○吳 憲

（山東中醫(yī)藥大學(xué)人文社科學(xué)院 山東 濟(jì)南 250355）

以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市引領(lǐng)市民文化建設(shè)

○吳 憲

（山東中醫(yī)藥大學(xué)人文社科學(xué)院 山東 濟(jì)南 250355）

以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市引領(lǐng)市民文化建設(shè)，是時(shí)代發(fā)展對(duì)城市建設(shè)提出的新要求，因?yàn)槌鞘械陌l(fā)展與城市的學(xué)習(xí)是聯(lián)系在一起的統(tǒng)一體。城市要生存，就必須營(yíng)造良好的市民文化，要營(yíng)造良好的市民文化就必須把城市建設(shè)成為學(xué)習(xí)型城市。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市對(duì)于深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，營(yíng)造良好城市環(huán)境，培育積極向上的市民文化，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

學(xué)習(xí)型城市 市民文化 途徑

“市民文化是一種城市精神，折射著城市特有的文化形態(tài)和人文個(gè)性，反映著市民的精神面貌和行為準(zhǔn)則。引領(lǐng)和培育優(yōu)秀的市民文化，是城市軟件建設(shè)的重要內(nèi)容。市民文化展示著城市的風(fēng)格特征，體現(xiàn)著城市的生活發(fā)展理念，也是一個(gè)城市發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)力要素。”充分認(rèn)識(shí)市民文化在城市發(fā)展中的作用，探索如何培育市民文化，提高城市競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力是當(dāng)前需要引起重視的問(wèn)題。學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)在世界范圍內(nèi)的興起已有十幾年的時(shí)間，幾年前，我國(guó)許多城市也曾掀起創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的熱潮，時(shí)至今日，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市對(duì)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展仍具有重要意義。

一、把市民文化建設(shè)擺到城市發(fā)展的重要位置

在當(dāng)代，市民文化作為反映城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的載體，正日益成為一個(gè)城市綜合實(shí)力的重要組成部分，市民文化的交流和傳播已成為各城市間相互聯(lián)系與溝通的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，市民文化是城市文化的立足點(diǎn)，是一座城市精神風(fēng)貌的重要體現(xiàn)。每一座城市由于受特定的歷史、地緣、民俗、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響，呈現(xiàn)出不同的市民文化色彩，成為城市間相互區(qū)別的重要特征。我們應(yīng)該看到，在城市化水平不斷提高、市民生活水平有了顯著改善的今天，市民文化在城市發(fā)展過(guò)程中的導(dǎo)向、調(diào)適、保障功能越來(lái)越重要，但是受一些低級(jí)、庸俗、消極文化傾向的影響，市民文化的價(jià)值取向正面臨著巨大挑戰(zhàn)。如何培育市民文化，滿(mǎn)足廣大市民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，是一個(gè)城市全面進(jìn)步、和諧發(fā)展的必然要求。

目前，國(guó)內(nèi)許多城市都在強(qiáng)調(diào)如何提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，但往往忽略了對(duì)市民文化的培育，這樣就使城市競(jìng)爭(zhēng)力失去了根基。城市的發(fā)展需要有競(jìng)爭(zhēng)力，城市競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)就是城市的創(chuàng)新力，城市創(chuàng)新力的提高需要高質(zhì)量的城市人口，可以說(shuō)城市競(jìng)爭(zhēng)的背后，實(shí)質(zhì)是市民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。市民素質(zhì)是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。市民素質(zhì)是城市精神風(fēng)貌、城市活力和凝聚力的生動(dòng)表現(xiàn)，也是城市品格和城市風(fēng)氣的集中體現(xiàn)。良好的市民素質(zhì)不是一朝一夕就能形成的，而是要有一個(gè)過(guò)程，市民文化則在這個(gè)過(guò)程中起著非常重要的作用，什么樣的市民文化決定著什么樣的市民素質(zhì)。一個(gè)城市通過(guò)市民文化建設(shè)可以提高市民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變市民思想觀念，形成積極向上的精神風(fēng)貌，從而使他們把精力轉(zhuǎn)到城市的發(fā)展建設(shè)上。所以，城市的管理者不應(yīng)該只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而應(yīng)該把市民文化建設(shè)擺到城市發(fā)展的重要位置。一個(gè)城市只有在一種全體市民認(rèn)同的文化引領(lǐng)下，才可能在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中展示出強(qiáng)勁的力量。

二、學(xué)習(xí)型城市的提出及意義

近年來(lái)，上海、蘇州、大連、青島、濟(jì)南、寧波等城市都曾提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)。由組織學(xué)習(xí)到學(xué)習(xí)型組織，由學(xué)習(xí)型組織到學(xué)習(xí)型社會(huì)，再到學(xué)習(xí)型城市，是“學(xué)習(xí)型城市”提出的過(guò)程。學(xué)習(xí)型城市的提出與創(chuàng)建為高漲的城市化浪潮賦予了新的內(nèi)涵，對(duì)新世紀(jì)城市的建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。

首先，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨的十六屆六中全會(huì)著重研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問(wèn)題，會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中提出構(gòu)建和諧社會(huì)的主要目標(biāo)之一，是“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成”。由此可見(jiàn)，全體公民的綜合素質(zhì)都達(dá)到一定的高度，社會(huì)關(guān)系融洽、社會(huì)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，是和諧社會(huì)的基本內(nèi)容，而這些內(nèi)容也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的基本理念。引導(dǎo)市民不斷學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、共同學(xué)習(xí)，使整個(gè)城市逐漸形成為和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體，是學(xué)習(xí)型城市追求的目標(biāo)，當(dāng)目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)時(shí)，和諧社會(huì)也會(huì)趨于成熟，而這又會(huì)促進(jìn)學(xué)習(xí)型城市向更高、更快的層次發(fā)展。所以，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，兩者密不可分，處于構(gòu)建共生互補(bǔ)之中。

其次，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合新時(shí)期我們黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際和全局提出來(lái)的重大戰(zhàn)略思考，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻體現(xiàn)了新的發(fā)展階段和新的時(shí)代條件對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于城市化快速發(fā)展時(shí)期，各城市得到了前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展，但城市發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：城市發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，這個(gè)關(guān)系實(shí)質(zhì)是城市發(fā)展與城市人口數(shù)量聚增和城市規(guī)模越來(lái)越大之間的矛盾。從這個(gè)意義上講，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市可以很好地協(xié)調(diào)這些關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為培育市民文化提供了契機(jī)

培育市民文化實(shí)際代表了城市發(fā)展的方向，是城市發(fā)展追求的目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提就是要把城市建設(shè)成為學(xué)習(xí)型城市。學(xué)習(xí)型城市主要具有以下幾方面的特征：一是學(xué)習(xí)意識(shí)的普遍化。學(xué)習(xí)型城市應(yīng)該是每個(gè)市民都認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，都具有學(xué)習(xí)的愿望和需求。在學(xué)習(xí)型城市中，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)人都應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻感受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。二是學(xué)習(xí)行為的終身化。在學(xué)習(xí)型城市中，學(xué)習(xí)將成為一種生活方式，學(xué)校只是學(xué)習(xí)的一種場(chǎng)所。人的一生無(wú)法區(qū)分成“學(xué)習(xí)階段”和“工作階段”，而是強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)，社會(huì)將為每個(gè)人提供不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。三是學(xué)習(xí)體系的社會(huì)化。學(xué)習(xí)型城市中學(xué)習(xí)體系將不再局限于傳統(tǒng)意義上的學(xué)校系統(tǒng)，而是充分整合社會(huì)系統(tǒng)中各種可以利用的教育資源，構(gòu)建社會(huì)化的學(xué)習(xí)體系。四是學(xué)習(xí)方式的科學(xué)化。學(xué)習(xí)型城市中的組織和個(gè)人不僅要有學(xué)習(xí)的欲望，而且還要有科學(xué)的學(xué)習(xí)方式，不僅要愿意學(xué)，而且要善于學(xué)。

學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建，在理論和實(shí)踐上都為引導(dǎo)市民文化建設(shè)提供了契機(jī)。學(xué)習(xí)型城市體現(xiàn)時(shí)代精神和進(jìn)取精神，體現(xiàn)城市的生機(jī)和活力，是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)型社會(huì)相適應(yīng)的新的城市形態(tài)。其基本含義是以人的發(fā)展為中心，以提高人的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，樹(shù)立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，崇尚團(tuán)隊(duì)合作，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。學(xué)習(xí)型城市所表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)是學(xué)習(xí)意識(shí)的普遍化、學(xué)習(xí)行為的社會(huì)化、學(xué)習(xí)工具的機(jī)械化、學(xué)習(xí)方法的智能化以及學(xué)習(xí)效果的顯現(xiàn)化。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，不僅是為了保障一個(gè)城市具備不斷創(chuàng)新更新的能力，保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，更是為每個(gè)市民營(yíng)造實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的環(huán)境。所以，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，與每一位市民都有關(guān)系。從一些城市的實(shí)踐情況看，學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，提升了市民文化水平，改善了投資環(huán)境，理順了城市競(jìng)爭(zhēng)力、市民素質(zhì)與城市環(huán)境之間的關(guān)系，激活了城市發(fā)展的潛能，使城市在現(xiàn)代化進(jìn)程中、在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中，取得更大優(yōu)勢(shì)，獲得更大發(fā)展。

四、培育市民文化的主要舉措

第一，把學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建與市民文化品位的提高結(jié)合起來(lái)。有的城市管理者認(rèn)為，只要保留和建設(shè)一批有地方特色、體現(xiàn)城市形象的建筑，城市文化品位就上去了。但實(shí)際情況并非如此，城市文化的核心是人的素質(zhì)，如果市民普遍知識(shí)貧乏、素質(zhì)不高，再好的標(biāo)志性建筑也只是擺設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，可以營(yíng)造市民的學(xué)習(xí)氛圍，提高市民的文化品位。通過(guò)舉辦社區(qū)技能培訓(xùn)班、讀書(shū)交流會(huì)、城市發(fā)展展覽會(huì)、開(kāi)辦社區(qū)圖書(shū)館、增加社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施等舉措，可以豐富市民文化生活，擴(kuò)展市民的文化視野，提高市民對(duì)先進(jìn)文化的吸納能力，提高廣大市民的文化鑒賞水平。在這些活動(dòng)中，市民自然會(huì)增強(qiáng)對(duì)城市已有文化的感悟和認(rèn)同，同時(shí)還會(huì)對(duì)新的城市文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第二，注重改變市民的知識(shí)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市不是空殼，必須從創(chuàng)建一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)型組織做起。學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型黨支部以至學(xué)習(xí)型家庭等等，都可以說(shuō)是不同類(lèi)型的學(xué)習(xí)型組織。這些組織又是由一個(gè)個(gè)市民構(gòu)成的，他們?cè)趨⑴c創(chuàng)建活動(dòng)中不僅學(xué)到了知識(shí)，而且接受了來(lái)自方方面面的新知識(shí)和新技能，改變了知識(shí)結(jié)構(gòu)，為培育和開(kāi)發(fā)適合城市發(fā)展需要的各類(lèi)市民創(chuàng)造了條件。

第三，著眼于市民總體綜合素質(zhì)的提高。把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市同有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)提高市民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)而提高綜合素質(zhì)，這對(duì)凈化城市風(fēng)氣、促進(jìn)市民道德的養(yǎng)成起著舉足輕重作用。

第四，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市要保留城市特有的市民文化特色。每一個(gè)城市都有自己的發(fā)展歷史，受特有的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、文化、生態(tài)環(huán)境等因素的影響，形成了帶有地域特色的市民文化。譬如濟(jì)南，作為中國(guó)著名歷史文化名城，是山東省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。濟(jì)南在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中不僅創(chuàng)造了燦爛輝煌的物質(zhì)文明和精神文明，而且還形成了內(nèi)涵深刻、特色顯著的市民文化，“純樸、兼容、和諧、誠(chéng)信”，這就是濟(jì)南市民的文化特色，這些特色都是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要精神資源。因此，一個(gè)城市如果脫離自己的傳統(tǒng)來(lái)培育市民文化，那一定會(huì)是無(wú)本之木，無(wú)源之水。

[1] 黃鴻鴻：優(yōu)秀市民文化的培育要先行[N].福建日?qǐng)?bào)，2008-12-04.

[2] 連玉明：學(xué)習(xí)型城市[M].北京：中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

（責(zé)任編輯：張瓊芳）