徐曉青

（河北省高速公路京秦管理處，河北 秦皇島 066000）

成本費(fèi)用與定額控制在高速公路運(yùn)營(yíng)期間的應(yīng)用分析

徐曉青

（河北省高速公路京秦管理處，河北 秦皇島 066000）

本文主要結(jié)合現(xiàn)階段幾個(gè)重點(diǎn)的公路開(kāi)支成本費(fèi)用巨大并且缺乏控制的問(wèn)題，對(duì)怎樣更好地控制期間成本費(fèi)用進(jìn)行分析，同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際狀況制定合理的成本費(fèi)用定額。

高速公路；成本費(fèi)用；定額控制

公路是人們生活中一種非常重要的交通設(shè)施。到2000年初，高速公路在全國(guó)公路中所占的比重非常小。之前，人們的主要精力大都放在了公路建設(shè)上，對(duì)于公路的運(yùn)營(yíng)管理關(guān)注的太少。所以，一項(xiàng)新的課題研究便隨之而來(lái)，就是怎樣更好地控制高速公路運(yùn)營(yíng)期間的成本費(fèi)用。從我國(guó)第一條高速路開(kāi)通以來(lái)，不過(guò)短短數(shù)載，由于各條路建造情況不一，再加上各種因素對(duì)成本費(fèi)用的影響，因此，成本費(fèi)用支出缺乏可比性，同時(shí)，沒(méi)有別的什么經(jīng)驗(yàn)可以拿來(lái)借鑒，所以，對(duì)成本費(fèi)用更加難以控制。正因?yàn)樵谶@種狀況下，使得高速公路的成本費(fèi)用巨大，難以控制。

這里，我們就以實(shí)際情況來(lái)說(shuō)一下。

湖北省一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)的武黃高速在運(yùn)營(yíng)期間的成本費(fèi)用所占通行費(fèi)收入的1/4。河北省的石青高速在運(yùn)營(yíng)期間的成本費(fèi)用占了通行費(fèi)收入將近1/3。本來(lái)計(jì)劃把成本費(fèi)用的支出控制在通行費(fèi)收入的20%以?xún)?nèi)，但各路段都有超支。

就以上所占百分比能夠看出，各高速公路的成本費(fèi)用支出有很大差異，那么這些支出是不是必要的呢？對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，公司的實(shí)際收入不僅僅只包括利潤(rùn)，減少成本費(fèi)用也是更要的一方面。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行管理和控制，公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施目標(biāo)成本管理和控制，基層實(shí)施定額成本管理和控制。

1　高速路運(yùn)營(yíng)期成本費(fèi)用的管理現(xiàn)狀

就目前情況，高速路成本費(fèi)用的管理比較混亂，沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算。

第一，沒(méi)有很明確地列出成本費(fèi)用的支出范圍，很普遍的一種做法是把本來(lái)不應(yīng)該放到成本費(fèi)用中的支出變相地放進(jìn)了成本費(fèi)用里，這導(dǎo)致成本費(fèi)用降不下來(lái)。

第二，會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不是太規(guī)范，核算的內(nèi)容不是一成不變的，成本費(fèi)用的內(nèi)容劃分的還不夠太詳細(xì)，使參考的會(huì)計(jì)資料可比性差。比如，某些地方的公司僅僅設(shè)立了兩種會(huì)計(jì)科目：養(yǎng)護(hù)支出和管理費(fèi)用。由于這樣設(shè)置的科目太過(guò)于籠統(tǒng)，只可以顯示出成本費(fèi)用的減少和增加的總額度，并不能體現(xiàn)出每一成本費(fèi)用的具體情況。因此，不能清晰地分析各成本費(fèi)用的增減原由；同時(shí)，不利于體現(xiàn)各執(zhí)所能的情況。

第三，沒(méi)能遵守會(huì)計(jì)核算的基本原則。提供的數(shù)據(jù)為了掩飾不合乎情理的支出，就強(qiáng)制性地調(diào)整每個(gè)項(xiàng)目，往往都是增加維修養(yǎng)護(hù)開(kāi)支，降低管理費(fèi)用開(kāi)支。在確認(rèn)及計(jì)量會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)，沒(méi)有按照相關(guān)原則，導(dǎo)致最終的數(shù)據(jù)有時(shí)偏大，有時(shí)偏小，沒(méi)有一定的規(guī)律。

第四，不按照核算對(duì)象歸集成本費(fèi)用要素，不利于考核各職能部門(mén)，使得成本費(fèi)用控制難以操作。

第五，成本費(fèi)用控制力度差。

2　成本費(fèi)用定額實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題

現(xiàn)在，有兩種高速路經(jīng)營(yíng)管理模式即經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和收費(fèi)還貸。無(wú)論用哪種模式，都要控制成本費(fèi)用，兩種管理模式的控制力度不同，但這并不會(huì)對(duì)成本費(fèi)用控制的選擇造成影響。因此，定額控制和公路經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有必然的聯(lián)系。

3　成本費(fèi)用定額的作用

3.1提供適時(shí)的成本差異信息，提高管理水平

定額成本費(fèi)用是正常情況下成本消耗的標(biāo)準(zhǔn)，能夠作為評(píng)價(jià)以及考核成本管理的工作標(biāo)準(zhǔn)。它能夠通過(guò)定額，使成本費(fèi)用提前得到控制。同時(shí)，經(jīng)過(guò)事后成本所呈現(xiàn)出的差異，及時(shí)分析出現(xiàn)差異的原因，以便盡快地采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)成本費(fèi)用加以控制，降低消耗，保證收益。

3.2考核及評(píng)價(jià)成本費(fèi)用工作成果，調(diào)動(dòng)員工的積極性

在實(shí)際工作過(guò)程中，通過(guò)將定額成本費(fèi)用和實(shí)際成本費(fèi)用進(jìn)行比較，分析其差異，能夠有效地分出員工們的業(yè)績(jī)，使員工更有工作積極性，并促使員工更努力地發(fā)揮出自身潛力，為公司創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。

3.3對(duì)定期分析有很好的作用

按照定額成本費(fèi)用計(jì)算產(chǎn)品實(shí)際成本，找出它們的定額差異和定額變動(dòng)差異。在定期分析時(shí)，有利于找出出現(xiàn)差異的程度和原因，使得成本費(fèi)用分析有客觀的參考依據(jù)。

3.4編制責(zé)任成本費(fèi)用預(yù)算的重要依據(jù)是定額

定額是控制用錢(qián)、用料、用工的重要指標(biāo)。要想使得編制責(zé)任成本預(yù)算能夠以科學(xué)為基礎(chǔ)，那么必要的依據(jù)便就是定額了。定額不僅是企業(yè)管理的重要組成部分，而且是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。通過(guò)定額能夠更準(zhǔn)確地計(jì)算出人力、物力、財(cái)力的需要量，從而獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效果。

3.5找出原因，及時(shí)制定改進(jìn)措施

經(jīng)過(guò)把實(shí)際成本費(fèi)用和定額成本費(fèi)用進(jìn)行分析之后，找出實(shí)際成本費(fèi)用失控的原因，及時(shí)采用改進(jìn)措施，將成本費(fèi)用控制在預(yù)期范圍內(nèi)，以確保利潤(rùn)最大化。

3.6整理定額

通過(guò)更進(jìn)一步的整理定額，可以直接將其運(yùn)用到運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中去，促進(jìn)公路經(jīng)營(yíng)更加的科學(xué)化、規(guī)范化。隨著高速路行駛里程的越來(lái)越多，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也越來(lái)越大。同時(shí)，還可以將定額成本費(fèi)用作為公路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)依據(jù)。

4　結(jié)　語(yǔ)

現(xiàn)階段，高速公路已成為我們生活中必不可少的公路設(shè)施，高速公路的建造更是日益增加，為了降低在運(yùn)營(yíng)期間的成本費(fèi)用，定額控制是非常重要的措施，不妨將其作為一項(xiàng)依據(jù)來(lái)提高收益。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.06.038

F540.4

A

1673-0194（2015）06-0053-01

2015-02-27