鄭平

（宿遷學(xué)院，江蘇 宿遷 223800）

公辦民營高校中心組學(xué)習(xí)的實(shí)踐與探索

鄭平

（宿遷學(xué)院，江蘇 宿遷 223800）

公辦民營高校黨委中心組學(xué)習(xí)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、思想建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論武裝，講究學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，完善學(xué)習(xí)制度，彰顯學(xué)習(xí)特色，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)效果。

公辦民營高校 黨委 中心組學(xué)習(xí)

公辦民營高校是高等教育體制改革發(fā)展大潮的產(chǎn)物，是在國家對教育宏觀調(diào)控下，在市場經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下實(shí)行全新的辦學(xué)體制、機(jī)制和運(yùn)行模式的一種辦學(xué)方式。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，高校黨委中心組學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、思想建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑，作為學(xué)校黨政集思廣益、形成共識的重要平臺，發(fā)揮著獨(dú)特的不可替代的作用。深化中心組學(xué)習(xí)對于加強(qiáng)公辦民營高校黨的領(lǐng)導(dǎo)具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論武裝

中心組學(xué)習(xí)是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種核心學(xué)習(xí)形式，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。公辦民營高校實(shí)行公辦民營、董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。校黨委從實(shí)際出發(fā)，積極探索公辦民營高校黨建工作新路子，高度重視中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把中心組理論學(xué)習(xí)擺在重要位置。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，校黨委書記負(fù)總責(zé)，分管院領(lǐng)導(dǎo)主抓，黨委辦公室負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、制定學(xué)習(xí)制度等。講究學(xué)習(xí)方法，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，保障學(xué)習(xí)效果。校黨委成員為中心組學(xué)習(xí)成員，全院各部門單位負(fù)責(zé)人均列席學(xué)習(xí)會。統(tǒng)一思想認(rèn)識，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的陣地作用和載體作用，堅(jiān)持把理論武裝放在突出位置，圍繞中心工作，加強(qiáng)黨員干部的教育學(xué)習(xí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。校黨委和全院二級黨組織都充分認(rèn)識到中心組學(xué)習(xí)作為一種學(xué)習(xí)形式、一種學(xué)習(xí)態(tài)度、一種思考方法、一種學(xué)習(xí)境界，對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部及時把握馬克思主義創(chuàng)新理論和貫徹落實(shí)中央最新精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐，積極探索提高執(zhí)政能力的方式和途徑，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，保持黨的先進(jìn)性和加強(qiáng)全黨的理論武裝方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。

黨委中心組學(xué)習(xí)每月一次，要求做到有專題、有材料、有目的、有中心發(fā)言人。學(xué)習(xí)要求結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞深化改革、推動學(xué)校又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)，認(rèn)真組織。為提高學(xué)習(xí)效果，深化認(rèn)識，將校黨委中心組精神貫徹到具體工作中，二級黨組織也堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，各黨總支部書記親自主抓。各黨（總）支部中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持每月一次，要求圍繞中心工作，聯(lián)系部門實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨委中心組學(xué)習(xí)會議精神，使中心組學(xué)習(xí)成為提高黨員干部素質(zhì)、發(fā)揮先鋒模范作用的有力保證。通過中心組學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，促進(jìn)了工作，推進(jìn)了和諧學(xué)校建設(shè)。

二、講究學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體

緊密聯(lián)系實(shí)際，方式靈活重實(shí)效。中心組學(xué)習(xí)緊密結(jié)合學(xué)校中心工作，開展形勢任務(wù)、理論政策學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識和研究工作、科學(xué)決策結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)成果為科學(xué)決策服務(wù)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。嚴(yán)格六項(xiàng)程序：計(jì)劃的安排、主題的審定、交流人員的落實(shí)、資料的組織、學(xué)習(xí)的考勤、紀(jì)要的編寫。抓好六個環(huán)節(jié)：（l）抓好自學(xué)，落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃規(guī)定的書目、文件和參閱材料，寫好發(fā)言提綱。（2）在集中討論前聽取中心發(fā)言。（3）圍繞討論題開展討論。（4）中心組負(fù)責(zé)人作學(xué)習(xí)小結(jié)。（5）學(xué)習(xí)成果的應(yīng)用。（6）資料的歸檔。

嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞影響制約學(xué)校發(fā)展的突出問題，認(rèn)真開展交流、討論。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，分別作中心發(fā)言。全院中層干部和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室成員列席會議，參加討論，作會議交流。每次學(xué)習(xí)活動都堅(jiān)持做到“一個貫徹”：各黨（總）支部必須組織學(xué)習(xí)貫徹院中心組學(xué)習(xí)會精神；“兩個明確”：明確學(xué)習(xí)專題、明確中心發(fā)言人；“三個必須”：必須有記錄、必須有紀(jì)要、必須有宣傳信息；“五個結(jié)合”：結(jié)合師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前教學(xué)工作存在的主要問題，結(jié)合目前學(xué)生工作的現(xiàn)狀、存在的問題，結(jié)合學(xué)校的現(xiàn)狀，找出學(xué)校發(fā)展與建設(shè)高教強(qiáng)省、建設(shè)一流地方高校的差距，結(jié)合院、系兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍存在的主要問題，并針對分析，提出意見和建議。

增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，將學(xué)習(xí)引向深入。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，中心組明確學(xué)習(xí)專題，分師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等專題進(jìn)行。校黨委要緊密聯(lián)系實(shí)際，確保學(xué)習(xí)效果。第一，要求在學(xué)習(xí)中自覺思考“以人為本”在學(xué)校應(yīng)如何體現(xiàn)？全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展在學(xué)校如何實(shí)現(xiàn)？五個統(tǒng)籌在學(xué)校如何運(yùn)用？第二，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，破除影響和束縛學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的陳舊觀念和落后于實(shí)際的制度。結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)行的辦學(xué)體制、機(jī)制、模式和“申本”后體制、機(jī)制的改革作出思考。第三，堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)。帶著問題學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思考。以科學(xué)發(fā)展觀的要求審視過去，謀劃未來。

三、完善學(xué)習(xí)制度，彰顯學(xué)習(xí)特色

公辦民營高校實(shí)行特殊的辦學(xué)體制、機(jī)制和運(yùn)行模式，校黨委從實(shí)際出發(fā)，積極探索黨建工作新路子，加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)。黨委要健全中心組學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，以制度規(guī)范中心組學(xué)習(xí)。每次集中學(xué)習(xí)前都要下發(fā)通知，明確學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，對學(xué)習(xí)計(jì)劃和筆記等進(jìn)行動態(tài)管理，學(xué)習(xí)記錄規(guī)范。具體有以下制度：

1.中心發(fā)言人制度。每次黨委中心組學(xué)習(xí)，事先明確一人作中心發(fā)言人員。中心發(fā)言人員要根據(jù)發(fā)言要求，認(rèn)真組織發(fā)言內(nèi)容，做到思路清晰，觀點(diǎn)鮮明，言之有物。中心發(fā)言人為做好發(fā)言，要經(jīng)常組織調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問題，使學(xué)習(xí)更具針對性，在工作中引導(dǎo)成員確立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。

2.部門（單位）負(fù)責(zé)人列席制度。各部門（單位）負(fù)責(zé)人列席黨委中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)提高干部的理論水平和分析解決問題的能力。列席人員可以參加討論，向校黨委匯報工作動態(tài)、建議意見，有利于校黨委更及時掌握基層情況，有利于基層單位更好地貫徹執(zhí)行學(xué)校的重大方針、政策和決定。

3.課題研討制度。黨委中心組學(xué)習(xí)注重改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)際工作、研究思考重大的理論和實(shí)際問題結(jié)合起來。把促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的課題研討貫穿于中心組學(xué)習(xí)始終，年初立項(xiàng)、過程調(diào)研、年終總結(jié)全過程，在計(jì)劃中有安排，紀(jì)要中有記錄。

4.專家輔導(dǎo)制度。黨委學(xué)習(xí)中心組的基本定位是黨的政治理論學(xué)習(xí)組織，是領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的基本形式。黨委中心組經(jīng)常邀請校外專家，如教育部陸德等名家到院講學(xué)。加強(qiáng)專家對中心組學(xué)習(xí)的集體輔導(dǎo)，提高中心組學(xué)習(xí)的理論層次，通過在一定范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)研討，使中心組學(xué)習(xí)從個人學(xué)變?yōu)檩o導(dǎo)學(xué)，從感性學(xué)到理性學(xué)，從以讀為主學(xué)到以論為主學(xué)。

5.報告?zhèn)浒钢贫?。每年開學(xué)初，中心組負(fù)責(zé)人向黨委報送本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。經(jīng)校黨委審核后由黨委辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每次中心組學(xué)習(xí)后向黨委報送學(xué)習(xí)紀(jì)要。

6.考勤制度。每次中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考勤登記。對未參加集中學(xué)習(xí)研討的同志，要寫明未能出席的原因，及時進(jìn)行補(bǔ)課。對遲到人員進(jìn)行批語通報等。

7.通報制度。每次中心組學(xué)習(xí)結(jié)束后，及時整理有關(guān)材料和編寫紀(jì)要，黨委審定。紀(jì)要作為向各下屬單位通報中心組學(xué)習(xí)情況的基本材料，及時下發(fā)。

8.檔案制度。建立健全中心組學(xué)習(xí)檔案，做好歸檔立卷工作。

四、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)效果

黨委中心組學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的一個創(chuàng)新，在全黨的理論武裝工作中發(fā)揮了重大作用。當(dāng)前，黨委中心組學(xué)習(xí)發(fā)展態(tài)勢很好，用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想的自覺性、堅(jiān)定性在增強(qiáng)，緊密聯(lián)系實(shí)際的意識在增強(qiáng)，運(yùn)用理論解決問題的能力在增強(qiáng)。黨委中心組學(xué)習(xí)要進(jìn)一步提高水平，邁上新的臺階，需要明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)效果。

要堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以創(chuàng)新的精神，積極探索黨委中心組學(xué)習(xí)的新路子、新辦法，為建設(shè)“特色鮮明、貢獻(xiàn)突出、人民滿意”的一流地方高校提供強(qiáng)大的精神動力。

要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，自覺做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長。真正把理論學(xué)習(xí)同解放思想、創(chuàng)新思路、科學(xué)決策、指導(dǎo)學(xué)校實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，把解決認(rèn)識問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)同轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，把提高理論水平同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)“特色鮮明、貢獻(xiàn)突出、人民滿意”的一流地方高校結(jié)合起來。學(xué)習(xí)內(nèi)容明確，目的突出，要求清晰。

公辦民營高校要重視思想建設(shè)、理論學(xué)習(xí)，積極思考和探索改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)的路子和方法，使中心組學(xué)習(xí)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮解放思想、提高認(rèn)識的先導(dǎo)作用，在班子建設(shè)中發(fā)揮溝通思想、形成共識的凝聚作用，在學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮集思廣益、統(tǒng)一思想的促進(jìn)作用，也在推動學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)中發(fā)揮帶頭作用。

［1］路建平.關(guān)于黨委中心組學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)思考［J］.前線，2006，（01）.

［2］朱延華.提高黨委中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量問題研究［J］.哈爾濱市委黨校學(xué)報，2004，（03）.

［3］劉鐵軍，駱金娜，程春生.創(chuàng)新黨委理論中心組學(xué)習(xí) 推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展［J］.北京教育（高教版），2008，（05）.

［4］學(xué)以立德 學(xué)以增智 學(xué)以善政——中共深圳市龍崗區(qū)黨委中心組理論學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)［J］.中國黨政干部論壇，2008，（08）.

［5］林文鼎，張金河，焦紅.創(chuàng)新黨委中心組理論學(xué)習(xí)方式［J］.思想政治工作研究，2009，（06）.

［6］張高麗.高度重視 完善制度——加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的體會［J］.求是，2004，（17）.

［7］呂向榮.關(guān)于黨委中心組學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)思考［J］.金山企業(yè)管理，2008，（01）.