王 劍 華
(重慶廣播電視大學(xué),重慶 400052)
我國(guó)高等教育學(xué)歷管理制度體系的創(chuàng)新與設(shè)計(jì)
王 劍 華
(重慶廣播電視大學(xué),重慶 400052)
我國(guó)高等教育學(xué)歷管理經(jīng)過(guò)了院校自主管理、形式上的統(tǒng)一管理到實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一管理三個(gè)發(fā)展階段。無(wú)論是管理制度體系的形成過(guò)程、管理數(shù)據(jù)的流程,還是制度的完整性以及高等教育的整體性方面,都還存在著一些缺陷。應(yīng)當(dāng)完善管理制度體系,優(yōu)化數(shù)據(jù)管理流程,運(yùn)用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái),以提升高等教育學(xué)歷管理水平,保證我國(guó)高等教育學(xué)歷的權(quán)威性。
高等教育;學(xué)歷管理制度體系;流程優(yōu)化;創(chuàng)新與設(shè)計(jì);效度與信度
以2001年2月5日教育部頒布《高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)管理暫行規(guī)定》(教學(xué)[2001]4號(hào))[1]為標(biāo)志,我國(guó)高等教育學(xué)歷證書(shū)管理開(kāi)啟了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理的新時(shí)代。但是,在該規(guī)定頒行九年之后,我國(guó)高等教育學(xué)歷管理制度仍然存在兩大突出問(wèn)題:一是高等教育學(xué)歷管理制度體系存在漏洞。在普通高等教育與成人高等教育分軌并行的管理體制下,普通高等教育處于主流地位,從2007年開(kāi)始,普通高等教育已經(jīng)實(shí)行新生學(xué)籍電子注冊(cè)和學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度,而成人高等教育只實(shí)行學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè),沒(méi)有進(jìn)行新生學(xué)籍電子注冊(cè),這成為高等教育學(xué)歷管理制度體系的漏洞。二是高等教育學(xué)歷管理的效度與信度較低。我國(guó)高等教育學(xué)籍學(xué)歷信息管理仍然是條塊分割,沒(méi)有實(shí)行集中統(tǒng)一管理,造成高等教育學(xué)歷查詢認(rèn)證的困難,使得高等教育學(xué)歷管理的效度與信度較低。理性地反思我國(guó)高等教育學(xué)歷管理制度存在的問(wèn)題,并積極尋求解決問(wèn)題的辦法,對(duì)于完善高等教育學(xué)歷管理制度體系,加強(qiáng)高等教育學(xué)歷管理制度建設(shè),提升高等教育學(xué)歷管理的權(quán)威性,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)高等教育學(xué)歷管理經(jīng)歷了從院校自主管理到國(guó)家教委主導(dǎo)再到教育部統(tǒng)一管理三個(gè)不同階段[2],這三個(gè)階段的本質(zhì)區(qū)別就在于管理權(quán)限的逐級(jí)提升,充分反映了國(guó)家對(duì)高等教育學(xué)歷管理重視程度的逐步提高。
(一)院校自主管理階段
1993年以前,我國(guó)高等教育學(xué)歷證書(shū)是基于院校自主管理和手工管理的傳統(tǒng)管理模式,國(guó)家對(duì)此缺乏統(tǒng)一管理和有效監(jiān)督,進(jìn)而造成高等教育學(xué)歷證書(shū)認(rèn)證與管理的困難。因此,出現(xiàn)了部分高等院校未經(jīng)上級(jí)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)而濫辦學(xué)、亂發(fā)文憑,一些不法分子也乘機(jī)偽造販賣高等教育學(xué)歷證書(shū),這些現(xiàn)象擾亂了高等教育的秩序,影響了高等教育的辦學(xué)質(zhì)量,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重削弱了高等教育學(xué)歷證書(shū)的權(quán)威性。
(二)國(guó)家教委主導(dǎo)階段
1993年12月29日,原國(guó)家教委發(fā)布的《普通高等教育學(xué)歷證書(shū)管理暫行規(guī)定》(教學(xué)[1993]12號(hào))規(guī)定,高等教育學(xué)歷證書(shū)實(shí)行國(guó)家教育主管部門(mén)、省級(jí)教育主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、學(xué)校三級(jí)管理,證書(shū)內(nèi)芯由國(guó)家教育行政部門(mén)統(tǒng)一印制,高等教育學(xué)歷證書(shū)由國(guó)家教育行政主管部門(mén)授權(quán)省級(jí)教育行政主管部門(mén)實(shí)施驗(yàn)印。[3]這一“暫行規(guī)定”的頒發(fā),結(jié)束了高等教育學(xué)歷證書(shū)由院校自主管理的時(shí)代。在這一階段,畢業(yè)證書(shū)內(nèi)芯由國(guó)家教育行政部門(mén)統(tǒng)一印制,畢業(yè)證書(shū)由省級(jí)教育行政主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)印,畢業(yè)生信息的輸入、更改、上報(bào)、打印、存檔等基本上都通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn),提高了高等教育學(xué)歷證書(shū)管理的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)了高等教育學(xué)歷證書(shū)形式上的統(tǒng)一管理。
(三)教育部統(tǒng)一管理階段
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及高等教育自身的快速發(fā)展,原有的高等教育學(xué)歷證書(shū)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的要求。以2001年2月5日教育部正式頒布《高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)管理暫行規(guī)定》(教學(xué)[2001]4號(hào))為標(biāo)志,我國(guó)高等教育學(xué)歷證書(shū)管理進(jìn)入了第三階段,實(shí)行教育部統(tǒng)一管理。從2001年9月起,在全國(guó)實(shí)行各類高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度,從而實(shí)現(xiàn)了高等教育學(xué)歷證書(shū)管理由分散到統(tǒng)一,由形式到內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。
(一)高等教育學(xué)歷電子注冊(cè)制度形成過(guò)程的先天缺陷
根據(jù)《高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)管理暫行規(guī)定》(教學(xué)[2001]4號(hào))的要求,2001年9月第一次對(duì)畢業(yè)生數(shù)據(jù)進(jìn)行電子注冊(cè),這是我國(guó)高等教育學(xué)歷統(tǒng)一管理制度邁出的第一步。從2002年開(kāi)始,教育部規(guī)定學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)新增畢業(yè)生彩色登記照片和身份證號(hào)碼兩項(xiàng)內(nèi)容,并由教育部和新華通訊社聯(lián)合完成高等學(xué)歷證書(shū)圖像信息采集制作工作。從2004年高校新生入學(xué)開(kāi)始,教育部就實(shí)行了網(wǎng)上新生名單核對(duì),而普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作是以2007年3月13日頒發(fā)《普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊(cè)暫行辦法》(教學(xué)[2007]3號(hào))[4]為標(biāo)志,2007年入學(xué)新生開(kāi)始正式進(jìn)行學(xué)籍電子注冊(cè)工作。這是我國(guó)高等教育學(xué)歷電子注冊(cè)制度的形成過(guò)程。
然而,從我國(guó)高等教育學(xué)歷電子注冊(cè)制度的形成過(guò)程可以看出,該項(xiàng)制度的建立有明顯的“事后修補(bǔ)”痕跡而非事先規(guī)劃設(shè)計(jì),因而,支撐管理制度的三項(xiàng)基礎(chǔ)性措施的實(shí)施次序存在邏輯混亂。按照學(xué)生管理的基本流程,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行新生學(xué)籍電子注冊(cè),再進(jìn)行學(xué)歷證書(shū)圖像信息采集,然后才進(jìn)行學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè),而實(shí)際上,三項(xiàng)基礎(chǔ)性措施的實(shí)施過(guò)程,恰恰是一個(gè)與之完全相反的流程。2001年開(kāi)始進(jìn)行學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)工作,2002年開(kāi)始進(jìn)行高等學(xué)歷證書(shū)圖像信息采集制作工作,2007年才開(kāi)始新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作,這種邏輯上的混亂暴露出制度形成過(guò)程的先天缺陷。
(二)學(xué)歷電子注冊(cè)數(shù)據(jù)管理流程的缺陷
高等教育學(xué)歷電子注冊(cè)信息,是在學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)程的三個(gè)不同時(shí)段,分別由高等院校和新華通訊社進(jìn)行三次信息采集并逐級(jí)上報(bào),從數(shù)據(jù)采集流程(如圖1)可以看出,形成了同一數(shù)據(jù)對(duì)象的多源頭數(shù)據(jù)采集,這種數(shù)據(jù)采集方式,不符合數(shù)據(jù)處理的一般原則,存在較大的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn):第一,同一數(shù)據(jù)對(duì)象的多次數(shù)據(jù)采集,由于數(shù)據(jù)的非同源性,容易產(chǎn)生偶然性誤差或系統(tǒng)性誤差,降低了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性;第二,目前,我國(guó)每年高等教育招生規(guī)模超過(guò)600萬(wàn)人,這樣大規(guī)模數(shù)據(jù)多次重復(fù)的采集、校對(duì)、上報(bào),既給高等院校、省級(jí)教育行政主管部門(mén)增加了巨大的工作量,給學(xué)生增加了負(fù)擔(dān),又降低了高等院校學(xué)生信息管理的效率;第三,由于多次數(shù)據(jù)采集引起的數(shù)據(jù)不一致,使得畢業(yè)證書(shū)信息不能上網(wǎng)查詢的比例較高,降低了國(guó)家高等教育學(xué)歷證書(shū)管理的信度和效度。
在現(xiàn)行的高等教育學(xué)歷電子注冊(cè)過(guò)程中,各高等院校承擔(dān)著新生入學(xué)信息、學(xué)生圖像信息和畢業(yè)證書(shū)電子注冊(cè)信息三次重復(fù)的數(shù)據(jù)采集任務(wù),由于沒(méi)有一套確保實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”的操作工具和實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫管理”的操作流程,所以,學(xué)歷電子注冊(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在很大程度上依賴于各院校工作人員的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和敬業(yè)精神,難以保證學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)數(shù)據(jù)的“零差錯(cuò)”,這也成為高等教育學(xué)歷電子注冊(cè)數(shù)據(jù)管理的重要缺陷。
圖1 現(xiàn)行學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)數(shù)據(jù)采集流程
(三)制度性分割造成高等教育學(xué)歷管理制度體系的缺陷
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行普通高等教育與成人高等教育分軌并行的管理體制,也形成了不同的管理制度。
2007年3月13日,教育部正式頒發(fā)《普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊(cè)暫行辦法》(教學(xué)[2007]3號(hào)),使得普通高等教育學(xué)歷管理的制度得以完善,形成了以新生學(xué)籍電子注冊(cè)和學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)為基礎(chǔ)的較為完整的普通高等教育學(xué)歷電子注冊(cè)制度體系。
由于普通高等教育與成人高等教育的制度性分割,“教學(xué)[2007]3號(hào)”文件只針對(duì)普通高等學(xué)校實(shí)行新生學(xué)籍電子注冊(cè),成人高等教育仍然按照《高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)管理暫行規(guī)定》(教學(xué)[2001]4號(hào))的要求,只進(jìn)行學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)而不進(jìn)行新生學(xué)籍電子注冊(cè),所以,成人高等教育學(xué)生學(xué)籍管理成為電子注冊(cè)制度的盲區(qū),形成高等教育學(xué)歷管理制度體系的漏洞。
在我國(guó)高等教育學(xué)歷管理制度的變化過(guò)程中,產(chǎn)生了制度性的缺陷,這就需要我們從多維度進(jìn)行創(chuàng)新:既包括宏觀層面,也包括微觀層面;既包括技術(shù)層面,也包括操作層面。對(duì)我國(guó)高等教育學(xué)歷管理制度體系的創(chuàng)新設(shè)計(jì),既要對(duì)制度體系進(jìn)行優(yōu)化,也要對(duì)管理數(shù)據(jù)流程進(jìn)行重構(gòu),這樣才能使高等教育學(xué)歷管理的質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
(一)高等教育學(xué)歷管理制度體系優(yōu)化與重構(gòu)的原則
1.整體性原則
高等教育學(xué)歷管理是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,既涉及到普通高等教育學(xué)校、各類成人高等教育學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)以及各地教育行政主管部門(mén)等,也關(guān)系到所有高等教育學(xué)歷獲得者的切身利益,更關(guān)系到社會(huì)對(duì)高等教育學(xué)歷的認(rèn)同度,所以,高等教育學(xué)歷管理制度體系的優(yōu)化重構(gòu),必須遵循整體性原則。整體性原則主要指兩個(gè)方面的整體性:一是從管理制度的角度要將各類高等教育作為一整體來(lái)考慮,而不應(yīng)該將成人高等教育與普通高等教育區(qū)別對(duì)待;二是從操作的角度將高等教育學(xué)歷管理的全過(guò)程作為一個(gè)整體納入流程設(shè)計(jì),從招生報(bào)名、錄取、注冊(cè)、學(xué)籍異動(dòng)、畢業(yè)及學(xué)歷證書(shū)管理、查詢等作為一個(gè)整體進(jìn)行管理,確保數(shù)據(jù)源的唯一性、數(shù)據(jù)流程的無(wú)縫性和數(shù)據(jù)應(yīng)用的開(kāi)放性。
2.標(biāo)準(zhǔn)化原則
高等教育學(xué)歷管理的過(guò)程,實(shí)際上是高等教育學(xué)生相關(guān)信息的收集、加工、傳輸、處理、存儲(chǔ)與利用的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化是信息管理的基本要求,所以,編制并執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的高等教育學(xué)歷管理信息標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)學(xué)生數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化及管理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化,是高等教育學(xué)歷管理流程優(yōu)化重構(gòu)必須遵循的一項(xiàng)原則,是確保國(guó)家學(xué)歷管理權(quán)威性的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。
3.現(xiàn)代化原則
在高等教育學(xué)歷管理流程重構(gòu)過(guò)程中,必須堅(jiān)持管理手段現(xiàn)代化的原則,即要實(shí)現(xiàn)學(xué)生信息的收集、加工、傳輸、處理、存儲(chǔ)與利用全過(guò)程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,以便實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)歷信息的最大程度的共享。這既是提高高等教育學(xué)歷管理效率和質(zhì)量的內(nèi)在要求,也是高等教育服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾的外在要求,更是衡量高等教育學(xué)歷管理水平的重要指標(biāo)。
(二)高等教育學(xué)歷管理制度體系優(yōu)化與重構(gòu)途徑
1.構(gòu)建“以管理為主,以查詢?yōu)檩o”的統(tǒng)一管理平臺(tái)
按照上述三項(xiàng)原則,要在管理中實(shí)現(xiàn)學(xué)生數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化及管理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化,保證數(shù)據(jù)源的唯一性、數(shù)據(jù)流程的無(wú)縫性和數(shù)據(jù)應(yīng)用的開(kāi)放性,需要有一個(gè)統(tǒng)一的、網(wǎng)絡(luò)化的、能適應(yīng)各類高等教育學(xué)歷管理的數(shù)據(jù)平臺(tái),將各類高等教育學(xué)生數(shù)據(jù)的采集、傳輸、處理、查詢等按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一流程進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,在不影響各地教育行政主管部門(mén)管理權(quán)限的情況下,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同來(lái)源、同標(biāo)準(zhǔn)、同流程的規(guī)范管理,徹底改變過(guò)去多數(shù)據(jù)源、多數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、多管理流程的無(wú)序狀態(tài),為實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)歷數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理奠定基礎(chǔ)。
中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)的建立,為構(gòu)建統(tǒng)一的高等教育學(xué)歷管理平臺(tái)奠定了初步基礎(chǔ),但中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)仍然“以查詢?yōu)橹?以管理為輔”。要構(gòu)建一個(gè)“以管理為主,以查詢?yōu)檩o”的完整的高等教育學(xué)歷管理平臺(tái),必須具有以下幾方面功能。
(1)新生報(bào)名及數(shù)據(jù)采集功能。各類高等教育新生基本信息及圖像信息的統(tǒng)一采集是實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)歷統(tǒng)一管理的基礎(chǔ),是數(shù)據(jù)源唯一性的根本保證。
(2)錄取及注冊(cè)功能。在報(bào)名數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)錄取生成錄取數(shù)據(jù)庫(kù),錄取數(shù)據(jù)庫(kù)為報(bào)名數(shù)據(jù)庫(kù)的子集。再經(jīng)過(guò)注冊(cè)生成注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)即在籍生數(shù)據(jù)庫(kù),在籍生數(shù)據(jù)庫(kù)又是錄取數(shù)據(jù)庫(kù)的子集。
(3)學(xué)籍管理及學(xué)籍異動(dòng)功能。對(duì)在籍生數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù),處理學(xué)生信息變更或?qū)W籍異動(dòng)。
(4)學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)功能。對(duì)達(dá)到畢業(yè)年限的在籍生數(shù)據(jù),進(jìn)行畢業(yè)、結(jié)業(yè)或肄業(yè)處理,生成學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(5)查詢及認(rèn)證功能。為學(xué)校、學(xué)生及社會(huì)提供高等教育學(xué)生各類信息的自助查詢,包括報(bào)名信息、錄取信息、學(xué)籍信息、學(xué)歷證書(shū)信息等全方位信息服務(wù)。
2.設(shè)計(jì)“一源四審四查詢”的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理流程
在統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上,按照“數(shù)據(jù)唯一,逐級(jí)審核,閉環(huán)管理”的原則,設(shè)計(jì)統(tǒng)一的“一源四審四查詢”的數(shù)據(jù)管理流程。具體數(shù)據(jù)流程如圖2所示。
“一源”即指學(xué)生管理信息數(shù)據(jù)源唯一,就是以“招生報(bào)名”為數(shù)據(jù)采集的唯一來(lái)源。在招生報(bào)名時(shí),采集包括學(xué)生基本信息及圖像信息在內(nèi)的完整信息,此后,對(duì)學(xué)生的全程管理均以招生報(bào)名信息為基礎(chǔ),避免數(shù)據(jù)多源的出現(xiàn),確保數(shù)據(jù)源唯一。
圖2 我國(guó)高等教育學(xué)歷管理數(shù)據(jù)流程重構(gòu)
“四審”即指在學(xué)生信息流動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中,要經(jīng)過(guò)四次審核,生成四個(gè)可供管理和查詢使用的數(shù)據(jù)庫(kù)。四次審核即錄取審核、注冊(cè)審核、異動(dòng)審核和畢業(yè)審核,分別生成子庫(kù)錄取庫(kù)、新生注冊(cè)庫(kù)、學(xué)籍異動(dòng)庫(kù)和學(xué)歷電子注冊(cè)庫(kù)。
“四查詢”即指可提供四種查詢服務(wù),包括報(bào)名信息查詢、錄取信息查詢、學(xué)籍信息查詢及學(xué)歷信息查詢。
圖2所示的數(shù)據(jù)管理流程,遵循了數(shù)據(jù)源唯一性原則,也符合數(shù)據(jù)“封閉管理,開(kāi)放應(yīng)用”的要求。以“報(bào)名數(shù)據(jù)庫(kù)”為唯一數(shù)據(jù)源,從“錄取庫(kù)”到“注冊(cè)庫(kù)(在籍生庫(kù))”再到“畢業(yè)生庫(kù)”,下一級(jí)總是上一級(jí)經(jīng)過(guò)篩選或?qū)徍水a(chǎn)生的子集,保證了數(shù)據(jù)源的唯一性和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性,這種數(shù)據(jù)管理流程,既省去了原管理流程中需要各學(xué)校反復(fù)對(duì)學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、校對(duì)的大量的重復(fù)工作,又最大限度地降低了因工作人員主觀原因或客觀原因造成的數(shù)據(jù)采集中的系統(tǒng)性誤差或偶然性誤差,能大幅度提高數(shù)據(jù)管理的效率和質(zhì)量,這也正是現(xiàn)代管理所追求的目標(biāo)。
綜上所述,只要我們能夠正視高等教育學(xué)歷管理制度存在的問(wèn)題,既從宏觀層面對(duì)高等教育學(xué)歷管理制度體系進(jìn)行整體性考量,又從微觀層面進(jìn)行管理流程的優(yōu)化和重構(gòu),同時(shí),從技術(shù)層面搭建高等教育學(xué)歷統(tǒng)一管理的平臺(tái),就能從根本上提升高等教育學(xué)歷管理的質(zhì)量和水平,最大幅度提高高等教育學(xué)歷管理的效度與信度,進(jìn)而保證我國(guó)高等教育學(xué)歷的權(quán)威性。
[1] 中華人民共和國(guó)教育部.高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)管理暫行規(guī)定(教學(xué)[2001]4號(hào))[Z].
[2] 徐華.高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度的實(shí)踐與思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008,(6).
[3] 中華人民共和國(guó)教育委員會(huì).普通高等教育學(xué)歷證書(shū)管理暫行規(guī)定(教學(xué)[1993]12號(hào))[Z].
[4] 中華人民共和國(guó)教育部.普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊(cè)暫行辦法(教學(xué)[2007]3號(hào))[Z].
G64
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1673-0429(2010)04-0087-05
2010—06—20
王劍華(1966—),男,重慶廣播電視大學(xué),講師,主要從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究。