陳穎穎,黃燕飛

(寧波大學(xué)體育學(xué)院,浙江 寧波 315211)

0 前 言

陽光體育運動是以身體練習(xí)為基本手段,以增進學(xué)生健康為主要目的,以提高全民族素質(zhì)為最終目標(biāo),開展的一場聲勢浩大的全國性學(xué)校體育活動[1]。陽光體育運動是在我國學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的情況下提出的。1985年至2005年期間全國共進行了5次學(xué)生體質(zhì)健康測試,其結(jié)果顯示,青少年學(xué)生各項身體素質(zhì)20年來呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢,這一情況引起了社會各界對學(xué)生體質(zhì)健康水平的廣泛關(guān)注。為此,2006年12月底教育部、國家體育總局、共青團中央聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展億萬學(xué)生陽光體育運動的通知[2]》,目的是通過開展陽光體育運動,促進各級各類學(xué)校形成濃郁的校園體育鍛煉氛圍和全員參與的群眾性體育鍛煉風(fēng)氣。要求以“達標(biāo)爭優(yōu),強健體魄”為目標(biāo),用3至5年的時間,使85%以上的學(xué)校全面實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,使85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時,達到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上,至少掌握2項日常的體育技能,形成良好的體育鍛煉習(xí)慣,切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平[2]。

青少年時期是心理、身體和各項身體素質(zhì)健康發(fā)展的關(guān)鍵時期,黨和國家歷來高度重視青少年的健康成長。為此,國家相繼出臺了一系列的政策措施來推動陽光體育的開展,2007年5月7日,中發(fā)〔2007〕7號文件發(fā)布關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見[3],2007年4月4日,教育部、國家體育總局頒布了關(guān)于實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn))的通知(教體藝〔2007〕8號文件)[4]等。為全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真落實“健康第一”的指導(dǎo)思想,全國各級各類學(xué)校廣泛、深入地開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動。那么,陽光體育運動開展三年來實施情況怎樣?效果究竟如何?實施過程中還存在哪些問題?本文依據(jù)文件精神,通過對典型案例的深入研究,從宣傳觀念、行為活動、獎勵制度、課內(nèi)教學(xué)和課外體育活動等五個方面進行研究,深刻挖掘目前陽光體育運動取得的成就和存在的問題。根據(jù)體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)及大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)不同層面的問卷調(diào)查、比較分析,并研究其中的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,提出有針對性的對策建議。

1 典型案例的選擇

本文以東部發(fā)達地區(qū)具有典型代表的三個大、中、小學(xué)作為重點案例,這樣既可以從其本質(zhì)著手獲得一手資料,用典型案例來研究一般現(xiàn)象,以點及面,這樣可以以最小的投資獲得最大的回報。華東是全國教育比較發(fā)達的地區(qū),人力、社會資源豐富,對外開放程度高,經(jīng)濟發(fā)達。全民健身普及率高,走在全國前列,在開展陽光體育運動和全民健身活動方面取得了很大成效,積累了全國值得推廣的經(jīng)驗和做法。選擇的這些城市對政策敏感度比較強,既不是過度關(guān)注,又具有普遍代表性,這樣可以從文件本身去研究它的實施情況和效果。因此,本文選擇了華東這些重要城市極具代表性的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)等各個層次的學(xué)校,作客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的調(diào)查與研究,并嚴(yán)格按照文件的指導(dǎo)思想和要求,進行立體的、多方面的研究,由此了解各階段學(xué)校在開展陽光體育運動中取得的成就和存在的問題。

2 研究對象和方法

2.1 研究對象

本文以東部發(fā)達地區(qū)具有典型代表的福建省的集美大學(xué)、江蘇省的淮安中學(xué)、浙江省寧波市第二中學(xué)和江東實驗小學(xué)的學(xué)生為研究對象。對四所學(xué)校的1 200名學(xué)生進行問卷調(diào)查,并對體育教師及相關(guān)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)進行訪談。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料調(diào)研。以《教育部國家體育總局共青團中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的決定》文件精神為指導(dǎo)思想,以全面實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),以此為研究的出發(fā)點和論證的依據(jù)。結(jié)合有關(guān)學(xué)校體育文件,根據(jù)課題需要查閱相關(guān)文獻和研究成果,對其進行梳理和分析。

2.2.2 問卷調(diào)查。利用課題組成員的資源,對一些課題參與者所在的學(xué)校進行調(diào)研。采用分層隨機抽樣的方法以學(xué)校年級分層,從各個年級中隨機抽取一定比例的學(xué)生進行問卷調(diào)查。首先在寧波地區(qū)的中學(xué)進行試點調(diào)研,采用小范圍“重測法”,間隔時間為15天,兩次調(diào)查所得的數(shù)據(jù)經(jīng)相關(guān)分析和顯著性檢驗,得到問卷的相關(guān)系數(shù)r=0.862(p<0.01),可見問卷具有較高的信度。共計發(fā)放問卷1 200份,回收1 200份,回收率100%,有效問卷1 186份,有效率為98.8%。對所有數(shù)據(jù)采用分析軟件SPSS13.0和 EXCELL軟件完成相應(yīng)的統(tǒng)計工作,并進行頻數(shù)分析、線性相關(guān)分析和多組比較等,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)繪制表格、制作圖表。

2.2.3 個案研究。通過對華東地區(qū)幾個城市開展陽光體育運動的典型個案研究,尋找其成功的共同因素和在實施陽光體育運動過程中存在的各類問題,為今后開展陽光體育運動提供一些參考意見。促進各級各類學(xué)校研究自己的實施方案,分享他人的經(jīng)驗,吸取他人的教訓(xùn),在實踐中不斷調(diào)整實施措施和對策。這樣可以少走彎路,快速提高,切實推動陽光體育運動的開展和提高實施效果。

3 大、中、小學(xué)開展“陽光體育運動”的現(xiàn)狀

3.1 “陽光體育運動”在宣傳觀念方面的實施情況

3.1.1 學(xué)生對“陽光體育運動”的了解情況。經(jīng)過大、中、小學(xué)三組的調(diào)查結(jié)果顯示:小學(xué)組大部分學(xué)生對“陽光體育運動”是基本了解的,而大學(xué)組和中學(xué)組絕大多數(shù)學(xué)生不是很清楚,小學(xué)組宣傳明顯高于中學(xué)組和大學(xué)組。其中小學(xué)組中,非常了解占22.5%,基本了解占44%,所以基本了解及以上的是66.5%;然而,中學(xué)組非常了解的只占1.1%,大學(xué)根本沒有,基本了解中學(xué)占17.4%,大學(xué)僅占10.2%,相比發(fā)現(xiàn),小學(xué)組了解陽光體育高出中學(xué)組48%,高出大學(xué)組56.3%。因此,小學(xué)對陽光體育的宣傳比較好。

3.1.2 學(xué)校對陽光體育運動的相關(guān)教育和宣傳情況。小學(xué)組經(jīng)常和偶爾宣傳的占52%和44%,中學(xué)組經(jīng)常和偶爾宣傳的各占6.6%和61.3%,而大學(xué)組只占5.7%和40.8%,很明顯小學(xué)組學(xué)校對陽光體育的相關(guān)教育和宣傳方面做得比較好,中學(xué)組一般,大學(xué)組做的相對較差。因此,大學(xué)生對陽光體育運動的了解相對比較差。

3.1.3 學(xué)校對陽光體育運動的宣傳教育與學(xué)生對陽光體育運動了解程度的關(guān)系。陽光體育運動的宣傳和學(xué)生對陽光體育運動了解的關(guān)系兩者呈正相關(guān),總體三組都是正關(guān)系,也就是說宣傳越多,了解越清楚。然而在同等的宣傳力度下,小學(xué)組的了解程度明顯高于中學(xué)和大學(xué)組。比如,在偶爾宣傳的情況下,中學(xué)組和大學(xué)組中分別只有20%和10%學(xué)生了解陽光體育,而小學(xué)組中卻有66%學(xué)生了解?？梢娦W(xué)生對陽光體育運動的宣傳更加的敏感,宣傳對他們的作用更大。因此我們在提高陽光體育運動的認(rèn)知方面,可以加大在各級小學(xué)的宣傳。

3.1.4 口號家喻戶曉,深入人心。根據(jù)文件中第六條的規(guī)定要建立陽光體育運動的輿論機制,做到使“健康第一”、“達標(biāo)爭優(yōu)、強健體魄”、“每天鍛煉一小時,健康工作五十年,幸福生活一輩子”等口號家喻戶曉,深入人心[2]。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),平均只有49.2%的同學(xué)表示對這些口號是知道的,還有13.7%的同學(xué)從未聽說過,28.1%人不太清楚,離政策的“家喻戶曉,深入人心”還是有一定差距的。在對“健康第一”等概念的進一步普及調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有超過54%的同學(xué)是明確回答知道,有31%的學(xué)生不太清楚,僅有15%人從未聽說過的。由此看出對于“健康第一”等健康觀念的宣傳還是比較到位的。因此,開展陽光體育運動,首先要讓學(xué)生了解陽光體育運動的概念、目的、要求和意義,只有這樣才能進一步提高對體育的認(rèn)識。所以各個行政部門和各級各類學(xué)校對陽光體育運動的宣傳顯得非常重要。

3.2 學(xué)生在開展陽光體育運動中行為、活動、達標(biāo)情況

3.2.1 《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達標(biāo)情況。文件中第二條明確規(guī)定要以“達標(biāo)爭優(yōu)、強健體魄”為目標(biāo),要求用3年時間,使85%以上的學(xué)生能達到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上[2]。通過我們調(diào)查結(jié)果顯示:2007年(高一)剛進校的時候達到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上的學(xué)生只有81%,通過一年陽光體育運動的開展到高二提高到了83.4%,到高三竟然達到了89%,這是意想不到的,從這點說明陽光體育運動的實施其效果是比較顯著的。小學(xué)組95.3%的同學(xué)達到了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上,中學(xué)組85.7%,中、小學(xué)都達到了85%以上,只有大學(xué)組還差一點,這與大學(xué)生最后兩年沒有體育課和畢業(yè)實習(xí)有一定的關(guān)系?？傮w來說,這項指標(biāo)實施得比較好。

3.2.2 學(xué)生每天參加體育鍛煉的情況。根據(jù)文件要求用3年時間,使85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時,通過調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),僅有43%的同學(xué)堅持每天參加鍛煉,其中只有37%的學(xué)生是1小時以及以上的。由此可見,與文件上85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時的要求相差甚遠(yuǎn)。比較小,中,大學(xué)的開展情況,每天參加體育鍛煉的百分比隨著年齡的增長而減少。其中情況最好的小學(xué)組,堅持每天參加體育鍛煉的學(xué)生也只有78.5%,其次是中學(xué)組 35.9%,然后是大學(xué)組,僅有15.8%的學(xué)生堅持每天鍛煉。針對這一現(xiàn)象,我們作了進一步的走訪追蹤,原因是小學(xué)組學(xué)生比較聽老師話,大部分同學(xué)會按學(xué)校、老師的要求去做,而中學(xué)組由于課外、家庭作業(yè)比較多,沒有時間去參加體育鍛煉,加上家長、學(xué)校、社會都偏重文化課的學(xué)習(xí),主觀上不是很重視,而大學(xué)組自由度比較大,學(xué)校管得比較少,特別是大三、大四年級主要靠自己自覺去鍛煉,學(xué)生比較懶,自我鍛煉意識不強。

在每天參加鍛煉的人群中,我們進一步的發(fā)現(xiàn),中學(xué)組和大學(xué)組中大部分學(xué)生的鍛煉時間都在半小時以下,分別是55.7%和68.4%,而僅有5%左右的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時及以上。并且,在表現(xiàn)最好的小學(xué)組中也只有31.2%學(xué)生能做到每天一小時以上的鍛煉時間。這個與陽光體育要求的85%以上的學(xué)生達到一小時以上相差實在太遠(yuǎn)。

3.2.3 學(xué)生掌握日常鍛煉的體育技能情況。文件要求85%的學(xué)生掌握兩項以上日常的體育技能,總體來說,取小,中,大的平均值,有90%的同學(xué)達到了掌握2項以上的技能。這一項小、中、大都做得比較好,絕大部分的同學(xué)都掌握了2項以上的體育技能,特別是小學(xué)組竟然達到了97.5%,中學(xué)組也達到了94.1%,都超過了文件要求。大學(xué)組相對差一點,但也比較接近文件的要求。

總的來說,對文件第二條的實施當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是實施的最好的,大、中、小學(xué)組基本上都達到了文件所要求的85%及格等級以上的,小學(xué)組完成的特別好,再是中學(xué)組,而且中學(xué)組在有升學(xué)壓力的情況下合格率還在逐年提高。其次是2項技能的實施情況比較好,平均有90%以上的學(xué)生掌握了兩項及兩項以上體育技能,這與學(xué)校的課堂體育教學(xué)是分不開,說明體育課從小學(xué)開始就注重學(xué)生體育技能的培養(yǎng),改變了過去體育課“放羊式”的無論什么老師都能上的狀況。最后值得我們關(guān)注是學(xué)生每天堅持參加鍛煉的情況較差,只有43%的同學(xué)每天堅持鍛煉,其中只有12%的學(xué)生是1小時以及以上的,與文件要求相差甚遠(yuǎn)。

3.3 學(xué)校在開展陽光體育運動中獎勵制度的落實情況

3.3.1 升學(xué)依據(jù)的實施情況。文件要求建立《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》通報制度,并作為畢業(yè)、升學(xué)的依據(jù)。根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果顯示:有49%的學(xué)生明確表示了解學(xué)校將《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》作為畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù),只有6%和45%的同學(xué)表示不知道和不了解。然而,在大、中、小各案例學(xué)校的比較中,小學(xué)組和中學(xué)組做得相對較好,各有63.8%和60%的同學(xué)明確表示了解學(xué)校將《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》作為畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)。因此,中學(xué)與小學(xué)做得比較好,基本上能按規(guī)定將《學(xué)生體質(zhì)健康健康》記入小學(xué)生成長記錄或?qū)W生素質(zhì)報告書和作為升學(xué)的依據(jù),大學(xué)組做得相對較差,只有22.2%的學(xué)生反映學(xué)校將他們《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》作為升學(xué)(研究生)和畢業(yè)的重要依據(jù)。這與釋放了高考升學(xué)的壓力是分不開的。

3.3.2 “達標(biāo)爭優(yōu)”評比情況。在陽光體育獎?wù)碌脑u選中,依舊是小學(xué)組的表現(xiàn)最為突出,有18.6%學(xué)生切實評比過獎?wù)?。其次是大學(xué)組有16%的同學(xué)評比過,最后是中學(xué)組?？梢娫谶_標(biāo)爭優(yōu)活動的開展中,中學(xué)組由于高考升學(xué)壓力和對文化課的過度重視,導(dǎo)致了以學(xué)習(xí)為衡量學(xué)生素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn),而忽略了體育的評估和對陽光體育運動的獎勵制度。

在獎勵制度方面,升學(xué)依據(jù)做得還可以,尤其中、小學(xué),超過50%的學(xué)校都是認(rèn)真作為參考的,然而在定期通報上稍顯不足,減少了對學(xué)生的激勵作用。只有大學(xué)表現(xiàn)較差,因為沒有高考的壓力。在“達標(biāo)爭優(yōu)”活動方面,平均有13%的同學(xué)獲得過陽光體育獎?wù)?無論在大、中、小學(xué)都有頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆?說明各級學(xué)校都在積極開展“達標(biāo)爭優(yōu)”活動。

3.4 學(xué)校在開展陽光體育運動中的課內(nèi)體育教學(xué)情況

3.4.1 開足上好體育課情況。文件第四條規(guī)定要求各級各類學(xué)校開足上好體育課,不得以任何理由擠占體育課時。根據(jù)我們的調(diào)查,總體從課表上的安排情況看,大、中、小學(xué)組基本上符合文件要求的小學(xué)每周三節(jié)以上體育課,中學(xué)、大學(xué)每周兩節(jié)以上體育課時的規(guī)定。從體育課的占用情況來看。不同于以往大家對中學(xué)生體育課普遍被占用的觀點,在本次調(diào)查中,中學(xué)體育課的開課率僅次于大學(xué),大部分的學(xué)生反映體育課從未被擠占,僅有2.2%的中學(xué)生反映體育課經(jīng)常被擠占。27.9%學(xué)生反映偶爾被擠占。然而,小學(xué)組的情況卻有超過82%的學(xué)生反映體育課偶爾被擠占用,有2%的學(xué)生反映經(jīng)常被占。通過進一步的走訪我們發(fā)現(xiàn),小學(xué)體育課被擠占的絕大部分原因是被文化課擠占以及被考試復(fù)習(xí)占用。相反,由于社會對面臨高考壓力中學(xué)生的普遍關(guān)注,校方處于輿論壓力反而很少占用中學(xué)生的體育課。此外,大學(xué)體育課開展情況是最好的,有將近85%的學(xué)生表示體育課從未被擠占,只有1%的同學(xué)反映體育課經(jīng)常被占用。在訪問擠占原因時,大學(xué)生回答的主要原因是雨天等天氣影響之故。

3.4.2 在體育課上對“陽光體育”的教育情況。文件要求通過體育教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生積極參加陽光體育運動,要求在課內(nèi)引導(dǎo)和宣傳陽光體育運動?？傮w來說,有35%的老師在體育課上宣傳過陽光體育運動,對比不同的年齡層,我們發(fā)現(xiàn),老師在課堂上對陽光體育運動的宣傳和同學(xué)的年齡成負(fù)相關(guān),小學(xué)組有51.5%的老師在課堂上宣傳,中學(xué)組只有31.4%,而大學(xué)組僅剩23.9%。這與各級小學(xué)認(rèn)真、重視開展陽光體育運動和小學(xué)生比較聽話是分不開的。相比,迫于升學(xué)壓力,中學(xué)更側(cè)重于文化課的教育,從而導(dǎo)致了體育課上對陽光體育運動宣傳和教育的不足。大學(xué)與開放、自由的選課方式有關(guān),相比之下各高校對陽光體育運動不夠重視。但是,各級學(xué)校都在課內(nèi)引導(dǎo)和宣傳陽光體育運動。

總體上說,各級學(xué)?；旧隙甲龅搅碎_足上好體育課,并在課內(nèi)引導(dǎo)學(xué)生積極參加陽光體育運動。只有平均不到2%的同學(xué)反映體育課經(jīng)常被擠占的情況,而且多數(shù)原因是因下雨等天氣影響,而大學(xué)組基本上沒有被擠占的情況,即使偶爾被擠占最多的小學(xué)組也只有很少同學(xué)反映因考試復(fù)習(xí)偶爾被文化課擠占的情況。因此,在課內(nèi)教學(xué)方面各級學(xué)?；旧蠄猿忠婪ㄖ谓?規(guī)范辦學(xué),并按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。

3.5 學(xué)校在開展陽光體育運動中的課外體育活動情況

3.5.1 學(xué)校開展大課間體育活動情況。文件要求有計劃、有組織地開展課外體育活動,從而促進陽光體育運動的發(fā)展。要求課外體育活動配合課堂教學(xué),以確保學(xué)生每個學(xué)習(xí)日有一小時的體育鍛煉時間。根據(jù)我們的調(diào)查,平均有45%反映學(xué)校有計劃、有組織地指導(dǎo)學(xué)生課外體育鍛煉,有35%反映學(xué)校偶爾、隨意地指導(dǎo)學(xué)生課外體育鍛煉,還有20%反映學(xué)校從不指導(dǎo)學(xué)生課外體育鍛煉的。課外體育活動開展最好的是小學(xué)組,有半數(shù)以上學(xué)生反映學(xué)校有計劃、有組織地開展課外體育活動,中學(xué)組相對較差,還有29%反映學(xué)校從不開展課外體育活動,這與文件中規(guī)定的將學(xué)生課外體育活動納入教育計劃,大力推行大課間體育活動形式,認(rèn)真組織實施“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”等要求還有一定的差距。

3.5.2 學(xué)生體育社團開展情況。文件要求加強學(xué)生社團和俱樂部建設(shè)。然而調(diào)查顯示,在大、中、小學(xué)中,有61%的學(xué)生反映學(xué)校設(shè)有相關(guān)的體育社團和俱樂部,在有社團61%中,只有34%的社團會經(jīng)常開展活動,有21%的社團從不組織活動,可見有的社團即使開著也是有名無實。

3.5.3 體育競賽項目的開展情況。陽光體育運動要求廣泛開展課外體育項目的競賽,從而不斷豐富學(xué)生的課外體育活動的形式和內(nèi)容。據(jù)調(diào)查:只有35%的學(xué)生表示學(xué)校有經(jīng)常開展冬季長跑、項目競技(比如踢毽子比賽,跳繩比賽等)等課外活動,有43%的學(xué)生表示偶爾開展,還有22%的學(xué)生表示除了校運會就沒有其他的體育競技。在大、中、小學(xué)的比較中,中學(xué)相對做得較差,這與學(xué)校抓升學(xué)率有關(guān)?？梢婈柟怏w育運動在豐富課外體育活動及項目競賽上有一定的進步,但還是沒有達到普遍的現(xiàn)象。

在開展課外體育活動中,各級各類學(xué)校都在開展學(xué)生體育集體項目的競賽,不斷豐富學(xué)生課外體育活動的形式和內(nèi)容。其次是有計劃、有組織地開展和指導(dǎo)課外體育活動,特別是小學(xué)組開展得比較好,中學(xué)組相對較差。在體育社團和俱樂部等方面的組織開展情況較差?？傮w來說,各級各類學(xué)校都在指導(dǎo)課外體育活動和開展體育項目競賽,加強體育社團和建設(shè),但與文件要求還是有差距的。

4 結(jié) 論

4.1 小學(xué)組學(xué)校對陽光體育的相關(guān)教育和宣傳方面做的比較好,中學(xué)組一般,大學(xué)組做得相對較差。另外,陽光體育運動的宣傳和學(xué)生對陽光體育運動的了解兩者呈正相關(guān),總體三組都是正關(guān)系,也就是說宣傳越多,了解越清楚。然而在同等的宣傳力度下,小學(xué)組的了解程度明顯高于中學(xué)和大學(xué)組,可見小學(xué)生對陽光體育運動的宣傳更加的敏感,宣傳對他們的作用更大。

4.2 《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》各級學(xué)校的實施狀況良好,大、中、小學(xué)組基本上都達到了文件所要求的85%及格等級以上的。有85%以上的學(xué)生掌握了兩項及兩項以上體育技能,達到了文件要求,但每天堅持參加體育鍛煉的情況較差,只有43%的同學(xué)每天堅持鍛煉的,其中只有37%的學(xué)生是1小時以及以上的,與文件要求相差甚遠(yuǎn)。

4.3 各級學(xué)校都將體質(zhì)測試成績作為升學(xué)依據(jù),尤其中、小學(xué),超過50%的學(xué)校都是認(rèn)真作為參考的。在開展“達標(biāo)爭優(yōu)”的活動中,雖然各級學(xué)校都在積極開展“達標(biāo)爭優(yōu)”活動,相比中學(xué)組開展得相對較差。另外,各類學(xué)校在《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》通報制度上稍顯不足,不夠及時、公開。

4.4 各級學(xué)?；旧隙甲龅搅碎_足上好體育課,并在課內(nèi)引導(dǎo)學(xué)生積極參加陽光體育運動。只有平均不到2%的同學(xué)反映體育課經(jīng)常被擠占的情況,而且多數(shù)原因是因下雨等天氣影響,而大學(xué)組基本上沒有被擠占的情況,即使偶爾被擠占最多的小學(xué)組也只有很少同學(xué)反映因考試復(fù)習(xí)偶爾被文化課擠占的情況。

4.5 大課間活動項目豐富多彩,各級學(xué)校都在開展學(xué)生體育集體項目的競賽,不斷豐富學(xué)生課外體育活動的形式和內(nèi)容。但大、中、小學(xué)在體育社團和俱樂部等方面開展得較差,在指導(dǎo)課外體育活動方面,小學(xué)組開展得比較好,中學(xué)組相對較差。

5 建 議

5.1 建議向?qū)W生、家長分發(fā)陽光體育運動手冊。要使學(xué)生清晰、深入了解陽光體育運動的概念、目的和意義,進一步提高對體育的認(rèn)識,應(yīng)該以學(xué)校的教育宣傳為主,系統(tǒng)、清晰地貫徹陽光體育運動的觀念,并且以新聞媒體為輔,打造良好的輿論氛圍和社會氣氛。

5.2 建議每天大課間活動將學(xué)生參與的項目和時間進行記錄和刷卡,并將每天鍛煉一小時作為一門課程來修,像完成作業(yè)一樣,久而久之學(xué)生就會養(yǎng)成一種鍛煉的習(xí)慣,這樣以制度為保障確保學(xué)生每天一小時的體育活動時間。加強學(xué)校與社區(qū)、家庭間的合作,共同開展陽光體育運動,建議學(xué)校周末布置體育鍛煉的家庭作業(yè),以確保學(xué)生每天一小時以上的體育鍛煉。

5.3 建立《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》通報制度,嚴(yán)格把關(guān)學(xué)生體質(zhì)測試過程,建議及時、定期通報《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測試結(jié)果,這樣有利于學(xué)生根據(jù)自己情況及時的進行鍛煉。加大中學(xué)組開展“達標(biāo)爭優(yōu)”的活動力度。

5.4 建議在體育教學(xué)中加強學(xué)生的自我鍛煉能力的培養(yǎng),因為自我鍛煉的能力直接影響學(xué)生體育鍛煉的效果,只有這樣學(xué)生才會根據(jù)自己的身體狀況進行科學(xué)地鍛煉身體。另外,多創(chuàng)立自由選擇學(xué)習(xí)的運動項目和提供各種自主活動的條件,大力創(chuàng)新體育教育手段,以提高學(xué)生參加體育鍛煉的興趣。

5.5 加強體育社團和俱樂部建設(shè)。建議引進社會健身教練和體育社團,以校內(nèi)和校外相互合作的形式開展各項體育活動,如由校外承包和訓(xùn)練,校內(nèi)老師組織報名或分組等工作。這樣不僅可以豐富體育活動內(nèi)容,確保經(jīng)常、有續(xù)地開展,而且還可以緩解體育師資不足的狀況,以確保各級學(xué)校體育社團和俱樂部有計劃、經(jīng)常地開展。

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[2] 教育部,國家體育總局,共青團中央.關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的決定[S].教體藝[2006]6號,2006-12-23.

[3] 中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見[S].中發(fā)[2007]7號.

[4] 教育部,國家體育總局關(guān)于實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的通知[S].教體藝[2007]8號.

[5] 周濟.在全國學(xué)校體育工作會議上的講話[R].全國學(xué)校體育工作會議,2006-12-23.

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