薛美琴田 君

(1蘭州大學 經(jīng)濟學院,甘肅 蘭州 730000;2蘭州大學 法學院,甘肅 蘭州 730000)

青海省產(chǎn)業(yè)結構合理性評析

薛美琴1田 君2

(1蘭州大學 經(jīng)濟學院,甘肅 蘭州 730000;2蘭州大學 法學院,甘肅 蘭州 730000)

通過比較青海省和全國的三大產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值和結構比例,得出該省產(chǎn)業(yè)結構的一些特點。再運用偏離-份額分析法,計算和分析相關數(shù)據(jù),找出三大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,根據(jù)這些特點來分析該省產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀,并探求一些可能的解決措施,促使該省的產(chǎn)業(yè)結構逐漸趨于合理化。

青海省;產(chǎn)業(yè)結構;偏離-份額分析法

青海省是西部的省份,地貌復雜多樣,氣候是典型的大陸氣候,也是連接西藏、新疆和內(nèi)陸的紐帶,具有特殊的戰(zhàn)略地位。然而長期以來,由于受自然和歷史因素的影響,使該省的產(chǎn)業(yè)結構一直處于一種落后、低效的計劃經(jīng)濟色彩較濃厚的狀態(tài)。這種落后的產(chǎn)業(yè)結構模式既阻礙了當?shù)亟?jīng)濟的迅速發(fā)展,也不利于當?shù)厝嗣袷杖氲脑黾印＝陙?該省也逐漸意識到了這一問題的嚴峻性,對該省的產(chǎn)業(yè)結構進行了重大調整,并且取得了一定的成績。而同全國經(jīng)濟發(fā)展水平相比還存在較大的差距,產(chǎn)業(yè)結構仍然需要繼續(xù)調整。

一、青海省三大產(chǎn)業(yè)的特點

表1、表2是2004年至2007年全國三次產(chǎn)業(yè)總值和青海省的三次產(chǎn)業(yè)的總值及其變化情況,從表中可以看出該省的產(chǎn)業(yè)結構與全國平均水平的差距?？梢詫υ撌〉漠a(chǎn)業(yè)結構進行宏觀的評價。

表1 2004年～2007年全國三次產(chǎn)業(yè)增加值及增長率

表2 2004年～2007年青海省三次產(chǎn)業(yè)增加值及增長率

從總量來看,全國的三次產(chǎn)業(yè)總值每年平均以 約15.1%的速度增加;青海省的三次產(chǎn)業(yè)的增長速度大約為18.9%?？梢钥闯鲈撌〗?jīng)濟增長速度比較快,經(jīng)濟結構調整取得了一定的成效。產(chǎn)業(yè)結構也逐漸趨于合理化,且產(chǎn)業(yè)結構模式基本上與全國的模式趨于一致即“二、三、一”模式,大致符合配第·克拉克定理[1](隨著人均國民收入水平的提高,勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動,當人均國民收入水平進一步提高時,勞動力便向第三產(chǎn)業(yè)轉移)。說明該省的產(chǎn)業(yè)結構總體還比較合理,產(chǎn)業(yè)結構的調整從宏觀來看達到了既定的目的,但是其經(jīng)濟總量的增長依然很少,三大產(chǎn)業(yè)各自的總量在全國中所占的比例卻微不足道。其本身的基數(shù)較小也是導致該省總的增長率比全國平均水平高的原因。因此,該省產(chǎn)業(yè)結構并不是很完善的,產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐不能放慢,需要進一步加強。

以2004年為基期來看各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值的增量及增長率的變化:全國的三大產(chǎn)業(yè)的平均增長速度分別為:9.7%、18%、15.7%。該省的三大產(chǎn)業(yè)的增長速度分別約為:13.1%、22.6%、16%。全國第一產(chǎn)業(yè)總的增長速度比該省慢,從而也突出了該省產(chǎn)業(yè)結構中第一產(chǎn)業(yè)所占的比重較高這一事實;第二產(chǎn)業(yè)的增長速度比全國平均水平高一點,這主要得益于該省豐富的資源;第三產(chǎn)業(yè)的增長速度與全國大致相當,通過仔細研究不難發(fā)現(xiàn)這部分數(shù)值存在虛高的情況。從三大產(chǎn)業(yè)在GDP中所占得比重來看,第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中所占的比重較高,呈現(xiàn)出遞增的趨勢,充分體現(xiàn)了該省是以工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的結構特征;第一產(chǎn)業(yè)比重開始下降,速度較慢;第三產(chǎn)業(yè)比重從原來的41%下降到2007年的36.1%,而全國平均水平始終保持在40%以上,第三產(chǎn)業(yè)在總的產(chǎn)業(yè)結構的比重不低,其發(fā)展速度低于全國平均水平,說明該省第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)倒退的趨勢。

總之,該省三大產(chǎn)業(yè)結構內(nèi)部存在一些深層次的問題:如三大產(chǎn)業(yè)各自的比例并不是最合適的比例(應當是第二產(chǎn)業(yè)比重較高,第三產(chǎn)業(yè)的比重基本上與之相當,第一產(chǎn)業(yè)的比重相對較小),該省的第二產(chǎn)業(yè)的比重遠高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);從三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比例來看,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總人口的比重一直維持在45%～50%之間,從2004年之后,其比重才開始下降,其產(chǎn)值水平低于其他兩大產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率低下。第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員一直保持在20%以下,其產(chǎn)值水平占該省總產(chǎn)值的大部分,這并不是說明該省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快、效率高。這主要是粗放式的利用資源的結果。該省工業(yè)化水平較低,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品基本上是一些初級產(chǎn)品,沒有有效利用該省豐富的資源。第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的比重一直在波動,產(chǎn)值水平比第一產(chǎn)業(yè)高,而其在GDP中所占的比重卻開始有下降的趨勢。由此可知,該省產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題已經(jīng)從比例不合理轉移到內(nèi)部結構不合理。通過偏離一份額分析法來找出產(chǎn)業(yè)結構內(nèi)部不合理的問題。并對這一問題進一步詳細闡述。

二、偏離-份額分析法的原理和分析

偏離-份額分析法(Shift-share Analysis)最初由美國經(jīng)濟學家Daniel(1942)和Creamer(1943)相繼提出,后經(jīng) Perloff,Dunn,Lampard,Muth (1960)等學者總結并逐步完善,20世紀80年代初由Dunn集各家之所長,總結成現(xiàn)在普遍采用的形式[2],應用于國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟結構的分析過程中。

(一)基本原理和研究目的

shift-share分析法把整個區(qū)域經(jīng)濟增長作為一個動態(tài)過程,具有動態(tài)性和綜合性。以其所在大區(qū)域或是整個國家的經(jīng)濟發(fā)展作為參照系,將區(qū)域自身經(jīng)濟總量在某一時期的變化分解為三個分量:份額分量(N)、產(chǎn)業(yè)結構偏離份額分量(P)和競爭力偏離份額分量(D)。研究目的:在于通過數(shù)值變化分析說明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和衰退的原因,評價區(qū)域經(jīng)濟結構的優(yōu)劣和自身競爭力的強弱,找出區(qū)域中具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門進而確定區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展的調整原則和合理方向[3]。

(二)模型構建

1.選取考察時間區(qū)間和參考區(qū)域

時間區(qū)間,文中選取了2004～2007年青海省三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的數(shù)據(jù)來考察該省產(chǎn)業(yè)結構份額和競爭力偏離份額。2004年以前該省 GDP經(jīng)常波動, 2004年之后每年穩(wěn)定增加,基本上維持在465.73億元之上。因此,2004～2007年的數(shù)據(jù)既有典型性,又有可比性。參考區(qū)域的選擇,一般是選擇所在區(qū)域或者是所在區(qū)域的上級區(qū)域作為參考區(qū)域。選擇全國作為參考區(qū)域主要是來衡量青海省在全國經(jīng)濟發(fā)展中的地位。

以2004及2007年該省三大產(chǎn)業(yè)的數(shù)值和全國的數(shù)值為原始數(shù)據(jù),計算最終變量的數(shù)值,來說明該省區(qū)域經(jīng)濟結構的優(yōu)劣和自身競爭力的強弱,找出區(qū)域中具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門,進而確定區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展的合理方向。

2.結果分析

該省三大產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)出相對競爭力,但各自的競爭力很弱小。經(jīng)濟總量的構成(份額分量、結構份額分量、競爭力份額分量)均為正值,表明三大產(chǎn)業(yè)部門均屬于增長性部門。具體分析如下:從三大產(chǎn)業(yè)的數(shù)值來看,第二產(chǎn)業(yè)的競爭力相對于全國平均水平來說較高,而第三產(chǎn)業(yè)競爭力偏低,競爭力較弱。該省三大產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢排序為二、三、一。

第一產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力。一方面,該省地域遼闊,人口較少,長期以種植業(yè)為主,而其他的林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中所占的比重少,產(chǎn)值低;另一方面,主要以傳統(tǒng)的耕作方式為主,沒有更好、更多地利用先進的耕作技術。種植的作物也大部分為非經(jīng)濟農(nóng)作物,主要是為了滿足自己的生活需要,而非轉化為收入;另外,由于該省地貌相對復雜,一些基礎設施并不能夠滿足人們的需要,尤其是交通運輸、信息等等沒有發(fā)揮其作用,即使農(nóng)牧民可以從事一些經(jīng)濟作物的種植,也不一定能夠全部實現(xiàn)其市場價值。

第二產(chǎn)業(yè)的競爭力主要是由一些具有區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶動的,該省具有區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)主要有:有色金屬采選、有色金屬冶煉及壓延加工、石油和天然氣開采、非有色金屬采選、電力、煤氣和自來水、黑色金屬冶煉及壓延加工、黑色金屬礦采選、化學原料及化學制品制造[5]。該省的這幾個行業(yè)具有專門化優(yōu)勢,但總體經(jīng)濟規(guī)模較小,即使這些產(chǎn)業(yè)具有相對分工優(yōu)勢,相對于全國來說所占的比重較少,有時候其優(yōu)勢部門所占比重可能會低于其他區(qū)域,這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門就很難形成主導產(chǎn)業(yè)部門。因此,其優(yōu)勢也未必能夠發(fā)揮出來。總體看來,對該省經(jīng)濟增長起主導作用的是第二產(chǎn)業(yè)中的這幾大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門。而第二產(chǎn)業(yè)中輕重比例嚴重失調,輕工業(yè)發(fā)展速度較慢,對經(jīng)濟增長的貢獻率很低,這也是第二產(chǎn)業(yè)部門存在的問題。再者,該省的四大支柱產(chǎn)業(yè)石油(天然氣、水電、有色金屬和鹽湖加工)都是政府根據(jù)不同時期的目的而建立起來的,由于一些限制性因素,使其優(yōu)勢難以發(fā)揮,地區(qū)經(jīng)濟總體水平落后。

第三產(chǎn)業(yè)競爭力很弱,長期以來,一直致力于傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展。這些部門主要是交通、通訊、郵政等等,技術設備相對落后,經(jīng)濟總量增幅很小,對經(jīng)濟增長的貢獻也很有限,這也是該省第三產(chǎn)業(yè)競爭力較弱的原因之一。

通過偏離-份額分析可以看出,各項指標總體表明該省經(jīng)濟結構比較合理。經(jīng)濟總量和發(fā)展速度增長很快,經(jīng)濟結構朝著合理的方向發(fā)展,應當放緩產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐,實際上并非如此,還應當繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐,主要著力于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結構調整。

三、產(chǎn)業(yè)結構調整的措施

產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)不是一個新的話題,在經(jīng)濟工作會議上,常把經(jīng)濟結構的調整放在了重要的位置。隨著西部大開發(fā)的推進,青海的重要性也日益體現(xiàn)出來,更應當加快產(chǎn)業(yè)結構的步伐。如前所述,該省的三大產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢,又有劣勢。如果要使該省的經(jīng)濟進一步發(fā)展,應當抓住優(yōu)勢部門,提升競爭力;也應當關注劣勢部門,從劣勢中尋找優(yōu)勢使其對經(jīng)濟增長做出更大的貢獻。

就第一產(chǎn)業(yè)而言:應當改變傳統(tǒng)的粗放式耕作方式,有效轉移部分剩余農(nóng)業(yè)勞動力,減輕其對土地的壓力,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率;提倡生產(chǎn)節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的綠色產(chǎn)品。充分利用氣候優(yōu)勢及豐富的自然資源,生產(chǎn)一些具有優(yōu)勢經(jīng)濟作物,如蟲草、藏紅花、雪蓮、紅景天等珍貴的稀有藏草藥等等。將先進的耕作技術盡快應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中,不斷增加投資以保持農(nóng)業(yè)的基礎地位,不斷提高農(nóng)牧產(chǎn)品的質量。

就第二產(chǎn)業(yè)而言:產(chǎn)品的生產(chǎn)要根據(jù)市場的需求,要盡可能做到市場出清(產(chǎn)品的市場供給量等于需求量,即產(chǎn)品既沒有剩余也沒有不足,實現(xiàn)了市場均衡。),充分利用先進的技術、設備和加工方式等生產(chǎn)出有特色、有優(yōu)勢且與資源優(yōu)勢相適應的產(chǎn)品;合理有效開發(fā)資源,轉變生產(chǎn)方式,協(xié)調輕重比例,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品的附加值;重視選擇主導產(chǎn)業(yè),加大柴達木盆地油氣資源的開發(fā)力度,增加探明儲量,擴大生產(chǎn)能力,建設天然氣西氣東送工程,開發(fā)下游產(chǎn)品,形成勘探并舉,油氣并舉,油氣化工和鹽化工結合的發(fā)展格局[7]。

第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化素質較低,且主要從事一些低難度,重復性較高的工作,服務質量較差,大部分是一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。要想提升競爭優(yōu)勢應當使產(chǎn)品實現(xiàn)差異化,效用實現(xiàn)最大化;該省有獨特的自然景觀和人文歷史景觀,聞名的有青海湖、鳥島、塔爾寺、原子彈發(fā)射基地博物館等等,可以利用這些優(yōu)勢來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),完善一些配套服務,將農(nóng)業(yè)閑散的勞動力盡可能吸引到該行業(yè)中,集中統(tǒng)一培訓,提高服務水平。加大第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。加強交流合作,借鑒一些經(jīng)濟發(fā)展水平接近的地區(qū)的經(jīng)驗,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務部門。

根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,政府應當在政策和資金方面給予扶持,從宏觀上予以引導,也要重視市場調節(jié)的積極作用,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,使產(chǎn)業(yè)結構向合理化方向演進。一方面,我們要解放思想,學習別人的成功經(jīng)驗,引進先進技術、管理經(jīng)驗、人才,充分利用外資;另一方面,我們還需要從實際情況出發(fā),探求適合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調整路徑。盡可能使該省產(chǎn)業(yè)結構轉向合理的方向,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構趨同的現(xiàn)象,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

[1]郝壽義,安虎生.區(qū)域經(jīng)濟學[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2004.

[2]袁曉玲,張寶山,楊萬平.動態(tài)偏離-份額分析法在區(qū)域經(jīng)濟中的應用[J].經(jīng)濟經(jīng)緯,2008(1).

[3]胡宇橙,王慶生,錢亞妍.天津市國際旅游產(chǎn)業(yè)結現(xiàn)狀及優(yōu)化[J].哈爾濱商業(yè)大學學報(社會科學版),2008(1).

[4]楊愛榮.Shift-share方法在河南經(jīng)濟結構分析中的應用[J].河南科學,2005(3).

[5]劉志.青海產(chǎn)業(yè)結構定量分析及存在問題研究[J].青海師范大學學報(哲學社會科學版),2008(1).

[6]王大虎,李建磊,金浩.偏離份額法在廊坊市產(chǎn)業(yè)結構和競爭力分析中的應用[J].河北大學學報(哲學社會科學版),2007(2).

[7]曹文虎,蔡嗣經(jīng),侯運炳.青海省礦產(chǎn)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:地質出版社,2004(1).

F121.3

A

1673-1395(2010)01-0035-04

2009-12-16

薛美琴(1983—),女,青海西寧人,碩士研究生。

責任編輯 胡號寰 E-mail:huhaohuan2@126.com