王英 安淑萌 霍志強(qiáng) 朱愛華 許莉萍 上海市血液中心
新形勢下衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作優(yōu)化路徑探索
王英 安淑萌 霍志強(qiáng) 朱愛華 許莉萍 上海市血液中心
在新形勢下,針對基層衛(wèi)生系統(tǒng)職工的思想政治工作特點(diǎn),上海市血液中心黨委作了一些有益的探索。在重視基層思想政治工作,堅持以人為本,在務(wù)實(shí)推進(jìn)中開拓創(chuàng)新,在緊貼實(shí)際中積極探索優(yōu)化思想政治工作的有效途徑等方面取得一些收獲。
胡錦濤總書記指出:“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家和民族的未來”。
改革開放以來,社會生產(chǎn)力得到長足發(fā)展,成果斐然。與此同時,各種觀念與思潮也在不斷沖擊人們的價值觀,給我們的思想政治工作帶來諸多影響。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,衛(wèi)生系統(tǒng)迫切需要尋求優(yōu)化思想政治工作的有效途徑,以端正風(fēng)氣,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和為人民服務(wù)信念,確保衛(wèi)生系統(tǒng)改革的順利進(jìn)行和構(gòu)建和諧社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在新形勢下,針對基層衛(wèi)生系統(tǒng)職工的思想政治工作特點(diǎn),上海市血液中心黨委作了一些有益的探索。在重視基層思想政治工作,堅持以人為本,在務(wù)實(shí)推進(jìn)中開拓創(chuàng)新、在緊貼實(shí)際中積極探索優(yōu)化思想政治工作的有效途徑等方面取得一些收獲。
中國特色社會主義的建設(shè)和發(fā)展要求我們加強(qiáng)思想政治教育 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是面對醫(yī)療改革和日益緊張的醫(yī)患關(guān)系,社會環(huán)境和時代的變化對衛(wèi)生系統(tǒng)基層思想政治工作的影響與改變更加迅速、深刻。通過全面的,尤其是在思想政治教育工作中突破原有的單純模式,對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行綜合教育和培養(yǎng),是政治任務(wù)、時代使命、社會責(zé)任。探索思想政治工作優(yōu)化路徑就是在這種背景下日益受到衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨務(wù)工作者關(guān)注的。
信息時代背景下知識的“多源化”與“多元化”要求我們加強(qiáng)思想政治教育 當(dāng)前時代發(fā)展不同以往時代發(fā)展的最顯著特征就是信息交流的空前迅速以及網(wǎng)絡(luò)空間的日益發(fā)達(dá)。這兩者產(chǎn)生了諸多的影響:網(wǎng)絡(luò)交流推動人的交流,各種認(rèn)識、潮流、思想交流激蕩,信息傳播良莠不齊。一方面,信息傳播過泛,擾亂了大眾視聽,另一方面它客觀催生著大眾個性思想、獨(dú)立判斷的形成;其次是對“知識”、“大家”的認(rèn)識出現(xiàn)變化,“占有知識”與“獲取知識”能力更加接近,網(wǎng)絡(luò)給大眾提供了平等、廣泛的展示平臺,眾多“平民專家”出現(xiàn),“草根文化”日益興盛。這種情況對社會文化、理念、思想的傳承產(chǎn)生了深刻影響,對思想政治工作的實(shí)際沖擊比表現(xiàn)出來的要大得多。
醫(yī)療市場競爭日益激烈的現(xiàn)實(shí),需要我們培養(yǎng)高素質(zhì)、高競爭力、高價值的醫(yī)護(hù)人員 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治教育的目標(biāo)不僅僅要為國家、社會培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人才,也要為醫(yī)改工作做出有效的努力。在我國醫(yī)療體制改革逐步加快的形勢下,如何適應(yīng)醫(yī)療體制改革,如何緩解醫(yī)患關(guān)系,如何樹立醫(yī)務(wù)工作者形象?成為衛(wèi)生系統(tǒng)基層思想政治工作研究的新課題。
在上述背景下,提高醫(yī)療質(zhì)量,培養(yǎng)高素質(zhì)、高競爭力、高價值的醫(yī)護(hù)人員迫在眉睫,其中“高素質(zhì)”尤應(yīng)受到重視。以上三方面的培養(yǎng)不僅僅是技能培養(yǎng),還包括道德品質(zhì)、思想政治、體能素質(zhì)的養(yǎng)成,基層單位的思想政治教育在其中起到把握方向、引領(lǐng)素質(zhì)、樹立高尚醫(yī)德的作用。
在實(shí)際工作及問卷調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出目前思想政治工作中存在的主要問題。這些問題雖不至影響思想政治工作大局,但仍有可能對工作效率產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,應(yīng)當(dāng)引起重視。
部分員工對思想政治工作的重要性認(rèn)識不足 由于市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,人們的思想觀念和價值取向發(fā)生了巨大的變化,很多單位出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)、輕政治、重行政、輕黨建的現(xiàn)象,尤其在業(yè)務(wù)繁忙的衛(wèi)生系統(tǒng),此現(xiàn)象更為突出。很多單位的思想政治工作都在原有的傳統(tǒng)工作形式上徘徊不前,直接導(dǎo)致了部分員工包括一些領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作的重視不夠。
思想政治工作評定的標(biāo)準(zhǔn)客觀性不夠 長期以來,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的明確標(biāo)準(zhǔn)不同,思想政治工作和黨建工作執(zhí)行的都是軟指標(biāo),缺乏客觀的評定指標(biāo)和嚴(yán)格的獎懲標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響了黨務(wù)干部對自身工作開展的積極性和主動性。
黨務(wù)工作者之間的學(xué)習(xí)交流不夠
在部分單位,相對于其他專業(yè)人員、行政人員,思想政治工作方面的培訓(xùn)交流活動明顯落后,黨務(wù)干部幾乎都年齡偏大且沒有外出考察、學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,很多黨務(wù)干部多年未走出過單位,在很大程度上局限了黨務(wù)工作者的眼界和思路。
思想政治工作創(chuàng)新不夠 目前一些基層黨組織的思想政治工作還停留在傳統(tǒng)的工作模式上。活動形式單一,內(nèi)容單調(diào),缺乏吸引力,沒有時代感,對一些新問題缺乏前瞻性的思考,不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下成長起來的年輕一代的思想意識,在很大程度上影響了思想政治工作的開展。
在充分認(rèn)識思想政治工作重要性的基礎(chǔ)上,上海市血液中心在中心黨委領(lǐng)導(dǎo)下,面對現(xiàn)實(shí),積極探索,團(tuán)結(jié)協(xié)作,賦予挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新,在新形勢下,在衛(wèi)生系統(tǒng)基層思想政治工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全 一是中心黨委高度重視思想政治工作。不僅加強(qiáng)班子成員教育,抓好班子的建設(shè),還高度重視抓職工的思想建設(shè)。針對部分職工認(rèn)識的偏差開展有的放矢的教育,每年保證一定的經(jīng)費(fèi)投入,用于思想教育工作。
二是學(xué)習(xí)制度落實(shí),學(xué)習(xí)效果好。抓好黨委成員的學(xué)習(xí),通過中心組學(xué)習(xí)、警示教育專題學(xué)習(xí)及小講座、微型黨課等,以提高黨員干部的理論水平和決策水平。
三是隊伍培養(yǎng)機(jī)制高效,干部隊伍的整體水平較高。中心加大對各級干部的選拔、培養(yǎng)、使用和考核力度,使干部梯隊建設(shè)更加合理、優(yōu)化。中心黨委圍繞“干部任期管理與績效考核”這一主線,加強(qiáng)思想教育,注重素質(zhì)考核,探索建立了以“德”為主,以實(shí)績和綜合工作目標(biāo)評比為核心內(nèi)容的量化考核評價機(jī)制,使整個干部考核工作更具針對性、可操作性和公正性。同時通過堅持不懈的政治思想教育,嚴(yán)格規(guī)范的管理制度,提高了干部的政治素質(zhì)、管理水平和自律能力,形成了一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、管理有力、廉潔高效的干部隊伍,更好地為采供血事業(yè)服務(wù)。
關(guān)注時政,把握脈搏 伴隨著醫(yī)療改革的不斷深入,為及時了解、掌握黨員和職工對黨的路線、方針、政策的認(rèn)同度,中心黨委在黨員中開展問卷調(diào)查,向各黨支部委員和黨員代表共發(fā)放問卷40份,回收40份。統(tǒng)計結(jié)果:97.5%的黨員認(rèn)為開展行之有效的思想政治教育是十分必要的;95%的黨員認(rèn)為需要改進(jìn)思想政治工作的方式;100%的黨員認(rèn)為要創(chuàng)新思想政治教育的活動內(nèi)容;97.5%的黨員認(rèn)為“救死扶傷是醫(yī)務(wù)人員的天職,即使得不到社會承認(rèn)也應(yīng)該一樣盡職”;85%以上黨員認(rèn)為“安全用血更是確保社會安全,展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)貌和國家形象的重要基礎(chǔ)和保證”,2010世博會是中國上海向世界展示自我的重要機(jī)會,各環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格把控,是中心檢閱能力、完善能力、提高能力的一次重要機(jī)會,要總結(jié)概括“保障世博安全用血”工作寶貴經(jīng)驗(yàn),提煉精華,形成常態(tài)建設(shè);82.5%的黨員參加黨組織活動的原因是認(rèn)為黨組織活動很有意義,吸引自己參加。針對調(diào)查結(jié)果,中心黨委開展了具有針對性的教育及活動,得到職工的認(rèn)同。
思想政治工作圍繞中心,服務(wù)大局
黨委認(rèn)為,只有將思想政治工作與中心業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、融會貫通,才能讓職工易于接受、樂于參與并自覺落實(shí)。所以在思想政治工作中不斷尋找與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)、閃光點(diǎn),通過電視新聞、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息、展板公示欄、宣傳手冊、科普讀本、專題講座等多渠道、立體化的進(jìn)行廣泛宣傳。如,中心黨委求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制,堅持典型引路,充分發(fā)揮示范作用,結(jié)合不同時期不同重點(diǎn)開展結(jié)合實(shí)際的思想教育和各種主題活動。如開展“質(zhì)量意識教育月”、“創(chuàng)先爭優(yōu),爭當(dāng)‘崗位標(biāo)兵’”等活動激發(fā)了員工愛崗敬業(yè)的工作熱情。又如,在組織班組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)職工創(chuàng)新性的開展學(xué)習(xí),各支部及班組開展員工小講座、小論壇、演講、沙龍等,學(xué)習(xí)理論知識、道德規(guī)范及專業(yè)知識。同時廣泛宣傳中心員工真實(shí)感人的先進(jìn)事跡,并著重宣傳報道多次無償獻(xiàn)血的員工。開展“年度真情人物”評選活動,將中心員工真實(shí)感人的先進(jìn)事跡編撰成冊作為中心文化系列叢書向單位全體員工及獻(xiàn)血屋和流動獻(xiàn)血車進(jìn)行展示,樹立了先進(jìn)典型、弘揚(yáng)了敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神,在中心形成了積極向上、團(tuán)結(jié)合作、共謀發(fā)展的良好氛圍,為做好思想政治工作起到了潛移默化的良好效果。
在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們梳理出以下六條思想政治工作優(yōu)化路徑,供參考借鑒。
路徑一:創(chuàng)新工作形式,促進(jìn)思想政治工作與單位中心工作相結(jié)合 為避免在做思想政治工作時走形式、方法單一、呆板教條,沒有針對性、沒有創(chuàng)新意識,把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作對立起來,搞成了“兩張皮”,使廣大職工難以接受。我們認(rèn)為:思想政治工作要做到“4個結(jié)合”,將思想政治工作與本單位穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來;與更好的完成單位各項任務(wù)結(jié)合起來;與全面提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)能力,增強(qiáng)黨員先進(jìn)性結(jié)合起來;與培養(yǎng)全體職工“愛崗敬業(yè)”精神,提高主動工作的自覺性結(jié)合起來,增強(qiáng)思想政治工作的效果和影響。同時建立激勵考評機(jī)制,實(shí)行思想政治工作管理辦法,采用量化考核思想政治工作標(biāo)準(zhǔn),有效推動各項工作。
建議衛(wèi)生系統(tǒng)建立考評機(jī)制,根據(jù)考核情況,對宣傳思想工作任務(wù)落實(shí)好的單位予以表彰;對考核不合格的單位予以批評,以此促進(jìn)各單位思想政治工作的有效開展。
路徑二:創(chuàng)新激勵機(jī)制,調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性 單位黨委在考慮干部職務(wù)時適當(dāng)調(diào)整專兼職黨務(wù)干部比例,并以干部競聘形式將有激情、有能力的優(yōu)秀干部安排在黨務(wù)崗位并加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培養(yǎng),采用請進(jìn)來、送出去的形式拓展他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)的途徑,廣泛開展交流,增強(qiáng)黨務(wù)干部研究黨建工作的興趣和能力,通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)掌握黨的政策理論,并以此來指導(dǎo)實(shí)際工作,切實(shí)提高黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)和能力。
建議衛(wèi)生系統(tǒng)要為新時期醫(yī)療單位思想政治工作人才的成長和培養(yǎng)創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)的條件,為做好思想政治工作提供施展才華的平臺。
路徑三:創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,思想政治工作再造“魂魄” 提倡具體情況,具體分析,逐步建立起具有本行業(yè)特色的新的思想政治工作運(yùn)作機(jī)制。在思想政治工作中,要再造“魂魄”。
“魂”就是黨建工作(包括黨員隊伍建設(shè)和干部隊伍建設(shè)),“魄”就是企業(yè)文化和班組建設(shè)。黨建工作是企業(yè)文化和班組級建設(shè)的組織保證,企業(yè)文化可以促進(jìn)黨建工作的提升和改進(jìn),可以融入班組建設(shè)之中,提升團(tuán)隊凝聚力和戰(zhàn)斗力,班組建設(shè)是文化建設(shè)的深入實(shí)踐,是黨建工作的指導(dǎo)應(yīng)用。
建議基層黨組織以思想引領(lǐng)為導(dǎo)向,以加強(qiáng)組織建設(shè)為核心,通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過醫(yī)院文化的統(tǒng)一融合和班組建設(shè)的深入滲透,將單位的文化、戰(zhàn)略、目標(biāo)在傳遞中融入到全體職工意識形態(tài)里,讓思想政治工作的“魂魄”起到作用。
路徑四:順應(yīng)時代發(fā)展,堅持科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)思想政治工作活力 各單位要結(jié)合不同時期不同形勢的要求開展思想政治工作,舉辦各種形式的培訓(xùn)和主題活動,以此提高職工的參與度,發(fā)揮“隱形思想政治教育”的作用,起到思想政治工作“潤物細(xì)無聲”的成效。
2010年是上海不平凡的一年,當(dāng)人們告別了難忘的184天,為成功舉辦世博會而引以為豪的時候,又面臨火災(zāi)的考驗(yàn)。輝煌之中,人們不驕不傲、奮勇爭先、進(jìn)取創(chuàng)新、永爭先進(jìn),形成了偉大的世博精神。災(zāi)難之下,人們無私無畏、堅強(qiáng)勇敢、守望互助,上海醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職工在這兩場戰(zhàn)役中智勇雙全、表現(xiàn)出色。
建議衛(wèi)生系統(tǒng)以這些重大事件為背景,抓住它們彰顯出來的偉大精神內(nèi)核,開展形式多樣的演講競賽、征文比賽、話劇表演、主題晚會等活動,也可以鼓勵醫(yī)護(hù)人員自創(chuàng)相關(guān)歌曲,征集相關(guān)視頻、報道,講述感人故事,寫事后感想等。同時,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展義診、志愿服務(wù)等活動時,應(yīng)積極引導(dǎo)職工形成樂于奉獻(xiàn)、互幫互助的品格,使職工在舉辦和參加這些人性化教育活動的同時,受到心靈的洗禮,從而達(dá)到思想政治工作“潤物細(xì)無聲”的成效。
路徑五:突破陳規(guī),創(chuàng)新模式,提高思想政治工作的效果 目前,一些醫(yī)療單位活動存在著“年年歲歲花相似,歲歲年年人不同”的問題。思想政治工作活動形式單一、陳舊,內(nèi)容枯燥無趣,這在一定程度上打擊了醫(yī)護(hù)人員參與其中的主動性和積極性,更使以這些活動為載體的思想政治工作的效果大打折扣。
基層單位黨組織要利用重大歷史紀(jì)念日、節(jié)慶日,組織開展形式多樣、特色鮮明的主題教育活動。并始終抓住理想信念教育這個核心,將集中教育和日常教育結(jié)合起來,聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),寓思想政治工作于豐富多彩的主題教育活動之中,通過學(xué)習(xí)宣教,營造氛圍,逐步地將其滲透、融入到職工的意識、工作中,在潛移默化中,改變職工的心智和行為,讓思想政治工作入耳、入心、入腦。
建議衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治教育活動要從職工變化了的思維特點(diǎn)和心理需求出發(fā),跟上時代步伐,推進(jìn)改革,不斷創(chuàng)新。
路徑六:以人為本,注重培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員的團(tuán)隊精神 假如醫(yī)院是一個工廠,那么醫(yī)護(hù)人員就是產(chǎn)品。有才無德的職工是“次品”,只有知識不會實(shí)踐的是“廢品”,德才兼?zhèn)?、?shí)踐能力強(qiáng)的才是“精品”。只有不斷開展以“服務(wù)職工”為宗旨,以“發(fā)展職工”為目的,以“尊重職工主體地位”為前提,以“調(diào)動職工主動性”為途徑的思想政治教育活動,做到“尊重職工、關(guān)心職工、理解職工”,才能使思想政治工作在“以人為本”的視閾下發(fā)揮盡可能大的作用。建議醫(yī)療單位注重開展先進(jìn)集體和先進(jìn)文明班組評選活動及各種形式的醫(yī)院文化教育等活動,以培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)意識、團(tuán)隊合作精神、奮勇爭先精神和競爭意識,促進(jìn)職工的全面發(fā)展。
在多種經(jīng)濟(jì)成分并存的市場經(jīng)濟(jì)條件下,人與人之間的利益關(guān)系紛繁復(fù)雜,這就為上海16萬醫(yī)護(hù)人員各種價值觀念的滋生和發(fā)展提供了條件,也不可避免地出現(xiàn)不同價值觀的碰撞。在這種情況下,無論是黨員干部還是職工群眾,思想是比較活躍的,也是比較復(fù)雜的,人在思想上、認(rèn)識上發(fā)生這樣那樣的變化和問題是客觀存在的,也是必然的。但如何在新的形勢下,正確把握思想變化,及時幫助和引導(dǎo)大家解決思想認(rèn)識上的問題,對于加強(qiáng)黨員干部隊伍的思想建設(shè),對于加強(qiáng)黨員和黨組織的先進(jìn)性建設(shè),更好地發(fā)揮黨組織和黨員在醫(yī)療改革發(fā)展中的作用提出了新的考驗(yàn)。
醫(yī)療體制改革是衛(wèi)生系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,而醫(yī)院的改革必須要讓廣大醫(yī)護(hù)人員滿意,沒有醫(yī)護(hù)人員絕大多數(shù)的滿意,就沒有來自全國各地患者對醫(yī)療衛(wèi)生的滿意。一些網(wǎng)民表示:“通過改革將醫(yī)生以前的‘趨利’成分去掉,讓醫(yī)生事業(yè)的崇高重新回歸。此外,還要讓醫(yī)生的收入感到滿意,愿意讓兒孫去考醫(yī)校,這樣的醫(yī)改才是成功的醫(yī)改”。當(dāng)前,在醫(yī)改過程中,思想政治工作如何發(fā)揮效能、如何引領(lǐng)廣大醫(yī)務(wù)人員的思想及行為,這又是一個擺在基層黨組織面前的嚴(yán)峻問題。黨的十七大和十七屆四中全會賦予基層黨組織任務(wù)的新概括:推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧;提出了基層黨建的新路徑:優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式。我們只有跨前一步、有的放矢改進(jìn)創(chuàng)新基層黨組織思想的工作方式和活動內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)由“行政化”向“社會化”、封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,從“枯燥式、簡單化、空對空”向“活潑性、多樣性和針對性”轉(zhuǎn)變,才能正確引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員積極投身到醫(yī)療改革工作去。
思想政治工作說到底是做好人的工作。通過說服教育,引導(dǎo)示范,達(dá)到潛移默化,“潤物無聲”的作用。要在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,解放思想,銳意進(jìn)取,結(jié)合本單位實(shí)際,對思想政治工作不斷加以改進(jìn),在改進(jìn)中提高,在提高中創(chuàng)新,順應(yīng)時代發(fā)展。要把思想政治工作滲透到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中,滲透到社會生活的各個領(lǐng)域中,滲透到群眾性的創(chuàng)建活動中,滲透到豐富多彩的文化娛樂活動中,寓教于知,寓教于樂,寓教于美,寓教于管理。
中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的思想政治工作,尤其在改革開放、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展的今天,衛(wèi)生系統(tǒng)的思想政治工作必須重視和加強(qiáng),使其真正成為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展的指路明燈。我們在實(shí)際工作中摸索總結(jié)出的上述六條思想政治工作優(yōu)化路徑,在上海市血液中心思想政治工作中取得了良好的成績,可供參考借鑒。
作者郵箱:wangying@sbc.org.cn