高漢義

（高漢義：碩士，泊頭職業(yè)學(xué)院高級(jí)講師。研究方向，教育教學(xué)管理。）

近幾年，隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想的提出，社會(huì)對(duì)建立教育公平的呼聲越來越高，人們希望通過教育公平的實(shí)現(xiàn)，來促進(jìn)和引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)公平體系的建立，從而加快構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。同時(shí)，在另一方面，由于我國改革開放的力度進(jìn)一步深入，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了急劇變化，在社會(huì)成員生活水平不斷改善的同時(shí)，社會(huì)各階層之間的差別也日益明顯。這種社會(huì)階層差距也逐漸影響到我國的教育公平。本文擬先闡釋教育公平與社會(huì)分層兩者的內(nèi)涵，再深入探討社會(huì)分層對(duì)我國教育公平的影響：社會(huì)各階層的家庭經(jīng)濟(jì)收入的差異制約著社會(huì)成員受教育的機(jī)會(huì)；社會(huì)各階層的職業(yè)差距加劇了教育機(jī)會(huì)的不平等；社會(huì)各階層所受教育程度的差距會(huì)影響教育機(jī)會(huì)的均等，最后再提出一套解決社會(huì)分層給教育公平帶來的負(fù)面影響的措施，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

一、教育公平的內(nèi)涵

從社會(huì)組織的構(gòu)成來看，教育公平是整個(gè)社會(huì)公平體系中的有機(jī)組成部分。具體來說，教育公平就是指國民在教育活動(dòng)中公平地占有教育資源，主要包括國民受教育的權(quán)利、教育資源的合理配置和受教育機(jī)會(huì)的均等三個(gè)方面。國內(nèi)外教育界的實(shí)踐已經(jīng)證明，教育公平是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是整個(gè)教育體制的道德基礎(chǔ)。在教育領(lǐng)域樹立起真正的公平理念，不僅是現(xiàn)實(shí)的必然選擇，還是未來的長(zhǎng)久追求。合理、公平地接受教育是現(xiàn)代社會(huì)公民最基本的人權(quán)之一。通過教育的實(shí)施，每一位社會(huì)成員可以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得實(shí)現(xiàn)利益均等的機(jī)會(huì)，甚至可以獲得必要的知識(shí)技能而改變命運(yùn)。正因?yàn)槿绱?，說教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)并不為過，沒有教育的公平將很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平。社會(huì)對(duì)教育的深情呼喚與熱切期盼，體現(xiàn)了社會(huì)文明程度的不斷提高，這是社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然要求。

二、社會(huì)分層的內(nèi)涵

社會(huì)分層是社會(huì)學(xué)永恒的話題。所謂社會(huì)分層，是指一種根據(jù)獲得有價(jià)值物的方法來判斷和決定人們?cè)谏鐣?huì)位置中的群體類屬或等級(jí)的持久模式。換言之，社會(huì)分層就是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和模式，把社會(huì)成員劃分為不同等級(jí)或?qū)哟蔚倪^程。

不管什么社會(huì)，都存在著社會(huì)分層。由于在不同社會(huì)發(fā)展階段，對(duì)何種社會(huì)資源影響社會(huì)階層的地位的認(rèn)識(shí)并不同，所以社會(huì)分層的標(biāo)準(zhǔn)也不同。馬克思按照社會(huì)成員是否占有生產(chǎn)資料來劃分階級(jí)。按照他的劃分標(biāo)準(zhǔn)，資本主義社會(huì)主要存在兩個(gè)社會(huì)階級(jí)，擁有生產(chǎn)資料的階級(jí)是資產(chǎn)階級(jí)，他們?cè)谏鐣?huì)中占據(jù)統(tǒng)治地位；沒有生產(chǎn)資料的是無產(chǎn)階級(jí)，他們處于被統(tǒng)治地位。資本主義的主要特征就是這兩個(gè)階級(jí)之間的矛盾和沖突。社會(huì)學(xué)家韋伯則確定了權(quán)力、聲望和財(cái)富這三個(gè)社會(huì)分層的關(guān)鍵因素。權(quán)力可理解為政治地位，聲望是社會(huì)地位，而財(cái)富是經(jīng)濟(jì)地位，這就是韋伯的劃分社會(huì)階層的“三位一體”理論。

三、社會(huì)分層對(duì)教育公平的影響

（一）社會(huì)各階層的家庭經(jīng)濟(jì)收入的差異制約著社會(huì)成員受教育的機(jī)會(huì)

改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)得到明顯發(fā)展，社會(huì)各階層的家庭經(jīng)濟(jì)收入得到很大改善，但是由于各階層家庭收入并不一樣，貧富差距不斷拉大，從而導(dǎo)致其教育消費(fèi)方式明顯不同。另外，由于學(xué)校招生收費(fèi)制度上的改革以及國家在物價(jià)方面的改革，又使得低收入家庭在供子女上學(xué)方面承受新的壓力。在城鎮(zhèn)，由于企業(yè)效益差，產(chǎn)生了大批下崗人員，他們失去穩(wěn)定收入，成了新生的貧困人群。

（二）社會(huì)各階層的職業(yè)差距加劇了教育機(jī)會(huì)的不平等

改革開放以前，我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單劃一，集權(quán)政治與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使社會(huì)各階層之間的差異相對(duì)較小。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，各階層在收入、聲望等方面形成了不同的職業(yè)群體，職位不同就意味著權(quán)力不同、地位不同，從而在教育的需求方面也會(huì)有所不同，具體表現(xiàn)在其子女受教育機(jī)會(huì)上的差別。體力勞動(dòng)者的子女在考試競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于不利地位，他們多進(jìn)入軍校和師范學(xué)校等；而處于較好職位的家長(zhǎng)，由于擁有一些特權(quán)，他們能為自己的子女謀求較好的教育條件和教育出路。由此，重點(diǎn)大學(xué)和名牌大學(xué)中，來自知識(shí)分子和干部家庭的子女比例越來越高。在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，教育公平受到了權(quán)力的干擾，從而使得教育公平的理想在一定程度上受到扭曲。

（三）社會(huì)各階層所受教育程度的差距會(huì)影響教育機(jī)會(huì)的均等眾所周知，文化資源具有代際傳承性，父母受教育的

水平和程度會(huì)直接影響到子女受教育的機(jī)會(huì)與程度。從整體上看，“父母受教育程度越高，其子女擁有的入學(xué)機(jī)會(huì)就越多”。教育是文化傳承的重要手段，越是精英的文化，其代際傳承性就越強(qiáng)。因此，社會(huì)各階層所受教育程度的差距會(huì)直接影響到教育公平?？傮w來看，我國社會(huì)成員的整體素質(zhì)還偏低，他們所擁有的文化資源差異很大，高等教育仍然處于精英教育階段，只有社會(huì)少數(shù)群體能接受高等教育，這直接影響了下一代的受教育機(jī)會(huì)和水平。

四、如何有效促進(jìn)我國的教育公平

（一）實(shí)行真正免費(fèi)的義務(wù)教育

義務(wù)教育是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國民教育。它的投資效益應(yīng)為全社會(huì)所共享，國家和政府要承擔(dān)起義務(wù)教育的全部投資責(zé)任。只有真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的免費(fèi)性，其強(qiáng)制性才能實(shí)現(xiàn)，這樣家庭才會(huì)心甘情愿地讓孩子接受義務(wù)教育，義務(wù)教育的公平性對(duì)貧困家庭才能顯現(xiàn)。從目前我國的國情來看，減免義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)是可行的。國家還應(yīng)該在不加重財(cái)政負(fù)擔(dān)的前提下，適當(dāng)壓縮其他領(lǐng)域支出，將所省財(cái)力部分切實(shí)用于義務(wù)教育，從而彌補(bǔ)因個(gè)人免交學(xué)雜費(fèi)而減少的教育資金投入。

（二）保證教育資源配置的公平性

教育資源配置是教育政策上的戰(zhàn)略性措施，它關(guān)系到有限教育資源在各級(jí)各類教育之間、學(xué)校之間、地區(qū)之間、受教育年齡人口之間的分配。教育公平的性質(zhì)要求教育資源能夠公平地分配到各地區(qū)和學(xué)校。因此，義務(wù)教育首先要成為教育資源配置優(yōu)先考慮的投入對(duì)象，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)，取消重點(diǎn)學(xué)校，從而縮小校際差異。另外，要對(duì)貧困地區(qū)和貧困家庭采取特殊的照顧政策，實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)地區(qū)政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持，盡量不使各地區(qū)教育發(fā)展水平的差距越拉越大。

（三）改革高考制度

改革高考制度首先應(yīng)擴(kuò)大高校招生自主權(quán)，改革考試內(nèi)容和方式，提高參招人員的整體素質(zhì)。除此之外，還要加強(qiáng)高考錄取的公平和公正性。從目前來看，北大、清華等全國重點(diǎn)大學(xué)分配給北京的名額最多，高校分地區(qū)錄取，有失公平，高考錄取對(duì)所有地區(qū)應(yīng)該“一碗水端平”。另一方面，國家對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)等教育發(fā)展落后區(qū)域，可適當(dāng)降低入學(xué)分?jǐn)?shù)，實(shí)行定向招生和錄取，從而有效解決地區(qū)間的教育不公平問題。

總之，實(shí)現(xiàn)在社會(huì)分層背景下的教育公平并不是一朝一夕的事情，需要國家和教育界的共同努力，不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，教育必然會(huì)以其公平動(dòng)力之源泉的形象走在社會(huì)發(fā)展之前列！

孟慶梅.當(dāng)代我國社會(huì)差異與成人教育機(jī)會(huì)均等問題研究［J］.職教通訊，2007.