趙守燕
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)必然使會(huì)計(jì)監(jiān)督有新的變化。會(huì)計(jì)監(jiān)督不論在任何經(jīng)濟(jì)形式下,都是客觀存在的,并且是必不可少的。在會(huì)計(jì)工作中相關(guān)人員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,違規(guī)亂紀(jì)、會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象屢有出現(xiàn),會(huì)計(jì)工作秩序混亂,會(huì)計(jì)信息失真,造成“會(huì)計(jì)誠(chéng)信”危機(jī),嚴(yán)重地影響了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序,并且降低了社會(huì)公眾對(duì)業(yè)界及資本市場(chǎng)的信任。因此,只有加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,才能保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我團(tuán)場(chǎng)應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督在財(cái)務(wù)管理中的作用,使團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加有序高效的發(fā)展。
雖然制定了新的規(guī)章制度,但是舊的制度還在使用,沒(méi)有真正的更新過(guò)來(lái),使新制度成了擺設(shè),出現(xiàn)了“新形式、舊方法”的局面。究其原因是并且相關(guān)的部門也不太重視,使新的制度不能真正的實(shí)施,會(huì)計(jì)監(jiān)督不能發(fā)揮其重要的作用。另外,財(cái)政部雖然出臺(tái)了新的《會(huì)計(jì)法》,但是還存在模糊不清的地方,沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則界定,相關(guān)的法律法規(guī)還存在很多不完善的地方。
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),對(duì)會(huì)計(jì)人員提出越來(lái)越高的要求。部分會(huì)計(jì)人員學(xué)歷、技能水平都不高,不能跟進(jìn)時(shí)代的腳步。同時(shí),單位沒(méi)有經(jīng)常組織對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行規(guī)范的培訓(xùn)教育,遵紀(jì)守法的意識(shí)不強(qiáng),法律觀念比較淡薄。從而,使發(fā)生會(huì)計(jì)造假、觸犯法律的幾率大幅提高。
隨著經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,內(nèi)部審計(jì)在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著非常重要的作用。另外,缺乏會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督制度,并且不能有效的執(zhí)行,使其形同虛設(shè),使得徇私舞弊的事件時(shí)有發(fā)生。
完善會(huì)計(jì)法律法規(guī),為制裁會(huì)計(jì)造假,徇私舞弊者提供法律保證。(1)盡快出臺(tái)一些細(xì)則,完善新《會(huì)計(jì)法》中不太清晰的地方,提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的可操作性。如,新《會(huì)計(jì)法》中雖然規(guī)定不得對(duì)會(huì)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù),但是里面沒(méi)有說(shuō)清楚具體哪些行為是打擊報(bào)復(fù),如何懲罰打擊報(bào)復(fù)的人。(2)根據(jù)本地區(qū)的具體經(jīng)濟(jì)情況,建立相應(yīng)的規(guī)章制度。例如,我團(tuán)可以制定一些符合團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)制度,滿足團(tuán)場(chǎng)的多元化需求。(3)開(kāi)展普法教育。加大法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度,讓人人懂法、有法律意識(shí),從而可以發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用,為會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)行提供一個(gè)良好的環(huán)境。
(1)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程,內(nèi)審的監(jiān)督力度要比由會(huì)計(jì)人員大的多,因此,要重視內(nèi)部審計(jì)地位,充分發(fā)揮其在會(huì)計(jì)監(jiān)督中作用。(2)建立內(nèi)部控制自我評(píng)估系統(tǒng)。加強(qiáng)事前控制,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)制度中存在的漏洞和不足之處,進(jìn)行修正或改進(jìn)。(3)提高內(nèi)控監(jiān)督意識(shí),建立獨(dú)立的內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。內(nèi)部控制監(jiān)督行為是由上而下的,要提高內(nèi)控意識(shí),并按照新《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,建立獨(dú)立的內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí),明確職責(zé),制定相互制約的資金流通監(jiān)督機(jī)制。
(1)提高業(yè)務(wù)水平。新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是知識(shí)企業(yè),需要會(huì)計(jì)人員具有較高的專業(yè)技能,熟練使用計(jì)算機(jī),真正領(lǐng)會(huì)新《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等會(huì)計(jì)法規(guī)的精神,熟悉掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。(2)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德培養(yǎng)。培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律的職業(yè)情操。會(huì)計(jì)人員應(yīng)熱愛(ài)本職工作,并且有很強(qiáng)的法制觀念,較強(qiáng)的自我約束能力,能抵制住各種經(jīng)濟(jì)利益的誘惑。(3)定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提升會(huì)計(jì)人員的技能水平和業(yè)務(wù)能力,讓會(huì)計(jì)人員所掌握的知識(shí)和思想觀念更適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有力保證。貪污腐敗、黨風(fēng)不正、會(huì)計(jì)造假破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧,各行各業(yè)應(yīng)該從我做起,與不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)。在單位中發(fā)現(xiàn)有會(huì)計(jì)造假的行為或者危害到單位利益的行為應(yīng)該運(yùn)用法律武器去制止其犯罪,而不應(yīng)該坐視不理。相應(yīng)的法律法規(guī)應(yīng)給會(huì)計(jì)監(jiān)督保駕助航,讓檢舉者不要處于隨時(shí)被打擊報(bào)復(fù)的境況。同時(shí),可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)會(huì)計(jì)造假犯罪行為所受到的法律懲處進(jìn)行報(bào)道,加大會(huì)計(jì)造假者的輿論壓力。