航天科工集團公司培訓中心 申智鳳
企業(yè)財務(wù)成本控制系統(tǒng)的構(gòu)建研究
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成本控制是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要環(huán)節(jié),研究內(nèi)部財務(wù)成本控制,建立成本控制系統(tǒng)對于促進我國企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,完善公司治理制度,建立現(xiàn)代企業(yè)制度等有重要的意義。企業(yè)財務(wù)成本控制系統(tǒng)的構(gòu)建加強成本控制是實現(xiàn)少投入多產(chǎn)出,獲得企業(yè)最佳經(jīng)濟效益的主要途徑,因此必須建立絕對有利于企業(yè)發(fā)展的成本控制系統(tǒng),從成本指標出發(fā),建立由成本責任、成本執(zhí)行、成本協(xié)調(diào)、成本信息、成本檢查為一體的成本體系,為企業(yè)的成本控制工作提供最有效地對策。本文從現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理特點出發(fā),著重就現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)成本控制系統(tǒng)的構(gòu)建方法、手段、創(chuàng)新觀念等問題闡述了若干看法與建議,以拋磚引玉之姿,希望與各位業(yè)內(nèi)同行共享。
企業(yè)財務(wù) 成本控制 系統(tǒng)構(gòu)建
成本控制是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要環(huán)節(jié),研究內(nèi)部財務(wù)成本控制,建立成本控制系統(tǒng)對于促進我國企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,完善公司治理制度,建立現(xiàn)代企業(yè)制度等有重要的意義。本文著重就現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)成本控制系統(tǒng)的構(gòu)建方法手段創(chuàng)新闡述若干看法與建議。
總體的成本指標一般來說都要根據(jù)成本費用利潤率來反映了企業(yè)在當期發(fā)生的所有成本費用所帶來的收益的能力。其計算公式為:成本費用利潤率=(營業(yè)利潤÷成本費用總額)×l00%。其中:成本費用總額包括:主營業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加、營業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用。如果能夠獲得其他業(yè)務(wù)支出數(shù)據(jù)的,還應(yīng)當包括其他業(yè)務(wù)支出數(shù)據(jù)。當然如果要實現(xiàn)全面成本管理,企業(yè)成本指標要形成一個體系,能系統(tǒng)地反映企業(yè)成本形成的全過程。既有綜合性的指標,又有分解的小指標;既有全廠的指標,又有車間、班組、崗位的指標。分解的小指標要保證整體指標的完成,形成一個“個人保班組,班組保車間,車間保全廠”的格局。其計算公式也可以變?yōu)椋撼杀举M用利潤率=(營業(yè)利潤÷(營業(yè)利潤-主營業(yè)務(wù)收入-其他業(yè)務(wù)利潤))×l00%需要指出的是,成本費用利潤率中的利潤,應(yīng)當是指各個部門的營業(yè)利潤,而非利潤總額。這樣的成本控制指標有著利潤控制的前提,對企業(yè)管理部門來說有著重要的經(jīng)濟依據(jù),對財務(wù)管理人員來說,也是最佳的控制目標。
有了成本指標,把指標層次分解落實到各個單位和崗位,形成一個責任成本網(wǎng)絡(luò),做到層層有人負責,每個單位和個人都要對責任成本的完成承擔責任。成本控制系統(tǒng)必須與責任制相適應(yīng),成本指標的預(yù)算和執(zhí)行都會涉及到相關(guān)的責任人,例如:大型集(團)型企業(yè)會涉及到總公司和分公司的責任關(guān)系,中小型企業(yè)則會涉及到部門成本控制責任。在這樣層次分明的體系之中,必須建立成本責任系統(tǒng),將成本控制落實到各個財務(wù)主管部門,并由主管財務(wù)人員來記錄真實成本使用數(shù)據(jù),提出控制報告。如果是有聯(lián)系性的施工工作,則必須要建立成本核算責任報告,即將本項目的工作成本核算做一個階段性的總結(jié),經(jīng)過審批合格之后,再向下一個項目責任人轉(zhuǎn)交。如果是企業(yè)內(nèi)部的利潤投資則財務(wù)主管責任人必須有十分明確的、由其控制的財務(wù)范圍,按其所負責任和控制范圍不同,分為成本中心、利潤中心和投資中心。按企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)合理劃分責任中心,是進行成本控制的必要前提??傊?,從資金的管理到成本的管理,都要適合企業(yè)的發(fā)展。任何決策都會有外部性,成本責任制度也不例外。成本責任機制不僅會直接影響財務(wù)決策的效率,而且會對企業(yè)各種財務(wù)主體之間的利益關(guān)系(或財務(wù)關(guān)系)產(chǎn)生影響。對各種財務(wù)主體的利益關(guān)系會產(chǎn)生影響,那么,各種財務(wù)主體對成本責任機制的安排就不會無動于衷,他們會為此而展開充分的博弈,從而達成一種關(guān)于財務(wù)決策機制的契約。
成本指標分解下達以后,必須依靠各單位的認真執(zhí)行和嚴格控制,這樣才能保證完成成本指標。執(zhí)行系統(tǒng)必須有資料管理體系,因為只有資料管理體系的完善,才能將成本指標下達到各項工作中去,實現(xiàn)對各項環(huán)節(jié)的執(zhí)行控制。例如:財務(wù)部應(yīng)根據(jù)執(zhí)行項目的實際情況,建立健全完善的內(nèi)控制度,特別是辦公費用、交通差旅費用、通訊費等開支都必須有專門的資料管理和審批體系。而各個部門的人員應(yīng)辦好有關(guān)資料的交接,以防丟項漏項。在成本執(zhí)行實施的全過程中,通過會計部門全方位的核算結(jié)合有效的分配機制,就能夠很有效地增強全體職工的成本意識,提高了職工的積極性和創(chuàng)造性,促進了自覺地降低消耗和積極地控制成本。
在成本指標執(zhí)行過程中,發(fā)生偏差,或涉及到幾個單位的經(jīng)濟責任時,就要及時組織協(xié)調(diào)解決。成本協(xié)調(diào)系統(tǒng)的建立要依靠企業(yè)主管人、部門經(jīng)理和責任會計的共同努力。在企業(yè)成本指標執(zhí)行的過程中,如果涉及到其他單位部門的經(jīng)濟責任時,首先企業(yè)的主管人必須做出明確的判斷,對單位經(jīng)濟狀況和利潤取舍做出抉擇,然后責任會計要進行準確的成本預(yù)算和利潤估計,為企業(yè)主管人的經(jīng)濟判斷做出數(shù)據(jù)分析,而部門經(jīng)理的責任就是要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的成本控制工作,避免在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的成本控制情況。對于協(xié)調(diào)系統(tǒng)來說,還應(yīng)該特別重視事前協(xié)調(diào),因為事前協(xié)調(diào)可以避免出現(xiàn)成本控制問題,將問題扼殺在萌芽狀態(tài),在事前協(xié)調(diào)的工作中,要通過制度控制來代替人工監(jiān)督,如果一味地監(jiān)督成本控制情況難免會出現(xiàn)其他部門的抵觸情緒,所以要通過制定進行控制,將總體的成本控制制度分解為各個部門的成本細化分析,并要求部門經(jīng)理在完成任務(wù)之后,上交成本總結(jié),確保成本控制的順利進行。
成本信息系統(tǒng)要對各個部門的成本信息進行收集、處理、加工、輸出等的一系列過程,成本信息必須暢通,及時反饋,為成本決策和控制及時提供依據(jù)。成本信息系統(tǒng)首先要服從管理的需要,詳細程度適當。過于簡單,不能提供管理所需信息;過于復雜,不能體現(xiàn)重要性的原則,將有可能淹沒有用信息。該系統(tǒng)的建立,必須做好各項成本核算的基礎(chǔ)工作,規(guī)范原始記錄和憑證,制定必要的消耗定額,建立起完善的材料物資的計量、驗收、領(lǐng)發(fā)、盤存等制度。此外,還應(yīng)正確劃分生產(chǎn)性支出與非生產(chǎn)性支出,以便為本項目的成本分析打下堅實的基礎(chǔ)和為下一項目的成本預(yù)測、成本預(yù)算提供可靠真實有用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。信息的使用原則要通過項目部根據(jù)本項目的實際情況,建立健全完善的內(nèi)控制度,特別是辦公費用、交通差旅費用、通訊費等開支。信息系統(tǒng)的建立可采取部門包干,節(jié)約獎勵的辦法提供了不可替代的理論支持,避免出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的矛盾。業(yè)務(wù)費也要根據(jù)信息數(shù)據(jù)用開支遵循必要和從嚴的原則,建立嚴格的審批、報銷制度,規(guī)定的權(quán)限不得突破。財務(wù)人員要認真執(zhí)行有關(guān)制度并加強監(jiān)督。
成本檢查系統(tǒng),就要建立對成本費用的檢查體系,這個檢查體系要與考核相聯(lián)系,將考核與成本檢查融為一體,通過成本檢查來評價部門效益和業(yè)績。例如,成本如何分攤,相互提供勞務(wù)和產(chǎn)品使用的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,使用歷史成本還是使用重置成本計量等,都應(yīng)做出明確規(guī)定。又如:人力資源成本的檢查,人才資源是企業(yè)活動中的主體,人力成本,對于企業(yè)的成本檢查來說,一定要考慮到人力資源的原因,但是人力資源的檢查是是企業(yè)成本控制的重要組成部分,但同時也是難點所在。衡量人力成本主要是看合不合理,適不適當,做到人盡其才,科學合理的設(shè)置崗位和公平合理的薪酬體系是降低人力成本的最有效途徑,然后按照規(guī)定采用的預(yù)算標準開展工作。使用固定預(yù)算還是彈性預(yù)算,是寬松的預(yù)算還是嚴格的預(yù)算,編制預(yù)算時使用的各種常數(shù)是多少等則要根據(jù)具體的情況作出預(yù)算,并根據(jù)成本控制結(jié)果來制作業(yè)績報告。成本檢查系統(tǒng)可以依靠企業(yè)內(nèi)部的審計部門來完成,這樣一來,規(guī)范地審計步驟就為企業(yè)的成本控制帶來巨大的監(jiān)督能力,形成了規(guī)范的成本檢查系統(tǒng)。而對于常規(guī)性的小規(guī)模的成本檢查則可以依靠會計來實現(xiàn)。
總之,為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制,在宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生重大變化的外環(huán)境下,企業(yè)必須在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時,走內(nèi)涵效益型發(fā)展之路。而內(nèi)涵效益的實現(xiàn)首先就要通過成本控制來實現(xiàn),成本控制系統(tǒng)的形成要通過經(jīng)濟管理與部門、科組核算只能加強,不能削弱。為了穩(wěn)定持續(xù)健康地成本控制,促使企業(yè)減少消耗、降低成本、提高效益,應(yīng)將目前各個自發(fā)性的、分散的、不規(guī)范的經(jīng)營行為與核算辦法,引導到有領(lǐng)導、有組織、有秩序的軌道上來,加強成本控制是實現(xiàn)少投入多產(chǎn)出,獲得企業(yè)最佳經(jīng)濟效益的主要途徑。為此,必須建立有利于企業(yè)發(fā)展的成本控制系統(tǒng),從成本指標出發(fā),建立由成本責任、成本執(zhí)行、成本協(xié)調(diào)、成本信息、成本檢查為一體的成本體系,為企業(yè)的成本控制工作提供最有效地對策。
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(責任編輯:董曉磊)