夏碧瑩

(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北武漢430072)

0 前 言

2010年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》([2010]22號(hào)文件),首次將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家層面的重大決策部署。這是中央從加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史背景出發(fā),從我國(guó)乃至世界上體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律出發(fā),出臺(tái)的重大戰(zhàn)略舉措。體育產(chǎn)業(yè)作為舉世公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè),無疑是加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。但是,由于各方面的原因,時(shí)至今日,一些地方和不少同志對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還相當(dāng)局限,更缺乏采取強(qiáng)有力的手段加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和措施。本文試圖通過對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇的分析,進(jìn)一步研究提出加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

1 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種因素交互作用的結(jié)果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展并進(jìn)入中等收入國(guó)家發(fā)展階段之后,這些因素開始對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生前所未有的強(qiáng)大推動(dòng)力。

1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

30多年的改革開放,使我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3 645億元人民幣,快速地增長(zhǎng)到了2010年的40萬億人民幣,按現(xiàn)行匯率計(jì)算人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)到4 500美元。國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段:一是要素驅(qū)動(dòng)階段;二是效率驅(qū)動(dòng)階段;三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4 500美元,標(biāo)志著我國(guó)總體上已經(jīng)跨越要素驅(qū)動(dòng)階段,而進(jìn)入效率驅(qū)動(dòng)階段的前期,開始面對(duì)跨越“中等收入陷阱”的攻堅(jiān)任務(wù)。研究表明,能否順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和解決貧富差距逐漸擴(kuò)大的問題,決定著能否順利跨越“中等收入陷阱”而進(jìn)入高收入國(guó)家乃至創(chuàng)新性國(guó)家行列[1]。這就使得加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)業(yè)已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)面臨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等顯得尤為重要而緊迫。體育產(chǎn)業(yè)作為橫跨第二、第三產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)體,作為國(guó)際上公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著極為重要的地位,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新的重要引擎之一。因此,毫無疑問是我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)優(yōu)先發(fā)展方面。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律所決定的。

1.2 社會(huì)需求的必然要求

根據(jù)美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛的人類激勵(lì)理論(層次需求理論[2]),把人的需求劃分為:生存的需要、安全的需要、情感與歸屬的需要,社會(huì)尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需求等五個(gè)層次,并進(jìn)一步指出:人在滿足低層次的物質(zhì)需求后,必將開始對(duì)高層次的精神需求的追求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)已經(jīng)并將進(jìn)一步進(jìn)入消費(fèi)升級(jí)階段。一方面,人民的收入水平明顯提高,可以滿足人們對(duì)多元生活和生活品質(zhì)的追求;另一方面,我國(guó)自實(shí)行每周5天工作制后,又配套推出了“五一”、“十一”、“春節(jié)”等小長(zhǎng)假制度,使得人們的閑暇時(shí)間大大增加。這使得文化、體育、旅游等越來越成為這一階段新的消費(fèi)熱點(diǎn),健康消費(fèi)也成為越來越多人的生活時(shí)尚。據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)各地的恩格爾系數(shù)已明顯下降。以浙江省為例,2010年該省城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)(居民家庭食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)總支出的比重)為34.3%;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為35.5%[3]。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,恩格爾系數(shù)下降到40%以下,就標(biāo)志著居民生活水平由小康型進(jìn)入富裕型,人們追求生活品質(zhì)和健康水平將越來越成為一種不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)。

1.3 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,但經(jīng)過近20年的探索發(fā)展,特別是“十一五”期間的快速發(fā)展,目前已呈現(xiàn)出了高成長(zhǎng)性的特點(diǎn)。一是體育健身娛樂業(yè)得到較快發(fā)展,運(yùn)動(dòng)休閑方興未艾;二是較快建立了職業(yè)體育市場(chǎng),足球、籃球、排球、乒乓球等項(xiàng)目形成了一定規(guī)模的國(guó)內(nèi)聯(lián)賽,全國(guó)綜合性大型賽事市場(chǎng)開發(fā)取得明顯成效;三是體育用品制造業(yè)得到快速發(fā)展,我國(guó)體育用品產(chǎn)量已達(dá)世界總產(chǎn)量的65%,成為名副其實(shí)的體育用品“生產(chǎn)大國(guó)”[4]。資料顯示,2008年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重達(dá)0.52%。據(jù)浙江省調(diào)查,該省2008年體育產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP的比重為0.75%,且年增幅明顯高于同期 GDP的增幅。國(guó)家體育總局下發(fā)的《我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》,首次明確了量化指標(biāo),提出“十二五”體育產(chǎn)業(yè)增加值年增長(zhǎng)率預(yù)期目標(biāo)將達(dá)到15%以上,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重預(yù)期目標(biāo)將超過0.7%,該產(chǎn)業(yè)預(yù)期增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值年預(yù)期增長(zhǎng)7%的速度。由此可見,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,體育產(chǎn)業(yè)高成長(zhǎng)性的特點(diǎn)已經(jīng)并將得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。但與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)無論總量,還是質(zhì)量都還存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年西方發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的平均規(guī)模已達(dá)到了占GDP2.13%的水平[5]。其中,美國(guó)20世紀(jì)90年代就達(dá)到了2%,2008年該國(guó)體育產(chǎn)業(yè)就達(dá)到4 400億美元,成為十大支柱產(chǎn)業(yè)之一,僅美國(guó)籃球職業(yè)聯(lián)賽一年創(chuàng)造的利潤(rùn)就高達(dá)50億美元。然而差距很大,這也進(jìn)一步說明了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?前景無限廣闊。

1.4 國(guó)家政策的強(qiáng)力支持

中央對(duì)體育事業(yè)特別是體育產(chǎn)業(yè)的政策支持是一個(gè)不斷推進(jìn)的積累過程。1995年8月25日,全國(guó)人大八屆十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)體育法》;9月份,國(guó)務(wù)院又正式通過了《全民健身計(jì)劃綱要》、《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》;2009年9月,國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《全民健身?xiàng)l例》;2010年3月國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》。至此,從國(guó)家層面完成了對(duì)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體部署。為我國(guó)體育事業(yè)三項(xiàng)主體工作的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。從體育產(chǎn)業(yè)的政策支持來看,進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央政策支持的力度不斷加大。2002年7月,在北京申辦2008年奧運(yùn)會(huì)成功的背景下,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》,從體制改革等方面對(duì)加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確要求。2008年9月,胡錦濤總書記在2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上明確指出:“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),要引導(dǎo)更多社會(huì)力量興辦體育”。2010年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。2010年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2010]13號(hào))第十七條明確要求“鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)”,并進(jìn)一步指出:“鼓勵(lì)民間資本投資生產(chǎn)體育用品、建設(shè)各類體育場(chǎng)(館)及健身設(shè)施,從事體育建設(shè)、競(jìng)賽表演”等活動(dòng)。國(guó)務(wù)院的《指導(dǎo)意見》下發(fā)后,全國(guó)各地都從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),制定出臺(tái)具體的政策措施加以貫徹落實(shí)。所有這些,都從不同層面、不同角度為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造起了前所未有的發(fā)展環(huán)境。

此外,人口老齡化、城市化水平提高、科技發(fā)展、奧運(yùn)周期作用等拉動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效應(yīng)也已經(jīng)并將得到進(jìn)一步釋放。我國(guó)巨大的人口基數(shù),伴隨著老齡社會(huì)的來臨,體育必將以本身固有的特征,以其與醫(yī)療保障更加緊密互動(dòng)的方式,在國(guó)民健康中發(fā)揮更加重要的作用;城市化加速推進(jìn),人口大規(guī)模聚集,體育設(shè)施不斷完善,必將促進(jìn)體育服務(wù)產(chǎn)品消費(fèi)群體日益擴(kuò)大;科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通訊技術(shù)不斷取得新的突破,必將大大拓展體育競(jìng)賽表演即時(shí)收看的范圍,必將大大提高體育的社會(huì)影響力;北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)人民群眾體育熱情、場(chǎng)館建設(shè)、體育制度建設(shè)等方面的強(qiáng)烈刺激和推動(dòng),必將對(duì)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力。

2 大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

面對(duì)體育產(chǎn)業(yè)業(yè)已顯露的發(fā)展勢(shì)頭和廣闊的發(fā)展前景,我們應(yīng)立足于加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)代主線,從各地的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,抓住機(jī)遇,用足用活各種有利因素,以努力把體育產(chǎn)業(yè)打造成我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并逐步發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以大力發(fā)展體育健身服務(wù)市場(chǎng),開發(fā)體育競(jìng)賽表演市場(chǎng),做大做強(qiáng)體育用品業(yè)等為重點(diǎn),積極推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、衛(wèi)生、傳媒、會(huì)展、電子信息、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,不斷延伸體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,使其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的綜合效應(yīng)。

2.1 以培養(yǎng)有償健身意識(shí)和完善健身設(shè)施為重點(diǎn),大力推進(jìn)體育健身服務(wù)業(yè)的發(fā)展

目前,我國(guó)健身服務(wù)業(yè)已快速起步發(fā)展,但在體育產(chǎn)業(yè)中所占比重仍然很低。1987年美國(guó)去健身房鍛煉的有1 370萬人,1998年鍛煉的人數(shù)上升到2 420萬人,2007年,美國(guó)參加健身俱樂部的人口已達(dá)5 000萬人。這個(gè)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)額已從1998年的916億增加到2007年的20萬億美元[6]。因此,其發(fā)展?jié)摿κ志薮?。為?要從以下三個(gè)方面入手加以推進(jìn):

一是積極引導(dǎo)和增強(qiáng)民眾健康消費(fèi)的意識(shí)。盡管從理論上說,我國(guó)人民生活水平已經(jīng)達(dá)到了對(duì)體育消費(fèi)出現(xiàn)內(nèi)在需求的階段,但由于長(zhǎng)期形成的消費(fèi)觀念、體育鍛煉習(xí)慣等因素的影響,絕大多數(shù)人往往選擇健走、跑步以及使用社區(qū)簡(jiǎn)易公共器械等鍛煉方式。這也是為什么我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人口已達(dá)4億,而健身服務(wù)業(yè)規(guī)模與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相去甚遠(yuǎn)的一個(gè)重要原因。針對(duì)這一問題,要通過組織各種形式的群眾體育比賽和健身活動(dòng),使群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到專業(yè)化的健身技能培訓(xùn)和專業(yè)化的健身器械使用,能有效地提高科學(xué)鍛煉的水平,更好地增強(qiáng)人的身體素質(zhì),豐富閑暇時(shí)間生活。從而進(jìn)一步使各類健身俱樂部發(fā)展成為人們鍛煉身體的場(chǎng)所、休閑社交的平臺(tái)。

二是挖潛和拓展并舉,進(jìn)一步加大健身設(shè)施管理與建設(shè)的力度。據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)各類體育場(chǎng)館的數(shù)量已超過61萬個(gè),人均體育場(chǎng)地近1m2。但這些體育場(chǎng)館67%是教育部門所有,25%為體育等部門占據(jù),剩下近8%可供老百姓使用[7]。這一數(shù)據(jù)表明,我國(guó)體育設(shè)施和體育場(chǎng)地存在著總量不足和現(xiàn)有設(shè)施利用率不高并存的突出問題。針對(duì)這一問題,我們一方面應(yīng)順應(yīng)廣大群眾的需求,依托市場(chǎng),充分利用開發(fā)公共體育設(shè)施。積極探索公共體育設(shè)施管理體制改革,加大各類公共體育設(shè)施特別是學(xué)校體育設(shè)施向全社會(huì)開放的力度?？梢酝ㄟ^組建市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)體育設(shè)施管理公司等形式,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)各類公共體育設(shè)施的專業(yè)化管理,不斷提高公共體育設(shè)施使用功能和效率,滿足人民群眾的健身要求。另一方面,應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)社會(huì)資金投資健身服務(wù)業(yè),大力發(fā)展和推廣體育健身服務(wù)的品牌經(jīng)營(yíng)和連鎖經(jīng)營(yíng),不斷提高健身服務(wù)水平。

三是要積極探索發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)等新的健身服務(wù)項(xiàng)目。從當(dāng)?shù)厣剿茸匀毁Y源和體育資源的稟賦特征出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,在確保安全的前提下,探索開發(fā)以極限運(yùn)動(dòng)為代表的運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目,以競(jìng)技娛樂化的方式,讓人們體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)的快樂、獲得身心的健康。

2.2 以健全體制機(jī)制和打造品牌賽事為重點(diǎn),大力推進(jìn)體育競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展

競(jìng)賽表演業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的本體產(chǎn)業(yè)是任何國(guó)家發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的核心和支柱,從世界體育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,競(jìng)賽表演業(yè)或許并不是所在國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)體,但無疑是最具影響力的產(chǎn)業(yè)。如,2008年美國(guó)4大職業(yè)聯(lián)賽的全部收入為195億美元,只占美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總量的4.75%,卻吸引了美國(guó)近千萬的觀眾,帶動(dòng)了其他體育產(chǎn)業(yè)上千億的產(chǎn)值。實(shí)踐證明,競(jìng)賽表演業(yè)這種產(chǎn)業(yè)影響力是其他任何產(chǎn)業(yè)所無法比擬的[8]。近年來我國(guó)競(jìng)賽表演業(yè)盡管得到了較快發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著相當(dāng)大的差距,特別是我國(guó)足球、籃球、排球、兵乓球等職業(yè)聯(lián)賽仍面臨著許多困難和問題。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《指導(dǎo)意見》的精神,借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前和今后一個(gè)階段應(yīng)重點(diǎn)突出以下三個(gè)方面:

一是健全管理體制與運(yùn)行機(jī)制。按照“政企分開、政事分開、政社分開、盈利性與非營(yíng)利性分來”的原則,切實(shí)解決體育行政主管部門壟斷體育賽事資源以及管辦不分的問題,真正使各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單項(xiàng)協(xié)會(huì)實(shí)體化,成為職、權(quán)、利相統(tǒng)一的獨(dú)立核算的純社團(tuán)性的實(shí)體單位。從明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開發(fā)等方面入手,進(jìn)一步完善職業(yè)體育俱樂部的運(yùn)行機(jī)制;從避免行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范比賽秩序、合理配置資源等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)體育行業(yè)自律機(jī)制;從電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、門票收入、贊助收入(廣告和冠名權(quán))、運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)、標(biāo)志性產(chǎn)品開發(fā)等方面,建立健全起一整套市場(chǎng)開發(fā)營(yíng)銷機(jī)制。總之,以管理體制與運(yùn)行機(jī)制的健全完善,切實(shí)加快體育競(jìng)賽表演業(yè)職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的步伐。

二是積極引進(jìn)和舉辦各項(xiàng)高水平的體育比賽,進(jìn)一步激活競(jìng)賽表演業(yè)市場(chǎng)。各地應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)貓?chǎng)館資源,積極引進(jìn)舉辦國(guó)內(nèi)、國(guó)際高水平的體育賽事,并以此為載體推動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如,浙江省近幾年來大力推進(jìn)“一市一品”體育競(jìng)賽表演業(yè)的發(fā)展模式,取得了明顯成效。該省寧波市北侖區(qū)自2005年起,連續(xù)6年成功承辦了包括2次世界女排大獎(jiǎng)賽總決賽在內(nèi)的9次國(guó)際女排賽事,最多時(shí)有143個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行電視轉(zhuǎn)播,比賽中每天新聞報(bào)道超過1 000條。這不僅有效地激活了當(dāng)?shù)氐捏w育競(jìng)賽表演市場(chǎng),而且迅速提高了北侖在全國(guó)乃至世界上的知名度,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。這一做法,值得學(xué)習(xí)借鑒。

三是努力打造品牌賽事及商業(yè)模式,進(jìn)一步提高其綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。美國(guó)籃球品牌賽事NBA、英格蘭足球超級(jí)聯(lián)賽等之所以被稱為世界頂級(jí)賽事,這與其品牌形象的打造和推廣、商業(yè)模式的形成與完善是密不可分的。我們要研究學(xué)習(xí)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),在品牌形象打造上,要注重品牌定位、品牌傳播、品牌管理,以此來提高品牌的知名度、榮譽(yù)度與誠(chéng)信度,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌賽事的社會(huì)影響力;在品牌的商業(yè)開發(fā)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)與贊助商及傳媒、中介等相關(guān)行業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,建立起合作共贏的伙伴關(guān)系。美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽NBA之所以獲得巨大成功,很大程度上就得益于這種良性互動(dòng)的伙伴關(guān)系。我國(guó)要從建立制度和機(jī)制的視角,總結(jié)當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐,借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),探索形成成熟的品牌賽事的商業(yè)開發(fā)模式和組織舉辦模式。

2.3 以品牌化經(jīng)營(yíng)和集群化發(fā)展為重點(diǎn),大力推進(jìn)體育用品制造業(yè)的發(fā)展

體育用品制造業(yè)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中發(fā)展很快、規(guī)模最大的一個(gè)行業(yè)。但是,現(xiàn)在的問題是:目前,我國(guó)體育用品企業(yè)眾多,但缺乏有國(guó)際影響力的體育用品品牌[9]。當(dāng)務(wù)之急是要按照國(guó)家“做大做強(qiáng)體育用品制造業(yè)”的要求,提高產(chǎn)品的科技含量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一是要加大研發(fā)投入力度,大力培育開發(fā)自主品牌。采取政府資金引導(dǎo)、銀行資金資助、資本市場(chǎng)融資等各種形式,積極支持龍頭骨干企業(yè)加大科研投入的強(qiáng)度,通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流人才、與著名的研發(fā)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作,聯(lián)合國(guó)內(nèi)同類企業(yè)組織集中攻關(guān)等途徑,大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。同時(shí),要加大品牌培育的力度,通過持續(xù)的創(chuàng)新和包裝,進(jìn)一步找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,凸現(xiàn)產(chǎn)品個(gè)性,打造核心價(jià)值,策動(dòng)廣告宣傳,構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷提高產(chǎn)品的文化、科技內(nèi)涵和增強(qiáng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),使自主創(chuàng)新品牌在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、走向世界。在此過程中,還要善于學(xué)習(xí)借鑒耐克、阿迪達(dá)斯和李寧牌、安踏等國(guó)內(nèi)外著名品牌成長(zhǎng)成功的經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展的品牌開發(fā)培育辦法,充分彰顯自主品牌的個(gè)性特點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大客戶群體。

二是要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)品從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。要通過資金、技術(shù)、人才、用地等扶持措施大力培育龍頭企業(yè),促使其做大做強(qiáng),使其在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際同類產(chǎn)品中具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,不斷增強(qiáng)其對(duì)區(qū)域內(nèi)部同類企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)行業(yè)整合,形成產(chǎn)品生產(chǎn)鏈上的垂直分工和橫向協(xié)作體系。以龍頭企業(yè)的主導(dǎo)品牌為主體,整合區(qū)域內(nèi)各種企業(yè)資源,由龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品總裝、研發(fā)、營(yíng)銷,由中小企業(yè)負(fù)責(zé)零部件生產(chǎn),進(jìn)一步提高產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化程度和協(xié)作化水平,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要大力推進(jìn)技術(shù)研發(fā)中心、信息服務(wù)中心、營(yíng)銷供應(yīng)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供支持。

三是要不斷加快推進(jìn)體育用品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從提高我國(guó)體育用品制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā),加快制定完善體育用品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體育用品質(zhì)量監(jiān)管的力度,加大體育用品專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化的力度,切實(shí)推進(jìn)體育用品產(chǎn)品的認(rèn)證工作,進(jìn)一步構(gòu)建起我國(guó)體育用品制造業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系和認(rèn)證體系,為打造民族品牌,做大做強(qiáng)體育用品制造業(yè)提供規(guī)制保障。

2.4 以政府支持和社會(huì)參與為重點(diǎn),大力構(gòu)建發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的環(huán)境和條件

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐表明,一項(xiàng)后發(fā)且弱勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)在其起步發(fā)展階段,政府和社會(huì)各界的強(qiáng)力支持至關(guān)重要。邁克爾·伯特在“鉆石模型”中,特別強(qiáng)調(diào)了一個(gè)國(guó)家除了資源稟賦之外,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要的引導(dǎo)性[10]。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,出臺(tái)一些具體的可操作的政策措施。

一是要科學(xué)制定規(guī)劃體系。對(duì)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體布局,進(jìn)一步將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,并切實(shí)制定實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

二是要不斷完善政策體系。各地體育行政管理部門要積極會(huì)同各類高校和科研院所,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)世界各國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策以及國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品發(fā)展培育政策措施的跟蹤研究。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行比較研究,研究出臺(tái)每一階段促進(jìn)加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,特別是要在財(cái)政、稅收、金融、土地、人才等方面支持上形成比較優(yōu)勢(shì),使之能始終對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到激勵(lì)和引導(dǎo)作用。

三是要不斷完善示范體系。實(shí)踐證明,我國(guó)長(zhǎng)期采取的以評(píng)選名牌產(chǎn)品、示范基地、示范企業(yè)等為抓手,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法是行之有效的。要進(jìn)一步總結(jié)全國(guó)各地加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效做法,從國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地打造,名牌產(chǎn)品培育,產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展以及體育用品制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同類型體育企業(yè)成長(zhǎng)等不同的角度,建立起一個(gè)全方位、多層面的典型示范體系,為各地體育業(yè)的發(fā)展提供借鑒、樹立標(biāo)桿。

四是要不斷完善法律體系。目前,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)還沒有出臺(tái)國(guó)家層面的法律、法規(guī),部門規(guī)章也只有體育彩票管理的相關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真研究體育立法先進(jìn)國(guó)家的做法,并從我國(guó)實(shí)際出發(fā),抓緊研究制定針對(duì)體育健康服務(wù)業(yè),體育競(jìng)賽表演業(yè),體育中介服務(wù),體育用品制造業(yè)等專項(xiàng)法規(guī),以整治和規(guī)范體育產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié)中的突出問題,以法制的力量進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,并在建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮越來越重要的作用。

[1] 劉易斯.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論[M].梁小民,譯,上海:上海人民出版社,2009.

[2] 馬斯洛.馬斯洛的智慧:馬斯洛人本哲學(xué)解讀 [M].劉燁,譯.北京:中國(guó)電影出版社,2005.

[3] 林呂建.浙江藍(lán)皮書 2011浙江發(fā)展報(bào)告(社會(huì)卷)[M].杭州:杭州出版社,2011.

[4] 何冰,等.中國(guó)體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的理論與實(shí)證研究[J].體育科學(xué),2007,27(7):14-22.

[5] 楊越.體育強(qiáng)國(guó):未來10年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)體育事業(yè)的需求[J].體育科學(xué),2010(3):7.

[6] 李文超,王方.體育產(chǎn)業(yè)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的影響因素分析[C].第22屆中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)體育產(chǎn)業(yè)與體育與用品業(yè)發(fā)展論壇論文集,2008.

[7] 陳鵬.中國(guó)體育:亞運(yùn)會(huì)后何去何從[J].瞭望(新聞周刊),2010(48):42.

[8] 趙海龍.反壟斷法對(duì)美國(guó)四大職業(yè)體育聯(lián)盟的影響[J].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào),2009(1).

[9] 楊強(qiáng).體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的思考:突破與不足——基于《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》的解讀[J].體育科學(xué),2010(9):16.

[10] 邁克爾·波特.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].李明軒,邱如美,譯.北京:華夏出版社,2011.