夏明月 劉鉑文

(中共中央黨校,北京 100091)

和諧勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的耦合

夏明月 劉鉑文

(中共中央黨校,北京 100091)

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是中華民族的精神支柱,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值支撐。和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的重要組成部分,其中的倫理意蘊(yùn)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的具體體現(xiàn),建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的必然要求,其構(gòu)建必須以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)。

和諧勞動(dòng)關(guān)系;核心價(jià)值體系;倫理意蘊(yùn);以人為本

在任何一個(gè)社會(huì)中,存在著代表不同價(jià)值觀的多種社會(huì)思潮,同時(shí),任何一個(gè)社會(huì)也都有自己的主流價(jià)值觀,并以此引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的方向。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),是民族的靈魂和社會(huì)的精神支柱,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值支撐。和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的重要組成部分,它既是勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的理想狀態(tài),也是價(jià)值目標(biāo)和社會(huì)歷史過程的統(tǒng)一。和諧勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相互耦合,其中的倫理意蘊(yùn)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的具體體現(xiàn),建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的必然要求,其構(gòu)建必須以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)。

一、和諧勞動(dòng)關(guān)系的倫理意蘊(yùn)體現(xiàn)了核心價(jià)值體系的本質(zhì)內(nèi)涵

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中最基本和最重要的社會(huì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧安定的基石。和諧勞動(dòng)關(guān)系包含著豐富的倫理意蘊(yùn),其建構(gòu)過程就是社會(huì)主流價(jià)值觀得以實(shí)現(xiàn)的過程。

(一)和諧勞動(dòng)關(guān)系的倫理意蘊(yùn)

1、公平正義與平等

公平正義與平等問題始終貫穿在處理勞動(dòng)關(guān)系的整個(gè)過程中。只有以公平正義為準(zhǔn)則,勞動(dòng)關(guān)系中的沖突才能緩和,糾紛才能解決,勞動(dòng)者之間的平等才能真正實(shí)現(xiàn),“平等這個(gè)詞概括了人類迄今為止所取得的一切進(jìn)步,也可以說它概括了人類過去的一切生活?！雹賉法 ]皮埃爾·勒:《論平等》,王允道譯,商務(wù)印書館 1988年版,第 266頁。人的發(fā)展要求打破等級(jí)限制,實(shí)現(xiàn)人格尊嚴(yán)上的平等,只有在人格平等的基礎(chǔ)上才能構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

公平正義是衡量一個(gè)國(guó)家或民族文明程度的重要標(biāo)尺。勞動(dòng)關(guān)系作為現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系的最重要組成部分和社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本方面,必須以公正為基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和核心價(jià)值目標(biāo),沒有公平正義,就沒有和諧勞動(dòng)關(guān)系。②張安順:《公平正義:和諧勞動(dòng)關(guān)系的靈魂》,《天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第 4期。具體來說,一方面,公平正義是和諧勞動(dòng)關(guān)系建立的基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)的勞資關(guān)系中,普遍存在著資強(qiáng)勞弱的狀況,此外,在工資水平與結(jié)構(gòu)、工作時(shí)間與休息時(shí)間的長(zhǎng)短、工作條件的好壞等實(shí)體性問題上,都存在著是否公平合理的問題,它是勞動(dòng)關(guān)系中最經(jīng)常發(fā)生的有關(guān)價(jià)值判斷的爭(zhēng)議所在。另一方面,公平正義是和諧勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的保障。在勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)過程中,只有以公平正義為尺度,才能切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、誠信與以人為本

誠實(shí)守信無論對(duì)于個(gè)人還是社會(huì)來說都至關(guān)重要,這直接關(guān)系到和諧勞動(dòng)關(guān)系最終能否建立。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,勞動(dòng)關(guān)系也日趨契約化和規(guī)范化。這就要求在建立、履行勞動(dòng)合同過程中,用人單位和勞動(dòng)者都必須遵守誠信原則,保證合同的公正性和有效性。只有勞動(dòng)合同建立在誠信基礎(chǔ)上,才能減少勞資雙方不必要的摩擦和糾紛,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

就誠信而言,雖然法律可以通過強(qiáng)制的手段制裁違約者,但是,現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中勞動(dòng)關(guān)系極為復(fù)雜,有許多隱性的東西并不能通過法律來解決問題。這就需要借助道德調(diào)節(jié)的手段,加強(qiáng)道德自律,以彌補(bǔ)法律調(diào)節(jié)的不足。對(duì)企業(yè)來說,以人為本就是要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者尊重員工的基本權(quán)利與人格尊嚴(yán)。企業(yè)在追求利益的過程中,不能只考慮自身利益的增值,從而漠視甚至侵犯員工作為勞動(dòng)者的基本權(quán)利。例如,企業(yè)員工所處的工作環(huán)境惡劣,有害身心健康;安全不達(dá)標(biāo),生產(chǎn)具有安全隱患等等。如果勞動(dòng)者感覺在企業(yè)得不到應(yīng)有的尊重,就會(huì)影響工作效率或企業(yè)的前途。企業(yè)需要更多地從價(jià)值理性的思維角度來處理與員工的關(guān)系,讓員工充滿歸屬感和責(zé)任感,建立起和諧的勞動(dòng)關(guān)系,而企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹立良好的形象和信譽(yù),對(duì)企業(yè)的發(fā)展是有利的;反之,企業(yè)違背人道原則的行為,必然受到社會(huì)輿論的譴責(zé),進(jìn)而敗壞企業(yè)的形象和聲譽(yù),直接或間接地?fù)p害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、義務(wù)與責(zé)任

義務(wù)是與權(quán)利相對(duì)應(yīng)的范疇。義務(wù)不是人們事實(shí)上已經(jīng)履行的行為,而是一種“應(yīng)然”行為。責(zé)任是義務(wù)的主要形式。作為一種義務(wù)的責(zé)任,一般被定義為一種負(fù)擔(dān),或被某物所控制。對(duì)個(gè)人而言,責(zé)任包含著對(duì)個(gè)人行動(dòng)自由的一種限制,同時(shí)也包含著對(duì)所負(fù)責(zé)之事物做出判斷或決定的義務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系中,不同的人往往具有不同的責(zé)任。責(zé)任既可能來自個(gè)人自身內(nèi)在的觀念,也可能來自外部他人的期望;既可能是積極的主動(dòng)的,也可能是消極的被動(dòng)的。在勞動(dòng)關(guān)系中,要形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系,就必須明確責(zé)任,處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,有效避免沖突,勞資雙方扮演好各自不同的角色,各負(fù)其責(zé)。

權(quán)利與義務(wù)或責(zé)任是相互聯(lián)系的,如何合理解決權(quán)利與責(zé)任之間的關(guān)系問題,對(duì)于用人單位的順利發(fā)展具有重要意義。有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利與責(zé)任的觀念之爭(zhēng),實(shí)際上都是圍繞著權(quán)利與責(zé)任是否對(duì)等展開的。在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系中,權(quán)利與責(zé)任是否對(duì)等包括了多種情形。從雇主和雇員之間的勞動(dòng)關(guān)系看,權(quán)利與責(zé)任是否對(duì)等可以作以下的描述:是否只有當(dāng)雇主承擔(dān)確認(rèn)雇員團(tuán)體并與雇員團(tuán)體談判的責(zé)任,雇員的團(tuán)結(jié)權(quán)才真正有意義并有實(shí)效,否則雇員被允許組織起來和聯(lián)合起來的團(tuán)結(jié)權(quán)便形同虛設(shè),并且,只有當(dāng)雇員無需擔(dān)心失去工作時(shí),雇員才真正有權(quán)暫撤回其勞動(dòng)罷工。在落實(shí)義務(wù)時(shí),是否只有在擁有控制權(quán)力的前提下,責(zé)任才會(huì)發(fā)揮作用。為了要落實(shí)管理人員保證企業(yè)發(fā)展的責(zé)任,是否必須對(duì)管理人員的管理權(quán)力加以限制,為了要落實(shí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,是否必須賦予工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。①黑啟明:《政府規(guī)制的勞動(dòng)關(guān)系理論與策略研究》,第 99頁。

4、個(gè)人利益與集體利益兼顧

現(xiàn)代企業(yè)管理中的一個(gè)重要理念是,人在生產(chǎn)中不能被簡(jiǎn)單地當(dāng)作生產(chǎn)要素使用,而應(yīng)當(dāng)被看成是具有自己的思想、態(tài)度與目標(biāo)的個(gè)體,在工作中,每個(gè)人都能為組織的良好運(yùn)行貢獻(xiàn)自己的力量?，F(xiàn)代工業(yè)社會(huì)中的勞動(dòng)關(guān)系要面對(duì)和處理的一個(gè)重要問題是:在企業(yè)組織中,到底應(yīng)允許個(gè)人有多大自由,或者反過來說,集體應(yīng)保持多大的控制?

勞動(dòng)關(guān)系的中心問題歸根結(jié)底是如何處理個(gè)人利益與集體利益之間相互關(guān)系的問題。對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)人而言,個(gè)人總是希望能夠保護(hù)自己的合法權(quán)益不受損害,能夠更充分地享受自由,但與此同時(shí),個(gè)人也應(yīng)對(duì)用人單位和工會(huì)負(fù)責(zé),接受其管理和保護(hù)。個(gè)人利益不應(yīng)損害集體利益,而應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。在現(xiàn)實(shí)生活中,勞動(dòng)者的利益常常得不到應(yīng)有的保障,不僅工作條件差,缺乏足夠的安全保護(hù),有時(shí)甚至連正常工資都得不到保證。這就需要用人單位與勞動(dòng)者相互協(xié)商,找到各自利益的結(jié)合點(diǎn)。個(gè)人利益要以集體利益為基礎(chǔ),而集體利益則必須在對(duì)個(gè)人利益予以充分保護(hù)的基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)。個(gè)人利益與集體利益的矛盾和沖突在所難免,除了要找到有效的協(xié)調(diào)機(jī)制以外,更為重要的是勞資雙方能夠兼顧個(gè)人利益與集體利益,并形成兼顧個(gè)人利益與集體利益的自覺道德意識(shí)。特別是對(duì)于用人單位而言,更應(yīng)該多為員工的切身利益著想,把員工的利益與單位的利益結(jié)合起來,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo),不能以追求眼前利益的短期行為來損害員工個(gè)人利益,也不能以維護(hù)集體利益的名義來損害員工個(gè)人利益。只有兼顧個(gè)人利益與集體利益,處理好兩者之間的矛盾,和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立才可能建立。

(二)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理論內(nèi)涵

社會(huì)核心價(jià)值體系是指在社會(huì)生活中居于統(tǒng)治地位和引導(dǎo)地位的社會(huì)價(jià)值體系,它能夠有效地制約非核心、非主導(dǎo)的社會(huì)價(jià)值體系作用的發(fā)揮,能夠保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度的穩(wěn)定和發(fā)展。社會(huì)核心價(jià)值體系關(guān)系國(guó)家的興衰成敗,關(guān)系社會(huì)的治亂興衰。黨的十六屆六中全會(huì)將社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容明確規(guī)定為四個(gè)方面,即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。理論界普遍認(rèn)為,這四個(gè)方面的基本內(nèi)容,集中體現(xiàn)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)屬性,是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系科學(xué)內(nèi)涵的深刻揭示。

從內(nèi)容上看,社會(huì)主義核心價(jià)值體系所包含的四方面內(nèi)容分別是指導(dǎo)思想、共同理想、民族精神和時(shí)代精神以及道德風(fēng)尚,這些內(nèi)容均屬于人的思想、觀念、道德層面,是人們通過欲望、動(dòng)機(jī)、興趣、情感、意志、信念、理想等精神活動(dòng)所體現(xiàn)的價(jià)值觀念。從作用上看,社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主要作用是統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、引領(lǐng)社會(huì)思潮、抵制錯(cuò)誤的和腐朽的價(jià)值觀。馬克思主義認(rèn)為,在階級(jí)與剝削消滅之前,無產(chǎn)階級(jí)是社會(huì)主義的價(jià)值主體。因此,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝練必須立足于以無產(chǎn)階級(jí)為代表的廣大勞動(dòng)人民的立場(chǎng),反映無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的價(jià)值選擇和價(jià)值訴求,這是首要的、基本的出發(fā)點(diǎn)。提出和建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,必須與以往社會(huì)制度下的核心價(jià)值觀嚴(yán)格區(qū)分開來。在封建社會(huì),統(tǒng)治者出于維護(hù)其統(tǒng)治的目的,將“三綱五常”作為社會(huì)的核心價(jià)值觀,并以此來維持社會(huì)的穩(wěn)定,但這樣的核心價(jià)值觀抹煞了人們真正的價(jià)值訴求,壓抑了人的自由的精神追求,阻礙了人的全面發(fā)展。社會(huì)主義核心價(jià)值體系以人的自由而全面發(fā)展為宗旨,不僅在內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了對(duì)以往社會(huì)核心價(jià)值觀的超越,而且更重要的是,社會(huì)主義核心價(jià)值體系充分體現(xiàn)了全體人民的根本利益,最大限度地維護(hù)全體人民生存和發(fā)展的權(quán)利。①李士坤:《論建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要意義》,《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2010年第 4期。

從對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系中的倫理意蘊(yùn)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理論內(nèi)涵的分析中,可以看到,和諧勞動(dòng)關(guān)系中的倫理意蘊(yùn)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。一方面,社會(huì)主義核心價(jià)值體系中貫穿著“以人為本”的倫理原則。在任何價(jià)值關(guān)系中,“人”都是價(jià)值關(guān)系的主體,所有的價(jià)值均是以“人”的需要以及滿足“人”的需要為存在前提的。因此,作為主體的“人”在價(jià)值關(guān)系中占有絕對(duì)重要的地位和優(yōu)先權(quán)。和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建就是要使勞動(dòng)者能夠更有尊嚴(yán)、體面地勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)所謂的人性化勞動(dòng),這也是充分體現(xiàn)“以人為本”的倫理意蘊(yùn)。另一方面,和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建只有在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的指引下才能順利進(jìn)行,勞動(dòng)社會(huì)化程度的提高,勞動(dòng)的和諧進(jìn)行和發(fā)展,客觀上又必然促進(jìn)全社會(huì)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)與和諧。同時(shí),由于勞動(dòng)道德規(guī)范是社會(huì)道德規(guī)范的基礎(chǔ)和核心,它將會(huì)延伸或繁衍出社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活各領(lǐng)域的道德規(guī)范,并由此推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的豐富、形成和發(fā)展。從這個(gè)角度說,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的應(yīng)有之義,兩者互相促進(jìn)、相得益彰。②王小錫:《道德、倫理、應(yīng)該及其相互關(guān)系》,《江海學(xué)刊》2004年第 2期。

二、和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的必然要求

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是將以人為本作為最高理念的社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值觀,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的必然要求。

(一)當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系存在的突出問題及原因

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的資本組成日益多元化,而國(guó)際資本的加入并不斷占據(jù)資本市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)地位的現(xiàn)實(shí),加劇了我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程中的勞動(dòng)關(guān)系不平衡,社會(huì)利益格局急劇變化,使得社會(huì)組織形式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)變革加快,社會(huì)利益主體分化過程愈加復(fù)雜。由于資本的國(guó)際流動(dòng),勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)置于國(guó)際范圍的勞資不平衡格局之中,這種格局造成了勞動(dòng)力價(jià)格向下競(jìng)爭(zhēng)的局面,也使勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件呈現(xiàn)逐步惡化的趨勢(shì)。這些在勞動(dòng)領(lǐng)域當(dāng)中所出現(xiàn)的社會(huì)矛盾引起了人們的廣泛關(guān)注,成為和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中不和諧的音符。在勞動(dòng)關(guān)系方面,我國(guó)正面臨一些亟待解決的突出矛盾和問題。突出表現(xiàn)在:第一,勞動(dòng)者就業(yè)壓力大、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) (工資、工時(shí)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、福利、社會(huì)保障)不規(guī)范,部分勞動(dòng)者生活貧困,變成城市貧困戶;勞動(dòng)力供過于求,勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,勞動(dòng)者權(quán)益受侵害現(xiàn)象增多。第二,企業(yè)改革后經(jīng)營(yíng)者權(quán)威強(qiáng)化,對(duì)企業(yè)資源的占有支配加強(qiáng),而工人卻失去了這種支配權(quán)利。第三,公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中職工利益難保障,下崗職工非正規(guī)就業(yè)多,社會(huì)公平失衡。第四,勞動(dòng)者享受的社會(huì)保障程度低,社會(huì)困難群體數(shù)量擴(kuò)大等等。

在上述問題中,最突出的問題是勞動(dòng)關(guān)系的不和諧。諸如收入分配不合理、用工制度不規(guī)范、勞動(dòng)力供求不平衡、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等等,都是勞動(dòng)關(guān)系不和諧的突出表現(xiàn)。一方面,勞方處于絕對(duì)的弱勢(shì)地位,勞資雙方嚴(yán)重不平等,勞動(dòng)者權(quán)益亟待保障;另一方面,我國(guó)的勞動(dòng)立法采取了抬高勞動(dòng)保障條件、加強(qiáng)對(duì)工人保護(hù)力度的做法。然而,這種做法并不十分有效。如果過分強(qiáng)調(diào)法律而沒有把倫理道德的定位搞清楚,其結(jié)果只能是法律越來越多,道德環(huán)境越來越差,法律維護(hù)的成本越來越高,不利于勞動(dòng)者權(quán)利的實(shí)現(xiàn),自然不能體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系所倡導(dǎo)的以人為本的價(jià)值理念。

以“塵肺門”為例,可以看到我國(guó)在勞動(dòng)關(guān)系問題上的嚴(yán)重性。“塵肺門”在 2009年無疑是一個(gè)熱門話題,農(nóng)民工以極其慘烈的方式與命運(yùn)抗?fàn)?拷問著我國(guó)現(xiàn)有的用工體制,拷問著我國(guó)的勞動(dòng)倫理,拷問著如何實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的問題。在此事件中,讓農(nóng)民工感到寒心的不僅是制度的冷酷、勞動(dòng)保障體制的欠缺,更重要的人心的冷酷、倫理的喪失。職業(yè)病防治所是職業(yè)病鑒定的法定機(jī)構(gòu),理應(yīng)成為維護(hù)職工健康權(quán)益的“娘家人”,然而,在“開胸驗(yàn)肺”事件中,鄭州市職業(yè)病防治所的表現(xiàn)卻是冷若冰霜。由于證明材料不全,張海超始終被拒之門外。當(dāng)農(nóng)民工無法靠自身力量和企業(yè)或相關(guān)部門抗?fàn)帟r(shí),政府部門居然無人出面交涉,而是袖手旁觀。①資料來源于多家主流媒體對(duì) 2009年“塵肺門”事件的報(bào)道。

“塵肺門”事件暴露出勞動(dòng)者職業(yè)病患者維權(quán)的艱難處境。事實(shí)上,這僅僅是揭開了我國(guó)勞動(dòng)者倫理缺失現(xiàn)狀的冰山一角。在他們的身后,站著千百萬同病相憐的工友,因此,他們的命運(yùn)不僅關(guān)系著職業(yè)病群體的命運(yùn),也關(guān)系著我國(guó)數(shù)量巨大的職工人群的未來。這一事件從表面上來看,是政府相關(guān)主管部門的不作為,往深處追究,有關(guān)政府部門處理勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)政策的缺陷和不足就顯現(xiàn)出來。目前,政府官員升遷的考核標(biāo)準(zhǔn)是和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的,如果承認(rèn)本區(qū)域的企業(yè)存在職業(yè)病現(xiàn)象,那么無疑對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)和經(jīng)營(yíng)造成不利影響,對(duì)工人方面會(huì)造成不穩(wěn)定情緒,不利于勞動(dòng)效率的維持和提高,工人維權(quán)的呼聲越高,越不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難和企業(yè)倒閉。以“塵肺門”事件為代表的我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系中的不和諧現(xiàn)象,凸顯了勞動(dòng)倫理的欠缺、處理勞動(dòng)關(guān)系制度規(guī)定的前提性不明確等問題。

目前,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系在宏觀上主要是依靠政策的調(diào)整和扶持,微觀上依靠勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的約定來維持。導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定有多方面的原因:第一,政府政策方面的原因。原國(guó)企勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系上的弱化與政府的政策直接相關(guān)。第二,勞動(dòng)法律法規(guī)不健全?，F(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏完善的法律規(guī)范。除《勞動(dòng)合同法》和《工會(huì)法》外,其它的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商辦法》等以行政條例、規(guī)范、命令、通知等形式存在,立法層次低,而且相關(guān)規(guī)定過于原則化。第三,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。政府、工會(huì)和企業(yè)三方協(xié)調(diào)機(jī)制在我國(guó)起步較晚,還沒有形成完善的制度網(wǎng)絡(luò),面對(duì)日益復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系糾紛,常常顯得束手無策。工會(huì)作為三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)之一,存在著主體缺位、獨(dú)立性差、代表性不強(qiáng)等問題。尤其是私營(yíng)企業(yè)工會(huì)因沒有真正起到維護(hù)職工權(quán)益的作用,而不能獲得職工的信任與支持。在我國(guó)法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,近 90%的案件在糾紛發(fā)生后沒有工會(huì)的協(xié)調(diào),在最需要工會(huì)主持正義和公平的時(shí)候,工會(huì)卻沒有發(fā)揮作用。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在勞動(dòng)關(guān)系上理應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,但是,對(duì)于我國(guó)前所未有的這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度改革的實(shí)踐而言,出現(xiàn)問題是不可避免的。例如,在引進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),也引進(jìn)了與我國(guó)社會(huì)主義制度格格不入的雇傭勞動(dòng)制度,及隨之產(chǎn)生的勞資對(duì)立尖銳化趨向。這充分說明,迫切需要在馬克思主義理論的基礎(chǔ)上重新研究和確立我國(guó)國(guó)企改革的理論基礎(chǔ)與制度設(shè)計(jì)。②李炳炎等:《重新審視我國(guó)現(xiàn)行現(xiàn)代企業(yè)制度質(zhì)疑與重構(gòu)》,《馬克思主義研究》2006年第 8期。

(二)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要方面

現(xiàn)代一些資源貧乏但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,勞動(dòng)者的素養(yǎng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的非常重要的因素。對(duì)當(dāng)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,勞動(dòng)關(guān)系是否協(xié)調(diào)、勞動(dòng)者是否具有較高的素養(yǎng)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。任何人的勞動(dòng)活動(dòng)都不是純粹的經(jīng)濟(jì)行為,而是有行為主體的人的道德觀念、道德人格參與其中,在勞動(dòng)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、目標(biāo)追求、手段選擇上,都體現(xiàn)著勞動(dòng)主體的道德觀念、道德修養(yǎng)、道德評(píng)價(jià)和道德選擇,因此,倫理道德與勞動(dòng)活動(dòng)之間結(jié)合的好壞,直接影響著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展。我國(guó)目前的勞動(dòng)關(guān)系中存在著不少不盡如人意的地方,尤其是在勞動(dòng)關(guān)系上倫理的缺失問題,更應(yīng)引起足夠的關(guān)注。把道德引入勞動(dòng)關(guān)系的領(lǐng)域,可以遏止個(gè)人利己主義的膨脹,培植勞動(dòng)者對(duì)團(tuán)結(jié)互助的極大熱情,防止工業(yè)和商業(yè)關(guān)系中強(qiáng)權(quán)法權(quán)法則的肆意橫行。①[法 ]埃米爾·涂爾干:《社會(huì)分工論》,渠東譯,三聯(lián)書店 2008年版,第 22頁。因此,加強(qiáng)勞動(dòng)倫理研究、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系已成為必然。

要協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系,首先要求勞動(dòng)關(guān)系雙方熟悉有關(guān)勞動(dòng)的法律法規(guī)。一方面,用人單位通過學(xué)習(xí)、了解相關(guān)法律知識(shí),樹立依法辦企業(yè)、抓管理的觀念,大大增強(qiáng)法律意識(shí);另一方面,勞動(dòng)者學(xué)習(xí)、了解相關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí),這是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要思想基礎(chǔ)。其次,用人單位要學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)、方式和手段,用科學(xué)的方法組織生產(chǎn)勞動(dòng),合理安排工作班次、勞動(dòng)定額,依法提供勞動(dòng)保護(hù)條件等,以優(yōu)化人力資源配置和使用。其三,企業(yè)要加強(qiáng)文化建設(shè),用先進(jìn)的企業(yè)核心價(jià)值觀、先進(jìn)的理念來引導(dǎo)、提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì),引導(dǎo)勞動(dòng)者遵章守紀(jì),以積極向上的心態(tài)和精神投入到工作之中。其四,要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)者的技能水平和人力資本價(jià)值。以上這些方面,是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。和諧的勞動(dòng)關(guān)系與精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求相一致,因此,協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系,有利于精神文明建設(shè)的推進(jìn)。同時(shí),協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是建設(shè)政治文明的組成部分。政治文明建設(shè)的內(nèi)容很豐富,其基本內(nèi)涵就是民主與法制。從民主內(nèi)涵看,它要求建設(shè)基層群眾自治制度以及各種社會(huì)利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,客觀要求廠務(wù)公開,職工參與民主管理,建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度,建立企業(yè)集體協(xié)商制度。

三、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更是社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在要求。因此,和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立和發(fā)展與公民的道德素質(zhì)密切相關(guān),必須在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的指導(dǎo)下不斷推進(jìn)。

(一)公民道德建設(shè)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要條件

我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系理應(yīng)與社會(huì)主義勞動(dòng)正義的道德訴求相呼應(yīng),但是,我國(guó)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系與和諧勞動(dòng)關(guān)系的要求還相差甚遠(yuǎn),現(xiàn)今的勞動(dòng)關(guān)系狀況還存在許多嚴(yán)重的問題,而勞動(dòng)者道德素質(zhì)的相對(duì)低下直接影響到了和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。

從勞動(dòng)者的自身素質(zhì)方面分析,當(dāng)前勞動(dòng)者的素質(zhì)尤其是道德素質(zhì)與新型勞動(dòng)關(guān)系的要求不相適應(yīng)。尤為突出的是農(nóng)民工,他們?cè)趶霓r(nóng)業(yè)走向非農(nóng)業(yè)、由鄉(xiāng)村走向城市的過程中,由于思想、文化、觀念、習(xí)慣等方面的原因,完全融入工業(yè)文明和城市文明尚有待時(shí)日。因此,加強(qiáng)和提高勞動(dòng)者的道德素質(zhì)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提條件,同時(shí),處理好勞動(dòng)關(guān)系中的倫理問題,也是公民道德建設(shè)的一個(gè)重要方面

戰(zhàn)后日本的迅速崛起,與勞動(dòng)者信奉人生價(jià)值和勞動(dòng)倫理、與勞動(dòng)者較高的道德素質(zhì)有著密切的關(guān)系。日本國(guó)民在經(jīng)歷了戰(zhàn)敗的打擊之后,認(rèn)識(shí)到了復(fù)興日本經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性。他們繼承了傳統(tǒng)的勞動(dòng)倫理,對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮起到了極為重要的推動(dòng)作用。日本人具有特殊的勞動(dòng)倫理精神,他們普遍認(rèn)為,人僅僅求生存是毫無意義的,只有工作,生命才有寄托,當(dāng)工作之際,才是真正的生存之時(shí),“勞動(dòng)帶來陶醉,工作就是快樂”②辛向陽編:《百年恩仇:兩個(gè)東亞大國(guó)現(xiàn)代化比較的丙子報(bào)告》,中國(guó)社會(huì)出版社 1996年版,第 21-22頁?！，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,勞動(dòng)是一種生產(chǎn)要素的供應(yīng)或人力資源的投入,但勞動(dòng)還是一種基本的人類生存方式和基本人權(quán),因而,勞動(dòng)同時(shí)具有價(jià)值獲取目的與獲取價(jià)值手段的雙重意義;另外,勞動(dòng)具有作為基本人權(quán)與人的基本職責(zé)的道德意義,換言之,它既具有作為特殊商品的經(jīng)濟(jì)特性,也具有作為特殊價(jià)值的倫理特性,甚至還具有作為人類生存與活動(dòng)之基本方式的哲學(xué)人類學(xué)特征。③萬俊人:《道德之維》,廣東人民出版社 2000年版,第 232頁。

由是觀之,勞動(dòng)倫理是社會(huì)道德體系的重要組成部分,和諧的勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)發(fā)展的必然要求,和諧勞動(dòng)關(guān)系及和諧社會(huì)的構(gòu)建是人類發(fā)展的倫理訴求。盡管有關(guān)和諧勞動(dòng)關(guān)系的理念早已形成,但是,從我國(guó)企業(yè)的實(shí)際狀況來看,離真正建立和諧勞動(dòng)關(guān)系尚有很大的距離。相信隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引導(dǎo)和作用下,公民道德素質(zhì)不斷提高,國(guó)家及相關(guān)政策的不斷完善,企業(yè)制度的不斷提高,和諧勞動(dòng)關(guān)系將會(huì)逐漸形成,并為和諧社會(huì)構(gòu)建發(fā)揮重要作用。

(二)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力保證

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)內(nèi)涵,這就是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還包括政治、文化、社會(huì)的發(fā)展;也不僅僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,還包括人與自然的和諧相處。和諧的勞動(dòng)關(guān)系既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí),和諧的勞動(dòng)關(guān)系的建立,勞動(dòng)者道德素質(zhì)的提升,也將有利于人與自然的和諧相處的實(shí)現(xiàn)。

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系,需要遵循的基本原則包括:第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)建立中國(guó)特色社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系的政治優(yōu)勢(shì),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,達(dá)成社會(huì)共識(shí),有利于營(yíng)造形成和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好環(huán)境。第二,依法推進(jìn)原則。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在法制基礎(chǔ)上的,中國(guó)特色社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,必須依法進(jìn)行,并形成一系列的法律制度和工作機(jī)制。第三,協(xié)商自愿原則。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在社會(huì)主義民主基礎(chǔ)上的,因此,必須遵循平等、自愿、協(xié)商的原則,解決利益關(guān)系中的矛盾和沖突。第四,國(guó)家干預(yù)原則。我國(guó)正處在社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立與完善階段,和諧勞動(dòng)關(guān)系的制度還在建設(shè)過程中,國(guó)家必須采取積極的干預(yù)政策,約束在勞動(dòng)關(guān)系上的不規(guī)范的市場(chǎng)行為,避免勞動(dòng)關(guān)系的過度失衡。第五,合作雙贏原則。建立中國(guó)特色社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)服務(wù)的,必須以合作雙贏為原則,預(yù)防和處理勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾沖突,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系雙方積極性。①蘇海南:《協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)》,《中國(guó)勞動(dòng)保障》2005年第 9期。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。人的最重要的價(jià)值體現(xiàn)是勞動(dòng),勞動(dòng)是人生存和發(fā)展的基本條件,因此,勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。和諧社會(huì)的構(gòu)建是人的發(fā)展需求,人的發(fā)展不僅要求實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)還要求實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧。黨的十七大指出:“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),才能保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)。”因此,在建設(shè)和實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的長(zhǎng)期過程中,規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中必須予以特別關(guān)注的任務(wù)。

D66

]A

]1003-4145[2011]04-0050—06

2011-03-02

夏明月,山東鄒平人,哲學(xué)博士、中共中央黨校馬克思主義理論博士后,研究方向:執(zhí)政黨的思想政治工作研究。

劉鉑文,山東濟(jì)南人,法學(xué)博士、復(fù)旦大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,研究方向:勞動(dòng)力就業(yè)與城市化。

本文是 2009年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“《資本論》及手稿的倫理思想研究”(課題號(hào)為 09CZX036)的階段性研究成果。

(責(zé)任編輯:陸影 luyinga1203@163.com)