褚 海 萍

(1運城學(xué)院政法系，山西運城044000;2中共中央黨校馬克思主義理論教研部，北京100091)

從2007年開始，山西省的臨汾和運城、陜西省的渭南、河南省的三門峽四市多次邀請專家進(jìn)行實地考察，以研討會、座談會、聯(lián)席會等形式進(jìn)行交流論證，提出要建設(shè)規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、市場同體、產(chǎn)業(yè)同步、科教同興、旅游同線、環(huán)境同治為目標(biāo)的晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗區(qū)(以下簡稱“晉陜豫黃河金三角”)。建立晉陜豫黃河金三角的設(shè)想，是在我國建立國家級綜合配套改革試驗區(qū)的大背景下，以1986年就已成立的三門峽、運城、渭南三地“晉陜豫黃河金三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”為依托提出的新戰(zhàn)略。晉陜豫黃河金三角的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域的協(xié)同合作。目前四市的合作主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)協(xié)作和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，涉及教育的較少。地方性本科院校作為各地的最高學(xué)府，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的助推作用。在晉陜豫黃河金三角的建設(shè)過程中，各地本科院校應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大校際合作，以本科教育的合作發(fā)展促進(jìn)區(qū)域間的文化交流，推動黃河金三角高等教育的發(fā)展。

一、晉陜豫黃河金三角本科學(xué)校校際合作的意義

以晉陜豫黃河金三角為平臺推動本科院校的發(fā)展，既是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是這些院校獲得新發(fā)展的契機(jī)，同時也能為區(qū)域間的文化交流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。

(一)推動晉陜豫黃河金三角高等教育的發(fā)展

晉陜豫黃河金三角的建設(shè)為該區(qū)域內(nèi)本科院校的交流合作搭建了平臺。校際合作“促使各高校將擁有的資源結(jié)合起來，改變過去相互脫離、分散的局面，各校之間開展協(xié)作、合作，優(yōu)勢資源得以充分利用，避免了重復(fù)浪費。”［1］晉陜豫黃河金三角三所高校的教育資源各自獨立，優(yōu)勢教育資源沒有加以充分利用。校際合作的目的在于實現(xiàn)學(xué)校間學(xué)科和專業(yè)建設(shè)的合理分工，推動三校間的資源互補(bǔ)，激勵各校發(fā)展各自優(yōu)勢學(xué)科，實現(xiàn)優(yōu)勢學(xué)科三校共享。三校校際合作為合作各方提供了相互學(xué)習(xí)、相互交流的機(jī)會，有助于開闊教師的學(xué)術(shù)視野，有助于管理人員交流學(xué)生工作經(jīng)驗。三校的校際合作還能產(chǎn)生整體合力，合作完成一些依靠單個學(xué)校無法完成的科研項目和教改課題等，服務(wù)于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

(二)促進(jìn)區(qū)域間的文化交流

晉陜豫黃河金三角在過去的區(qū)域協(xié)作中一直非常重視區(qū)域文化的交流，組織了民間藝術(shù)展、書畫作品展、文化采風(fēng)、景點“一證游”等一系列活動。這些活動有效地促進(jìn)了三地四市的文化交流。地方高校是地方文化的載體。黃河金三角高校濃厚地方特色課程的開設(shè)能承載地方文化信息，三校間的合作能在三地傳遞地方文化，可有效促進(jìn)區(qū)域間的文化交流。

(三)助推晉陜豫黃河金三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“教育之間的合作特別是高等教育之間的合作是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域教育的良性互動不可或缺的重要因素。”［2］晉陜豫黃河金三角的三所高校由于其特殊的地理位置，充分利用地方資源，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，是其持續(xù)發(fā)展的生命力所在。在晉陜豫黃河金三角的大背景下開展本科院校校際合作，能增強(qiáng)這三所高校的區(qū)域合作意識，能促使他們加深對地方高校融入地方發(fā)展的認(rèn)識，使他們能積極主動地參與推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大科研項目，能更好地培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展急需的各種人才。各種應(yīng)用型人才的培養(yǎng)能為黃河金三角的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的發(fā)展提供智力支持和人員保證，各種重大科研項目成果的運用能直接推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

高校的發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要組成部分，重視高校在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用是晉陜豫黃河金三角實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有力支撐。為了更好地推動黃河金三角高等教育的發(fā)展，政府應(yīng)該采取有效方式積極推動三校形成合作認(rèn)同心理，并努力為校際合作創(chuàng)造相對寬松的環(huán)境。

二、晉陜豫黃河金三角本科院校校際合作的可行性

晉陜豫黃河金三角本科院校校際合作，是指該區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校借助晉陜豫黃河金三角這個平臺，在教學(xué)、科研、管理等方面進(jìn)行合作，通過共同的投入和努力實現(xiàn)資源的有效整合，達(dá)到提升高校辦學(xué)質(zhì)量、服務(wù)地區(qū)發(fā)展的目的而進(jìn)行的一系列協(xié)作活動。在晉陜豫黃河金三角區(qū)域內(nèi)，臨汾市有本科院校1所(山西師范大學(xué))，運城市有本科院校1所(運城學(xué)院)，渭南市有本科院校1所(渭南師范學(xué)院)，三門峽市尚無本科院校。整體來講，這三所本科院校的合作交流有以下基礎(chǔ):

(一)相類似的發(fā)展經(jīng)歷

山西師范大學(xué)初建于1958年，前身是晉南師范?？茖W(xué)校，1964年更名為山西師范學(xué)院，1984年改為現(xiàn)名。運城學(xué)院始建于1978年，前身為運城師范?？茖W(xué)校，1989年與河?xùn)|大學(xué)、運城教育學(xué)院合并定名為運城高等?？茖W(xué)校，2002年更為現(xiàn)名。渭南師范學(xué)院始于1923年創(chuàng)立的赤水職業(yè)學(xué)校，經(jīng)歷了渭南師范學(xué)院、渭南師范?？茖W(xué)校等變遷，2000年由渭南師范?？茖W(xué)校和渭南教育學(xué)院合并建成渭南師范學(xué)院。三所高校都有師范類教育的發(fā)展經(jīng)歷，共同的背景使三校間的合作更易開展。

(二)相近的專業(yè)設(shè)計

山西師范大學(xué)、運城學(xué)院、渭南師范學(xué)院的本科生培養(yǎng)計劃中，漢語言文學(xué)、思想政治教育、旅游管理、歷史、公共事業(yè)管理、英語、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等專業(yè)是三校共有專業(yè)。這些共有專業(yè)有著相同或相近的人才培養(yǎng)要求。相同或相近的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)為三校間的交流合作提供了條件。

三、晉陜豫黃河金三角本科院校校際合作的初步構(gòu)想

從黃河金三角高校的實際出發(fā)，開展山西師范大學(xué)、運城學(xué)院、渭南師范學(xué)院三校間的合作，可以從以下方面著手:

(一)共享教學(xué)資源

教學(xué)資源指有利于實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，能為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供服務(wù)的一切人力因素和物質(zhì)條件，既包括教師、教學(xué)管理人員，也包括教材、課件、教學(xué)設(shè)施、精品課程網(wǎng)站、實習(xí)基地等。在教學(xué)資源共享上，師資共享、精品課程共享、實習(xí)基地共享，是晉陜豫黃河金三角本科院?？梢圆扇〉暮献餍问健?/p>

師資共享。晉陜豫黃河金三角區(qū)域內(nèi)的本科院校在長期的教育教學(xué)科研實踐中，各自都培養(yǎng)了一支優(yōu)秀的師資隊伍。進(jìn)行師資共享，一是要實現(xiàn)三校間的師資互聘，讓優(yōu)秀的教師資源在三校間流動，使學(xué)生能夠傾聽和接受優(yōu)秀教師的教學(xué)和指導(dǎo);二是基于三校的地理位置相近，三校可以聯(lián)合聘用名校的優(yōu)秀教師或聯(lián)合邀請專家進(jìn)行三地講座，這樣一方面可以減少相應(yīng)的經(jīng)費支出，另一方面能增加聘用或邀請的成功率。

精品課程共建。隨著精英教育向大眾化教育的過渡，高等教育需求與供給的矛盾日益突出，精品課程建設(shè)在一定程度上能緩解這種矛盾。網(wǎng)絡(luò)精品課程建設(shè)能將各校師資雄厚、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀的課程資源以多樣的形式呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，并以網(wǎng)絡(luò)為平臺進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)，實現(xiàn)優(yōu)秀教學(xué)資源共享的理念。晉陜豫黃河金三角的三所高?？梢愿鶕?jù)自身的資源優(yōu)勢，投入更多的人力、物力、財力加強(qiáng)精品課程建設(shè)，在三校間加大精品課程的開放度，吸納三校的優(yōu)秀教育教學(xué)資源，組建高水平的精品課程建設(shè)團(tuán)隊，打造高質(zhì)量的精品課程網(wǎng)站，為三校學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。條件成熟的情況下，三?？梢蚤_展優(yōu)勢教學(xué)資源的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，實現(xiàn)異地學(xué)習(xí)。

實習(xí)基地共享共建。實習(xí)是大學(xué)生運用所學(xué)專業(yè)理論知識指導(dǎo)社會實踐的重要起點。實習(xí)基地作為大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實踐的場所，能為大學(xué)生專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)提供條件。晉陜豫黃河金三角的高校已經(jīng)各自基本形成了比較成熟的實習(xí)基地，但以三校合作為平臺互聯(lián)互動的實習(xí)基地交流基本沒有。三校在實習(xí)基地建設(shè)方面應(yīng)該注重經(jīng)驗交流和資源共享共建。不定期地召開實習(xí)工作交流會議可以推動三方及時歸納總結(jié)實習(xí)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，及時傳遞有益的實習(xí)基地建設(shè)信息;實習(xí)基地的共享，可以實現(xiàn)教學(xué)資源的充分利用，不同學(xué)校的學(xué)生在同一實習(xí)場所可以相互切磋，共同進(jìn)步;實習(xí)基地共享必然要求實習(xí)基地共建，實習(xí)基地共享的雙方或三方通過和實習(xí)基地單位的溝通、協(xié)商，可以在人才培訓(xùn)、信息咨詢、科研開發(fā)等方面，為教學(xué)實習(xí)基地提供幫助，共同建設(shè)實習(xí)基地。

(二)共享圖書資源

圖書資源屬于教學(xué)資源的范疇，能有效擴(kuò)展學(xué)生的知識面，輔助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)專業(yè)知識。但由于圖書資源在整個高校教育教學(xué)資源中的重要地位(擁有大量的藏書)和行政歸屬的獨特性(不屬于某個教學(xué)系部)，我們必須單獨地強(qiáng)調(diào)圖書資源的共享。圖書資源共享主要有兩種形式:紙質(zhì)圖書資源互借和電子圖書資源共享。

紙質(zhì)圖書資源互借。紙質(zhì)圖書資源在晉陜豫黃河金三角三校間互借能實現(xiàn)圖書在三所高校間的有效流動，提高圖書資源的利用率。紙質(zhì)圖書資源互借的基礎(chǔ)是圖書資源目錄的共享。圖書資源目錄共享可以使借閱者在網(wǎng)上借閱平臺一次性查閱到合作圖書館的藏書和圖書借閱情況。根據(jù)個人的需要和圖書資源在館情況，各校的教師和學(xué)生可以向目標(biāo)圖書所在館發(fā)出借閱要求，以郵寄的方式進(jìn)行圖書原件或復(fù)印件的借還。與集中在同一城市的大學(xué)城的館際圖書互借不同的是，晉陜豫黃河金三角的高校在地理位置上相距比較遠(yuǎn)，因而互借成本比較高。但這對于一些稀缺圖書的借閱來講，還是不錯的選擇。

電子圖書資源共享。電子圖書資源共享主要指電子圖書資源的聯(lián)合購買。因購買電子圖書資源的成本比較高，所以單憑一所學(xué)校的圖書館購買的電子圖書資源十分有限。晉陜豫黃河金三角三所高校圖書館間的聯(lián)合購買能“降低昂貴的電子資源的使用成本”［3］，增加電子文獻(xiàn)資源量。三校可在具體協(xié)商合作事宜的基礎(chǔ)上實現(xiàn)電子圖書資源的聯(lián)合購買。

(三)開展科研開發(fā)

晉陜豫黃河金三角高校的校際合作以晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗區(qū)為平臺，目的在于形成該區(qū)域內(nèi)高等教育的合力，共同推動試驗區(qū)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。高校有大量高水平的科研人員，高校間的科研合作能將優(yōu)秀的科研資源進(jìn)行整合，展開大規(guī)模的科研開發(fā)。山西師范大學(xué)、運城學(xué)院和渭南師范學(xué)院三校應(yīng)緊緊圍繞黃河金三角經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展的實際需要，開展能推動地方發(fā)展的科研項目合作，助推產(chǎn)學(xué)一體化，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方，同時為自身的發(fā)展謀得更大的生存空間。同時，三校還可以在國家級、省部級科研課題申報、研究等領(lǐng)域進(jìn)行合作，發(fā)揮跨區(qū)域科研的優(yōu)勢。

(四)進(jìn)行工作交流

晉陜豫黃河金三角的三所高校都有本科辦學(xué)層次，以相類似的教育對象和相類似的人才培養(yǎng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，三校間的工作交流能為相關(guān)工作的進(jìn)一步開展提供借鑒。三校間的工作交流主要包括以下方面:

校長工作交流。從專業(yè)設(shè)置到人才培養(yǎng)層次、學(xué)生工作和學(xué)校管理等方面，三校都有很多共同之處。定期的校長工作交流，可以為三方各方面的工作提供借鑒和啟發(fā)，同時能為三校校際合作的進(jìn)一步發(fā)展理清思路。

教師工作交流。教師的交流，涉及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)對象分析、科研經(jīng)驗等方面。這些交流，可以促進(jìn)教師間學(xué)術(shù)思想的碰撞和教學(xué)經(jīng)驗的共享，推動教師進(jìn)一步提高自己的教學(xué)和科研水平，提高各合作院校的師資水平。

教務(wù)工作交流。教學(xué)工作是本科教育的重點內(nèi)容。三校的教務(wù)系統(tǒng)可組織教務(wù)工作人員及教學(xué)單位負(fù)責(zé)人一年至少舉辦兩次座談會，就人才培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、教學(xué)計劃及其它教學(xué)事宜進(jìn)行切磋、交流。

［1］楊德廣.高等教育大眾化下的校際合作辦學(xué)探索［J］.臨沂師范學(xué)院學(xué)報，2009，(2):4.

［2］楊學(xué)新，李小剛.“首都地區(qū)”高等教育合作對策研究［J］.中國高教研究，2009，(10):40.

［3］肖冬梅.數(shù)字時代圖書館聯(lián)盟的任務(wù)［J］.圖書館雜志，2003，(9):37.