摘 要： 隨著高校校園開(kāi)放力度的不斷加大，對(duì)外交流的日益增多，在校園里通行的車輛也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，因此高校里的交通安全問(wèn)題越來(lái)越突出。本文通過(guò)分析高校校園交通的特征，提出組織優(yōu)化和安全管理校園交通，創(chuàng)建和諧校園的管理思路。
　　關(guān)鍵詞： 高校校園交通安全 組織優(yōu)化 安全管理
　　
　　隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，在宏觀的科教興國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我國(guó)高校取得了迅速的發(fā)展，但是在發(fā)展的過(guò)程中也不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題。一方面，高校的校園面積大幅擴(kuò)大，特別是近年來(lái)許多大學(xué)校園建設(shè)在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)建和再開(kāi)發(fā)，在這種擴(kuò)張過(guò)程中出現(xiàn)了部分城市干道穿越校園的現(xiàn)象。另一方面，高校校園開(kāi)放力度不斷加大，高校與社會(huì)的交流越來(lái)越頻繁，開(kāi)放式的校園內(nèi)人、車驟增，給校園交通安全帶來(lái)諸多安全隱患。基于這樣的背景，原有的校園交通的模式已不能適應(yīng)新的形勢(shì)，因此，如何妥善規(guī)劃建設(shè)、組織管理校園交通已是擺在我們面前的重大課題。本文通過(guò)分析高校校園交通安全現(xiàn)狀，提出可行的校園交通系統(tǒng)組織優(yōu)化與安全管理建議。
　　一、校園交通的特征
　　高校的不斷擴(kuò)招，使得大學(xué)校園日趨飽和狀態(tài)，步行的人流、非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車在校園內(nèi)相互交織形成了復(fù)雜的混合交通流，而校園內(nèi)的交通組織又沒(méi)有城市交通那么規(guī)范有序，因此不可避免地會(huì)出現(xiàn)交通暫時(shí)癱瘓的現(xiàn)象。
　　由于大學(xué)校園一般使用統(tǒng)一的作息時(shí)間表，因此學(xué)生和教師在作息時(shí)間表的指揮下呈現(xiàn)出陣發(fā)性的特點(diǎn)，從而在特定的一些時(shí)間點(diǎn)呈現(xiàn)出交通流高峰現(xiàn)象，使交通癱瘓現(xiàn)象表現(xiàn)得尤為突出；加上高校的對(duì)外業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，大量的外來(lái)車輛出入校園，且外來(lái)車輛對(duì)高校校園交通管理及停車場(chǎng)情況不熟，校園范圍內(nèi)又無(wú)交管執(zhí)法部門(mén)，進(jìn)入校園后亂行亂停，從而使本已嚴(yán)重飽和的校園交通雪上加霜。
　　二、校園交通的組織優(yōu)化
　　1.交通優(yōu)化的指導(dǎo)思想
　　針對(duì)校園交通的上述特征，高校校園交通組織的指導(dǎo)思想應(yīng)定位在“以人為本”上?！耙匀藶楸尽笔钱?dāng)今世界先進(jìn)的管理思想，我們?cè)谛@交通組織和管理中也應(yīng)該始終貫穿這一理念，以滿足人的最大需求為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，即優(yōu)先保證校園內(nèi)集中、大規(guī)模教學(xué)活動(dòng)的交通需求，然后根據(jù)各類校園的規(guī)模、布局，選擇合理有效的交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各種交通出行方式的相互協(xié)調(diào)。
　　2.交通系統(tǒng)的優(yōu)化
　?。?）老校區(qū)的組織優(yōu)化
　　雖然現(xiàn)在南京很多高校都已設(shè)置了新校區(qū)，但仍有大量的老校區(qū)由于其地理位置的優(yōu)勢(shì)仍在使用中，而這些老校區(qū)大多數(shù)采用的都是傳統(tǒng)的棋盤(pán)式道路網(wǎng)布局，即人車共處于同一個(gè)水平標(biāo)高上。對(duì)于老校區(qū)，要想對(duì)道路重新規(guī)劃“進(jìn)行加寬”可能很難實(shí)現(xiàn)，但可通過(guò)諸如將步行道穿插在綠化之中、在校園內(nèi)實(shí)行道路定時(shí)限制機(jī)動(dòng)車通行等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有通行方式的調(diào)整，從而創(chuàng)造一個(gè)步行者優(yōu)先空間。
　?。?）新校區(qū)的組織優(yōu)化
　　對(duì)于新建校區(qū)，可以構(gòu)建步行交通系統(tǒng)。建立步行者優(yōu)先空間并不意味著杜絕機(jī)動(dòng)車行駛，其最終目的是建立一個(gè)“以行人為導(dǎo)向的，人車和諧共存和發(fā)展”的校園環(huán)境。例如：盡量考慮構(gòu)成環(huán)行道路網(wǎng)，將機(jī)動(dòng)車道安排在人流比較集中的核心區(qū)以外，形成環(huán)行或半環(huán)行道路，再引出若干盡端式支路，通向各建筑物；將校園主體建筑群和核心區(qū)安排為步行優(yōu)先區(qū)，在步行空間與其他功能區(qū)之間利用綠化臺(tái)階等手段，設(shè)立足夠的緩沖帶，創(chuàng)造一個(gè)安全有序、互不干擾的交通系統(tǒng)。
　　三、校園交通的安全管理
　　良好規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)合理的管理，校園的交通安全是高校校園安全的重要組成部分，為了盡可能地消除各類交通安全隱患，交通管理是必不可缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是因?yàn)楦咝５谋Ｐl(wèi)部門(mén)并無(wú)執(zhí)法權(quán)，所以在管理過(guò)程中也存在一定的難度。
　　1.建立健全校園交通管理制度
　　學(xué)校應(yīng)根據(jù)各自校園所處的地理環(huán)境、校園面積、學(xué)生數(shù)量、道路狀況和機(jī)動(dòng)車的容量等特點(diǎn)，將道路交通法規(guī)——《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》引入校園，在校園內(nèi)執(zhí)行以國(guó)家法律為主、學(xué)校制度為補(bǔ)充的制度體系。通過(guò)制定校園交通管理制度，對(duì)校園機(jī)動(dòng)車的行駛路線、行駛速度、停車要求作相應(yīng)的制約，這樣才能在管理中做到有章可循，加強(qiáng)管理力度，有效控制外來(lái)車輛，及時(shí)處理、糾正違章行駛、停車的行為，減少校園交通安全隱患。
　　2.改變校園交通管理方法
　　學(xué)校交通管理部門(mén)應(yīng)改變交通管理方法，從以往的靜態(tài)管理為主逐漸向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。具體可通過(guò)和當(dāng)?shù)毓步还懿块T(mén)的合作，建立交警駐校制，學(xué)校配備相應(yīng)的輔警，增加校園交通巡邏力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違章行為；對(duì)主要交通要道、路口，在上下班（課）高峰期，應(yīng)定人定崗，加強(qiáng)崗位責(zé)任制；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校交通硬件設(shè)施的改造和投入，通過(guò)聘請(qǐng)道路安全專家來(lái)校勘察設(shè)計(jì)道路標(biāo)志線，對(duì)交叉路口、教學(xué)館門(mén)前、食堂、花園過(guò)道等行人集中通過(guò)的地段都設(shè)置斑馬線，完善安全設(shè)施，在校園道路上安裝限制機(jī)動(dòng)車車速的減速欄等一系列措施來(lái)確保校園交通安全。
　　通過(guò)對(duì)進(jìn)入校園的外來(lái)車輛采取辦證收費(fèi)措施，有效限制社會(huì)閑散車輛進(jìn)入校園和穿行校園。同時(shí)，通過(guò)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重要交通地點(diǎn)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，對(duì)道路車輛運(yùn)行情況、路面交通情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)校園交通管理的智能化。
　　3.加強(qiáng)校園交通安全宣傳。
　　交通安全宣傳可以利用校園廣播站、宣傳櫥窗、黑板報(bào)，開(kāi)辦固定的交通安全類節(jié)目及欄目，利用交通事故圖片、光碟等資料，結(jié)合學(xué)生的交通行為特點(diǎn)、交通參與心理，從培養(yǎng)學(xué)生良好的交通安全習(xí)慣和意識(shí)入手，營(yíng)造濃厚的交通安全學(xué)習(xí)氛圍，提高師生員工的交通安全知識(shí)和增強(qiáng)交通安全意識(shí)。同時(shí)，車輛管理部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展以創(chuàng)建“交通安全文明教育學(xué)?！焙汀捌桨残@”為主題內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，全面推動(dòng)學(xué)生交通安全教育工作高質(zhì)量、多層次、全方位地發(fā)展。此外，應(yīng)定期組織學(xué)校駕駛員進(jìn)行交通安全知識(shí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳來(lái)提高駕駛員的交通安全意識(shí)，避免校園交通違章和交通事故的發(fā)生。
　　高校作為重要的教學(xué)、科研場(chǎng)所，保持其安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境和良好的校園秩序是必需的。按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，合理地對(duì)校園交通進(jìn)行組織優(yōu)化，加強(qiáng)高校校園的交通安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要全體高校師生長(zhǎng)期共同構(gòu)建和維護(hù)。
　　
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