(xué)任務(wù)需要，建設(shè)水平高、高質(zhì)量、跨學(xué)科的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。要通過研究和改革教學(xué)內(nèi)容，開發(fā)教學(xué)資源，開展教學(xué)模式和教學(xué)方法改革，促進(jìn)教學(xué)研討、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的教師隊(duì)伍”?？梢灶A(yù)見，隨著教學(xué)改革的進(jìn)一步開展，高校教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)將會(huì)日益受到重視，并作為教學(xué)改革的重要戰(zhàn)略而被提到一個(gè)新的高度。緊抓教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，等同于抓住了提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的核心關(guān)鍵。

一、建設(shè)高水平教學(xué)師資隊(duì)伍的目標(biāo)和要求

打造高水平的教學(xué)師資隊(duì)伍是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一般來說，要圍繞教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量的提高實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目標(biāo):(1)凝聚共同的教學(xué)奮斗目標(biāo)。共同的教學(xué)規(guī)劃和業(yè)績(jī)奮斗目標(biāo)，是凝聚教師成員的有力工具，能激發(fā)教學(xué)熱情并為教學(xué)活動(dòng)指明方向。(2)形成知識(shí)、技能互補(bǔ)型的教學(xué)師資隊(duì)伍和教學(xué)團(tuán)隊(duì)。高校教師是各自領(lǐng)域的深入研究者和專家，但無(wú)論在科研還是在教學(xué)中，高校教師都需要一個(gè)相互合作、相互探討的交流環(huán)境同知識(shí)技術(shù)的綜合化發(fā)展趨勢(shì)相匹配。這就需要通過合理調(diào)劑教師隊(duì)伍成員之間的知識(shí)、技能互補(bǔ)和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)師資力量，形成團(tuán)隊(duì)合作優(yōu)勢(shì)，保證教學(xué)的高質(zhì)量。(3)擁有一批教學(xué)精英和學(xué)術(shù)領(lǐng)軍者。在高水平的高校教師隊(duì)伍中，每位教師都是自身擅長(zhǎng)領(lǐng)域的精英人物，擁有該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威。與此同時(shí)，教師隊(duì)伍還需要能力出眾的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，明確教學(xué)發(fā)展方向，始終保持教學(xué)研討、交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、研究教學(xué)改革的良好勢(shì)頭。(4)形成良好的教學(xué)溝通和協(xié)作機(jī)制。與以組織管理為中心的事業(yè)機(jī)構(gòu)不同，高校的組織層級(jí)較少，同知識(shí)任務(wù)為中心的教學(xué)任務(wù)相適應(yīng)。暢通的溝通渠道、充分的資源利用，能在教學(xué)中發(fā)揮高校教師隊(duì)伍的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行各種跨學(xué)科、跨專業(yè)的合作與交流。(5)有效的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制。高校教師隊(duì)伍管理體系以教授知識(shí)、學(xué)術(shù)研究為中心，教師隊(duì)伍本身具有“松散組織”的基本特征。通過與教學(xué)質(zhì)量相掛鉤的利益導(dǎo)向機(jī)制、資源分配機(jī)制等激勵(lì)舉措，則可以激發(fā)教師的創(chuàng)新進(jìn)取精神和互補(bǔ)合作意識(shí)，從而推動(dòng)課程設(shè)計(jì)優(yōu)化、教學(xué)模式與教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新。

二、創(chuàng)建高水平教學(xué)師資隊(duì)伍的思路

第一，以提高教學(xué)水平、優(yōu)化課程體系為主要目標(biāo)，打造結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高水平教學(xué)隊(duì)伍。這主要包括以下4個(gè)方面的舉措:(1)創(chuàng)建以教授、副教授和優(yōu)秀教師為中堅(jiān)力量、青年教師為輔助的教學(xué)梯隊(duì)，保證高質(zhì)量教學(xué)的供給。這就要求把為本科生授課作為教授、副教授的基本要求，并以硬性規(guī)定和各種激勵(lì)形式將其穩(wěn)定在一個(gè)相對(duì)高位。(2)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)與教學(xué)改革聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)教學(xué)與科研的一體化。教學(xué)與科研是學(xué)術(shù)傳承的兩個(gè)面，兩者相輔相成。一方面要鼓勵(lì)教授、副教授為主體的教師隊(duì)伍推動(dòng)教學(xué)課程的更新淘汰，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的課程體系;另一方面要研究科研成果配套制度，支持教師將自身優(yōu)秀科研成果及時(shí)引入課堂，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的一體化發(fā)展。(3)建立和完善青年教師成長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。一支高水平的教學(xué)師資隊(duì)伍，除了結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)這些特征之外必然注重于教師隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校、院系應(yīng)當(dāng)提供更多的資源、機(jī)會(huì)以加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)。比如在創(chuàng)新教學(xué)模式和方法、提高教學(xué)水平方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)青年教師參與到優(yōu)秀教師主導(dǎo)的教學(xué)研究計(jì)劃中，使之在團(tuán)隊(duì)中學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。(4)加大外聘專家和社會(huì)優(yōu)質(zhì)師資引進(jìn)力度。為加強(qiáng)教師成員在知識(shí)、技能的互補(bǔ)，提高教學(xué)內(nèi)容的理論與實(shí)際聯(lián)系程度，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各院系加大兼職教師的引進(jìn)力度，聘請(qǐng)知名學(xué)者、省市以及區(qū)縣各部門領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)精英等社會(huì)師資進(jìn)行授課，并把優(yōu)質(zhì)師資的引進(jìn)使用穩(wěn)定在一個(gè)合適的比例。

第二，以創(chuàng)新教學(xué)方式和教學(xué)方法為主要課題，建設(shè)一批高水準(zhǔn)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。這主要包括5個(gè)方面的舉措:(1)多渠道、多方式創(chuàng)建教學(xué)團(tuán)隊(duì)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的搭建以創(chuàng)新教學(xué)改革、提高教學(xué)水平為主要任務(wù)，因而要發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神。在組建渠道上，大多數(shù)學(xué)科單一的課程都可以由專業(yè)院系內(nèi)的骨干教師組建教學(xué)團(tuán)隊(duì);跨學(xué)科課程的教學(xué)則可組建跨專業(yè)、跨院系、跨學(xué)校甚至跨系統(tǒng)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。在組建方式上，不應(yīng)局限于傳統(tǒng)的面對(duì)面合作方式，還可通過運(yùn)用遠(yuǎn)距離通信技術(shù)和信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)合作。(2)引導(dǎo)和支持學(xué)術(shù)精英組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)。學(xué)術(shù)精英具備過硬的專業(yè)素養(yǎng)、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和技巧，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。學(xué)校和院系應(yīng)該適當(dāng)通過政策、信息和資源傾斜，支持學(xué)術(shù)精英以提高教學(xué)水平為目標(biāo)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，達(dá)到充分開發(fā)和利用教師資源的目的。(3)打造結(jié)構(gòu)合理、戰(zhàn)斗力強(qiáng)勁的品牌教學(xué)團(tuán)隊(duì)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)勝于單個(gè)教師的大多數(shù)情形，是因?yàn)槌浞职l(fā)揮了團(tuán)隊(duì)教師成員之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特性，從而在績(jī)效上產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。因此，團(tuán)隊(duì)的搭建應(yīng)當(dāng)主要從知識(shí)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性方面入手，輔以個(gè)性特征、人際關(guān)系氛圍等參考指標(biāo)，努力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)勁的品牌教學(xué)團(tuán)隊(duì)。(4)構(gòu)筑資源共享、決策科學(xué)的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作模式。教學(xué)團(tuán)隊(duì)是以傳授知識(shí)為目的的任務(wù)型組織，本質(zhì)上屬于多中心組織結(jié)構(gòu)。團(tuán)隊(duì)每一個(gè)成員的權(quán)威及決策權(quán)力源自各自的學(xué)術(shù)能力和任務(wù)分工。在團(tuán)隊(duì)中他們彼此之間沒有等級(jí)差異，只有變動(dòng)的學(xué)術(shù)權(quán)威和分工差別。因而，在學(xué)術(shù)教研中團(tuán)隊(duì)的決策權(quán)和資源分配權(quán)往往都是依據(jù)任務(wù)需求而具有共享性的。其中，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)帶頭人發(fā)揮著溝通、協(xié)調(diào)和組織的作用而非管制作用，其作用的發(fā)揮是基于尊重、信任、協(xié)商及服務(wù)。(5)發(fā)揚(yáng)包容精神，營(yíng)造協(xié)商、爭(zhēng)鳴型團(tuán)隊(duì)文化。特定的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式本身對(duì)人的思維發(fā)展具有刺激作用但同時(shí)也具有抑制作用。作為知識(shí)探索者和傳遞者的高校教師尤其是學(xué)術(shù)帶頭人，理應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到特定教學(xué)的局限性，在團(tuán)隊(duì)合作中大力倡導(dǎo)“和而不同”的包容精神，努力創(chuàng)造爭(zhēng)鳴與協(xié)商為主旋律的教學(xué)團(tuán)隊(duì)文化。

三、營(yíng)造有利于教學(xué)隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展的制度環(huán)境

第一，細(xì)化教學(xué)師資隊(duì)伍管理辦法，整合教學(xué)師資。這包括3個(gè)方面的制度建設(shè):(1)完善各專業(yè)院系教研室的運(yùn)作管理制度，加大專業(yè)教師整合力度，形成專業(yè)性、綜合性較強(qiáng)的品牌教學(xué)隊(duì)伍。一方面要以教研室為單位加強(qiáng)精品課程的開發(fā)研究力度，探索教學(xué)方法與模式的改革和創(chuàng)新;另一方面要形成學(xué)校范圍內(nèi)的合作教學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)教研室之間以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與教學(xué)合作。(2)改革和完善社會(huì)師資引進(jìn)制度，強(qiáng)化優(yōu)秀社會(huì)師資力量的引進(jìn)和使用。這需要學(xué)校通過政策和資源的合理配置鼓勵(lì)院系加強(qiáng)教學(xué)師資建設(shè)，努力形成穩(wěn)定性、開放性與流動(dòng)性俱佳的師資隊(duì)伍。(3)建設(shè)有利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的制度平臺(tái)?？缭合?、跨部門、跨校的團(tuán)隊(duì)組建與合作，離不開經(jīng)費(fèi)、財(cái)物與信息支持，更離不開有效率的制度資源。高校必須加快研究教學(xué)管理制度及相關(guān)配套制度，掃除多頭管理、考核標(biāo)準(zhǔn)滯后、資源分配低效率等任務(wù)型教學(xué)隊(duì)伍在發(fā)展中可能遇到的障礙。

第二，創(chuàng)建同提高教學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。教師考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的改革與完善，要由注重過程管理向注重目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變，由注重單純的數(shù)量評(píng)價(jià)向注重質(zhì)量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，不斷探索有利于激發(fā)教學(xué)熱情和團(tuán)隊(duì)合作的評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制。(1)建立教授、副教授與精英教師為主體的教學(xué)梯隊(duì)評(píng)估制度。把教授、副教授上講臺(tái)的最低標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)硬性要求，并從津貼方面激勵(lì)他們上講臺(tái)授課的志趣，鼓勵(lì)其參與提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)課程優(yōu)化、轉(zhuǎn)變教學(xué)方式方法的改革。(2)增設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教學(xué)科研成果，是團(tuán)隊(duì)合作、集體智慧的結(jié)晶，在考核上必須改變過去只認(rèn)第一責(zé)任人，忽視其他骨干力量貢獻(xiàn)的做法，從而形成與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相適應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。(3)重視課程改革、教學(xué)方式與方法創(chuàng)新的考核。課程體系優(yōu)化、教學(xué)模式與教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新，是教學(xué)改革的重要內(nèi)容，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才至關(guān)重要。在考核上細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)青年教師為主體的教師隊(duì)伍和教學(xué)團(tuán)隊(duì)參與其中，是提高教學(xué)水平的必然延伸。

第三，創(chuàng)新教學(xué)管理體系，為提高教學(xué)水平提供制度保障。教學(xué)活動(dòng)是以師生為主體、以知識(shí)為中心的相對(duì)獨(dú)立體系，具有很高的自主性和獨(dú)立性要求。針對(duì)高校普遍存在的教學(xué)團(tuán)隊(duì)自主性與獨(dú)立性較低的現(xiàn)象，有必要進(jìn)一步改革和完善高校的教學(xué)管理體系，理順行政事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的邊界。一方面要確立行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力適當(dāng)分離的原則，通過明確的制度規(guī)定將教學(xué)事務(wù)的管理權(quán)力進(jìn)一步下放，確保教師在具體推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容改革、優(yōu)化教學(xué)方式方法等方面的自主權(quán);另一方面也要深化管理層專職行政、人事、監(jiān)督、考核與服務(wù)，教師專事教學(xué)與科研的管理規(guī)范，形成教學(xué)與行政相互促進(jìn)的良好局面。

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