孟凡春

校園安全文化建設(shè)與探索

孟凡春

學(xué)校校園安全文化既隸屬學(xué)校校園文化，又在全民安全文化的范疇之內(nèi)，是精神文明與物質(zhì)文明相綜合的以營造穩(wěn)定、和諧、安全校園環(huán)境為宗旨的一種文化現(xiàn)象，是構(gòu)建和諧文明校園的重要力量。構(gòu)建學(xué)校校園安全文化要求從其具體載體研究出發(fā)，做到有組織保障，有具體實(shí)施隊(duì)伍，做到內(nèi)容的人本性和不斷創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，能適應(yīng)師生、員工、學(xué)校和社會的廣泛要求。

校園安全文化 載體 人本性 創(chuàng)新

本文系：西南交通大學(xué)科學(xué)研究基金（輔導(dǎo)員專項(xiàng)）資助項(xiàng)目。

隨著學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校內(nèi)部的不穩(wěn)定因素逐步增多。近年來，我國各級各類學(xué)校的安全形勢越來越嚴(yán)峻，危害學(xué)生、影響教學(xué)的各類安全事件頻繁發(fā)生。如何在建立和諧社會的背景下，從戰(zhàn)略高度和可持續(xù)發(fā)展角度，從建立和諧校園出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)劃校園安全文化建設(shè)，樹立校園安全文化理念，不斷創(chuàng)新，提高師生的安全文化素質(zhì)，最大限度地消除學(xué)校內(nèi)部及周邊的安全隱患就顯得格外重要。

一、校園安全文化的重要性

（一）學(xué)校意外傷亡事故及其他各類安全事故明顯增多，校園內(nèi)科研、實(shí)驗(yàn)場及其周邊道路、宿舍、公共設(shè)施、娛樂休閑等成為事故頻發(fā)場所，具有多樣性、復(fù)雜性、突發(fā)性的特點(diǎn)，安全工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此背景下，關(guān)心教學(xué)、科研領(lǐng)域的安全，保護(hù)師生在教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)、娛樂活動等各種場所的安全，已成為當(dāng)前學(xué)校安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容。

（二）校園安全文化建設(shè)水平的高低已成為學(xué)校核心競爭力的重要內(nèi)容。學(xué)校在健全安全硬件的同時，在軟件上最大限度地挖掘潛力，從構(gòu)建校園安全文化體系的角度審視安全文化建設(shè)工作，是確保教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)生活等各項(xiàng)活動順利開展的有力保證。在校園安全文化建設(shè)中，要將校園安全理念和安全價(jià)值觀真正貫穿在各項(xiàng)活動中，落實(shí)在學(xué)校的管理制度中，將安全管理融入學(xué)校整個管理的實(shí)踐中，努力構(gòu)建一個安全穩(wěn)定的校園。

（三）加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)是提高師生安全素質(zhì)文化素質(zhì)的根本途徑。提高全校師生安全文化素質(zhì)，樹立正確的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則，是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主” 方針的戰(zhàn)略措施，是組織發(fā)動師生“群策群力、群防群治”安全工作的群眾基礎(chǔ)。

二、校園安全文化定義

關(guān)于校園安全文化的定義有的學(xué)者曾提出過認(rèn)為，校園安全文化是高等學(xué)校在校園安全管理實(shí)踐中，經(jīng)過長期積淀，不斷總結(jié)完善形成的、由學(xué)校決策層倡導(dǎo)、為全體師生員工所認(rèn)同的并與學(xué)校文化有機(jī)融合的安全價(jià)值觀、安全理念和行為準(zhǔn)則，是師生員工對安全健康的意識、觀念、態(tài)度、素養(yǎng)和能力等的綜合。

比利時普利高津教授 “耗散結(jié)構(gòu)理論”認(rèn)為，只有開放的系統(tǒng)才可能走向有序，封閉的系統(tǒng)只可能走向無序。一個系統(tǒng)總是要不斷加強(qiáng)與外界交換物質(zhì)、能量、信息，才可能進(jìn)步和發(fā)展。因此說，完全局限在個體的時空內(nèi)而企圖窮盡學(xué)理的無限延伸，是任何研究者都無法企及的。交叉研究自然成為促進(jìn)每一個研究領(lǐng)域不斷推陳出新的必由之路。我們不妨將校園安全文化作為眾多交叉領(lǐng)域中的一種進(jìn)行分析。

首先，校園安全文化是“安全文化”的一個組成部分，所謂“安全文化”，有研究者認(rèn)為“就是安全價(jià)值、信念、道德、傳統(tǒng)、風(fēng)氣和行為準(zhǔn)則的復(fù)合體”，強(qiáng)調(diào)安全文化的意識形態(tài)表現(xiàn)。涵蓋企業(yè)安全文化、社區(qū)安全文化、交通安全文化等。校園安全文化是作為其中一個分支而存在的。

其次，校園安全文化又是“校園文化”的題中之意。所謂校園文化：“是以校園形象為外部表現(xiàn)，以校園規(guī)范為活動平臺，以校園精神為核心內(nèi)容，為校園人所創(chuàng)造、所擁有、所認(rèn)同并受之以濡化，與社會文化緊密互動的一種特定的社區(qū)文化?！毙@安全文化是與校園社團(tuán)文化、課堂文化、寢室文化、社會實(shí)踐文化等校園文化子系統(tǒng)相統(tǒng)一的。

綜上所述，校園安全文化是由“安全文化”和“校園文化”交叉組成的一種綜合文化現(xiàn)象。是學(xué)校為維護(hù)廣大師生的正當(dāng)利益和保障學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，通過安全宣傳教育、完善校園安全設(shè)施和安全監(jiān)管制度，以預(yù)防和消除在教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活和專題活動中發(fā)生的安全事故，進(jìn)而營造穩(wěn)定、和諧、安全校園環(huán)境的一種文化現(xiàn)象。

三、校園安全文化建設(shè)載體研究

一般來說，文化結(jié)構(gòu)都可以分為精神、制度、物質(zhì)三個層次，校園安全文化也應(yīng)由這三個文化層所構(gòu)成，從而構(gòu)成搭建校園文化建設(shè)載體。

制度層面：它主要是師生在教育教學(xué)活動中所應(yīng)遵循的安全制度，還包括對師生員工的安全產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分，它集中規(guī)定著學(xué)校師生在共同的教學(xué)、科研、管理和服務(wù)活動中所應(yīng)遵循的安全行為準(zhǔn)則。

精神層面：主要是指學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生員工共同信守的安全價(jià)值理念。它體現(xiàn)著師生員工的安全思想、安全意識，包含著有關(guān)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和理論。因此，學(xué)校校園安全文化應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生熱愛生命、關(guān)注健康、關(guān)注安全、以人為本的理念和價(jià)值觀，并能夠達(dá)到由關(guān)愛自己到關(guān)愛他人、關(guān)愛全社會、關(guān)愛全人類的境界。

從以上三個層面出發(fā)，建設(shè)學(xué)校安全保障場所、設(shè)施、器物等物態(tài)載體，建立健全與之相應(yīng)的規(guī)章制度和預(yù)警機(jī)制等內(nèi)容，要充分兼顧教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活和活動組織各方面。

第一，在載體的設(shè)計(jì)要堅(jiān)持內(nèi)容的人本性，校園安全文化的核心是“以人為本”，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值。一是要樹立“以人為本”的服務(wù)理念。負(fù)責(zé)公共安全管理的人員要自覺提高自身素質(zhì)以更好地應(yīng)用知識、能力，深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)問題，貼近廣大師生員工熱情服務(wù)、排憂解難。二是安全教育和設(shè)施、制度、機(jī)制等建設(shè)應(yīng)“以人為本”，從切實(shí)需要出發(fā)，以師生員工樂于接受、學(xué)校能夠承擔(dān)的方式、方法進(jìn)行，充分尊重人的情感訴求。只有堅(jiān)持內(nèi)容的人本性，學(xué)校校園安全文化建設(shè)才能深得人心、順利進(jìn)行。

第二，要建立相應(yīng)的安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，為構(gòu)建校園安全文化建設(shè)載體建立組織保障。在具體的學(xué)校建設(shè)中，我們可以進(jìn)行分工，由學(xué)校的各個不同部門具體負(fù)責(zé)，一由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)建立相關(guān)的安全管理規(guī)定和負(fù)責(zé)安全設(shè)備管理；二由學(xué)生管理部門負(fù)責(zé)對全體學(xué)生的安全管理和教育；三由人事管理部門負(fù)責(zé)對全體教職員工的安全管理和教育；四由科研和國資管理部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)和科研活動中的安全管理和教育等等。建立職責(zé)明確和分工明細(xì)的完整的安全管理體系。

第三，構(gòu)建校園園安全文化建設(shè)載體的具體實(shí)施組織隊(duì)伍，調(diào)動一切積極因素，形成齊抓共管局面，使學(xué)校學(xué)生安全教育逐步走向規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的軌道。積極采取相應(yīng)措施，如編制安全教育教材；將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)管理中；利用已有的教學(xué)體系，強(qiáng)化安全教育等。突出重點(diǎn)，提高實(shí)效。抓好安全教育工作隊(duì)伍的建設(shè)，包括專業(yè)的安保隊(duì)伍、教師隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍和心理咨詢隊(duì)伍以及學(xué)生骨干隊(duì)伍。在學(xué)生安全教育過程中，要樹立“安全教育、預(yù)防為主”的意識， 積極分析和研究新形勢下學(xué)生工作遇到的新情況和新問題，與時俱進(jìn)， 開拓創(chuàng)新，不斷探索切實(shí)可行的安全教育方法和途徑，真正使安全教育成為學(xué)校育人工作的重要環(huán)節(jié)，為培養(yǎng)新世紀(jì)合格人才發(fā)揮更大的作用。

［1］鄒長城．高校校園安全文化的內(nèi)涵，功能及建設(shè)［J］．湖湘論壇，2005．

［2］孫曄．校園安全文化建設(shè)論［J］．現(xiàn)代情報(bào)，2002．

［3］邱小云．高校校園文化研究［M］．海風(fēng)出版社，2001．

（孟凡春：西南交通大學(xué)峨眉校區(qū)機(jī)械工程系，黨總支副書記，講師，工學(xué)碩士。研究方向：大學(xué)生思想政治教育。）