□鄭權(quán)

特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與發(fā)展策略

□鄭權(quán)

特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)是特殊教育信息化的核心內(nèi)容之一.通過對特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源的分布與內(nèi)容分析,作者認為主要存在的問題是:官方資源內(nèi)容形式單一,缺乏人文關(guān)懷;高校資源存在"自留地化"現(xiàn)象,缺乏推廣應(yīng)用與共建共享;特殊學(xué)校資源建設(shè)中需要政策與經(jīng)費支持,缺乏新課程資源.為促進特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)又好又快發(fā)展,文章提出了跨越發(fā)展、高校介入、隊伍先行、持續(xù)建設(shè)的發(fā)展策略.

特殊教育;網(wǎng)絡(luò)資源;現(xiàn)狀;問題;發(fā)展策略

一、引言

特殊教育是國家教育體系的重要組成部分.隨著以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的信息技術(shù)的發(fā)展,人類社會進入了信息社會,信息時代對教育提出了新的挑戰(zhàn),各國相繼采取措施促進互聯(lián)網(wǎng)與學(xué)習(xí)資源在教育領(lǐng)域中的廣泛使用.特殊教育要跟上世界發(fā)展的趨勢,就需要應(yīng)用新興信息技術(shù)促進特殊教育的發(fā)展[1].近年來,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的信息化快速發(fā)展.對特殊教育而言,信息化既是機遇,也是挑戰(zhàn),信息技術(shù)為殘障兒童開發(fā)潛能、彌補缺陷、發(fā)揮優(yōu)勢、立足于社會提供了非常好的手段.其中數(shù)字化資源建設(shè)是特殊教育信息化的核心內(nèi)容,通過優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)與應(yīng)用,可以彌補特殊教育信息資源匱乏、師資水平低下、教學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施緊缺等不足,是改變特殊教育落后局面、促進特殊教育跨越式發(fā)展的重要途徑.

《中國殘疾人事業(yè)"十一五"發(fā)展綱要(2006年-2010年)》指出:積極推進信息和交流無障礙,公共機構(gòu)要提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù),影視作品和節(jié)目要加配字幕,網(wǎng)絡(luò)、電子信息和通信產(chǎn)品要方便殘疾人使用[2].通過信息科技與無障礙資源來滿足殘障學(xué)習(xí)者"使用機會"和"對能力的擴展"是特殊教育工作者面臨解決的問題.

二、特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)現(xiàn)狀與問題

一般認為,特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源是指通過計算機網(wǎng)絡(luò)獲取,為殘障學(xué)習(xí)者需要、利用的各種無障礙信息資源.對特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源需求的主要是視障與聽障人群.視障人群因為視力失去了與外界聯(lián)系的主要通道而成為網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用的弱勢群體中最弱的一群;聽障人群對獲取文本、圖形等視覺信息是沒有困難的,但由于信息技術(shù)日益趨向多媒體化,聲音也成為了聽障人群獲取網(wǎng)絡(luò)信息的障礙.

從20世紀(jì)90年代開始,我國特殊教育領(lǐng)域開始了運用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的嘗試,各級各類特殊教育管理、教學(xué)、研究與康復(fù)機構(gòu),相繼在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上建立了自己的主頁、網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)特殊教育信息與數(shù)據(jù),以宣傳特殊教育、推動特殊教育事業(yè)的發(fā)展,在聯(lián)合國教科文組織和中國教科文組織的委托和支持下,時任中央教科所心理與特殊教育研究室主任陳云英博士創(chuàng)辦了中國特殊需要在線(http://www.cosn.net)網(wǎng)站.這是一個面向所有有特殊需要的人群和所有與之相關(guān)人群和機構(gòu)的網(wǎng)站,它立足于為特殊需要人群提供全面平等參與社會、實現(xiàn)終生發(fā)展的各項垂直與橫向的有關(guān)服務(wù)與信息.網(wǎng)站在發(fā)展過程中經(jīng)過幾次調(diào)整,現(xiàn)在一共有七大版塊內(nèi)容,包括新聞中心、陳博士工作室、隨班就讀、特殊需要人群、資源中心、展覽臺、會員社區(qū).以"中國特殊需要在線"創(chuàng)辦為標(biāo)志,我國特殊教育相關(guān)網(wǎng)站建設(shè)進入發(fā)展快速時期,網(wǎng)絡(luò)資源也隨網(wǎng)站的發(fā)展百花齊放,異彩紛呈,主要分布在官方、高校、特殊學(xué)校網(wǎng)站之中.

(一)官方特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

1.官方特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)現(xiàn)狀

特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源主要集中的官方網(wǎng)站有:中央政府門戶網(wǎng)(http://www.gov.cn)、中華人民共和國教育部(http://www.moe.edu.cn)、中華人民共和國民政部(http://www.mca.gov.cn)、中國殘疾人聯(lián)合會(http://www.cdpf.org.cn)、2008年殘奧會官方網(wǎng)站(http://paralympic.beijing2008.cn)等.官方網(wǎng)站涉及特殊教育的主要資源是國家對特殊教育的政策、法律法規(guī)的公布、解讀,殘疾事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀通報,數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等.如中央人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《"十一五"期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃(2008-2010年)》等法規(guī)、通知.中華人民共和國教育部網(wǎng)站發(fā)布主要內(nèi)容是有關(guān)特殊教育的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、特殊教育基本情況、特殊教育學(xué)校教職工數(shù)、特殊教育在校學(xué)生中職業(yè)技術(shù)班學(xué)生及少數(shù)民族學(xué)生情況、特殊教育學(xué)校專任教師學(xué)歷職稱情況、特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件等資源.中華人民共和國民政部網(wǎng)站從慈善、康復(fù)、優(yōu)撫、福利等角度發(fā)布有關(guān)特殊教育的相關(guān)資源;中國殘聯(lián)網(wǎng)站注重以人為本,在網(wǎng)絡(luò)資源中倡導(dǎo)和實踐信息無障礙理念,遵循國際標(biāo)準(zhǔn),集合先進技術(shù),為盲人、視力有障礙人群、認知能力有障礙的殘疾人和老年人提供多種網(wǎng)上信息;北京2008年殘奧會官方網(wǎng)站在信息發(fā)布同時也提供了網(wǎng)頁瀏覽輔助工具、手語翻譯播報等無障礙信息資源.

2.官方特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源存在的主要問題

(1)內(nèi)容形式單一

官方特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源是實現(xiàn)政務(wù)信息公開、服務(wù)特殊教育的重要渠道.現(xiàn)有資源僅向特殊人群提供法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性政府文件及其解讀和分析等.缺乏諸如對特殊教育工作者的種類及職業(yè)要求,特殊教育工作者的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),各種教育診斷標(biāo)準(zhǔn)的簡介,各種殘障者的工作環(huán)境要求、特殊教育各分支領(lǐng)域的常見問題解答與術(shù)語表,各分支領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識等.2008年4月,信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《信息無障礙身體機能差異人群網(wǎng)站設(shè)計無障礙技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn),但目前多數(shù)官方網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)資源的還沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求,在網(wǎng)頁的編排、字體、色彩搭配以及輔助操作等信息無障礙方面,都還沒有為殘障用戶作更多的考慮,對于殘障用戶來說還存在較嚴(yán)重的信息障礙.

(2)缺乏人文關(guān)懷

一個國家、一個社會對弱勢群體的關(guān)懷程度,最能體現(xiàn)人道主義的深度,展露人文思想的底線.早在公元前6世紀(jì),孔子修編的《禮記》就提出了"使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)"的"大同"社會理想[3].此理想體現(xiàn)了我國古代儒家思想對殘疾人的認識具有樸素的唯物論色彩和人文主義傾向,其發(fā)展變化有著自己獨特的形式和特殊的文化底蘊.然而當(dāng)今面向信息無障礙的自適應(yīng)信息獲取技術(shù)研究及系統(tǒng)開發(fā)、殘疾人個性化服務(wù)流程定制技術(shù)研究及系統(tǒng)開發(fā)、殘疾人信息資源集成與管理技術(shù)研究及系統(tǒng)開發(fā)、殘疾人業(yè)務(wù)信息資源分析與知識挖掘、基于自適應(yīng)信息獲取與個性服務(wù)技術(shù)[4]的網(wǎng)絡(luò)支撐體系還比較薄弱.

(二)高校特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

1.高校特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)現(xiàn)狀

高校特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源主要集中在高校特殊教育與科研的院系之中,如北京師范大學(xué)教育學(xué)院(http: //soe.bnu.edu.cn)、華東師范大學(xué)學(xué)前與特殊教育學(xué)院(http://www.pese.ecnu.edu.cn)、華中師范大學(xué)教育學(xué)院(http://www.spedres.com)、徐州師范大學(xué)信息傳播學(xué)院(http://www.deafcn.com)、陜西師范大學(xué)教科院(http://jkx.snnu.edu.cn/index.htm)、遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院(http://jyxy.lnnu.edu.cn)、重慶師范大學(xué)特殊教育研究所(http://spe-edu. cqnu.edu.cn)、北京聯(lián)合大學(xué)特殊學(xué)院(http://www. njty.edu.cn)、南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院(http: //www.njty.edu.cn)等地.

高校特殊教育科研網(wǎng)站資源內(nèi)容與其研究方向一致.特別值得關(guān)注是,徐州師范大學(xué)信息傳播學(xué)院注重聾教育網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)研究,成為取得全國教育科學(xué)規(guī)劃中聾教育課題數(shù)量最多、級別最高的學(xué)科點,開發(fā)的聾童康復(fù)訓(xùn)練軟件等學(xué)習(xí)資源,在全國聾教育領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響,已經(jīng)開發(fā)軟件有多媒體輔助聾生教學(xué)平臺,"妙語快車"聾童發(fā)音評估軟件,手語查詢軟件,聾人手語900句電子圖書、手語故事、手語動畫等網(wǎng)絡(luò)資源,并創(chuàng)立了特殊教育資源開發(fā)研究室,開展了特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)的學(xué)術(shù)研究與資源開發(fā),取得了可喜的成果.中國教育技術(shù)學(xué)會特殊教育分會現(xiàn)已在徐州師范大學(xué)信息傳播學(xué)院安家落戶.

2.高校特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)存在的主要問題

(1)缺乏資源的推廣與應(yīng)用

我國高校特殊教育研究的成果總的來說還是比較豐富,但在網(wǎng)絡(luò)上很難檢索使用.高校特殊教育研究成果的傳播與利用似乎還沒有被當(dāng)作一個問題,一些成果出來以后的利用情況就往往沒人過問了[5].各特殊教育院校都相當(dāng)重視資源設(shè)計與開發(fā),投入的資金也比較多,但開發(fā)出來后,資源使用的績效不得而知.例如有的網(wǎng)絡(luò)資源拿到了很高的獎項,但卻苦于無人使用;許多拿到名次的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)資源往往是曇花一現(xiàn),其應(yīng)用情況如何無人跟蹤,缺乏數(shù)據(jù)評估.

(2)缺乏資源的共建共享

高校特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源存在著重資源的自我開發(fā),輕資源的共建共享.目前很多院校都存在著樂于開發(fā)自己的資源,使用自己資源的現(xiàn)狀,并把這作為樹立專業(yè)形象、打出自己品牌的重要途徑.然而,片面或過分強調(diào)"自己的東西",勢必會影響資源的共建共享.高校在資源建設(shè)上,還沒有充分借助高校"高地"優(yōu)勢,以實現(xiàn)高校與特校、高校與社會的資源共享,共謀發(fā)展,還沒有解決好高校特殊教育領(lǐng)域在資源建設(shè)中"雞犬之聲相聞,老死不相往來"的"小國寡民"作風(fēng).

(三)特殊教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

1.特殊教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)現(xiàn)狀

特殊學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)與資源開發(fā)更是方興未艾,東部發(fā)達地區(qū)幾乎所有地市級特殊學(xué)校都有自己的網(wǎng)站,他們結(jié)合自己的教學(xué)特色與管理特色進行網(wǎng)絡(luò)管理與資源開發(fā).通過Ranknow數(shù)據(jù)統(tǒng)計的排名顯示,國內(nèi)比較著名的特殊教育學(xué)校網(wǎng)站有南京聾人學(xué)校、深圳元平特殊教育學(xué)校、蘇州聾盲學(xué)校、徐州特殊教育中心的網(wǎng)站等.

特殊學(xué)校網(wǎng)站大多是與當(dāng)?shù)亟逃怯蚓W(wǎng)相鏈接,可以使用如K-12資源庫等普教網(wǎng)絡(luò)資源,學(xué)校原創(chuàng)的資源大多以課件、素材、積件等形式零散存在.資源內(nèi)容以課程資源為主,如:特殊教育理論、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實錄與點評,試題與評價,個別化教學(xué)方案、在線手語、康復(fù)科技等.學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)比較有影響的是徐州市特殊教育中心開發(fā)的《中國手語》電子版查詢系統(tǒng);深圳元平特校、淄博盲校、長春聾校三所學(xué)校依據(jù)全國特殊教育教師信息技術(shù)比賽開發(fā)的特殊教育資源網(wǎng)的智障、視障、聽障三個資源庫,其中主要有公共資源、案例庫、文獻庫、語訓(xùn)資源與部分學(xué)科資源等.

2.特殊教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源存在的問題

(1)政策與經(jīng)費缺失

近年來,隨著我國關(guān)注殘疾事業(yè)力度不斷加強,特殊教育信息化與普校教育信息化之間的差距雖在縮小,但仍缺乏國家、地方的政策與"扶持項目"的支持.我國教育信息化發(fā)端于20世紀(jì)80年代,已出臺很多促進教育信息資源建設(shè)的政策,但政府與教育部門很少直接出臺有關(guān)特殊教育資源建設(shè)的政策、規(guī)定.有關(guān)特殊教育資源建設(shè)的要求在一些政策或文件中僅一筆帶過,無具體操作辦法等實質(zhì)性內(nèi)容,以致于特殊教育學(xué)校在資源建設(shè)中無政策可遵循,在設(shè)備獲得、人員培訓(xùn)、資源共享等方面捉襟見肘,僅能依靠自身的財力進行資源建設(shè),明顯感到力不從心.

(2)缺乏新課程資源

2006年,我國特殊教育新課程設(shè)置方案正式頒布.特殊教育課程與教材的設(shè)置與普通中小學(xué)教育有許多不同之處,由于特殊教育種類多,學(xué)校教育主要有盲、聾、智障三類,但細分下來,各類受教育人數(shù)較少.出版社與企業(yè)在特殊教育教材與數(shù)字化資源的開發(fā)方面,認為是投入大,產(chǎn)出小,無利可圖,不愿介入特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源的開發(fā).特殊學(xué)校教師因受認識、能力與技術(shù)限制,在特殊教育教學(xué)資源開發(fā)與應(yīng)用上還不能達到特殊教育新課程改革的要求.

三、特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)策略

(一)跨越發(fā)展策略

我國特殊教育信息化水平還比較薄弱,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源還不能滿足教育教學(xué)與殘障人士的個別化需求.因而如何引入國內(nèi)外反映特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)先進水平的成功辦法,就成為值得考慮的一個舉措,這將促使我國的特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)在真正洞悉國際最新動態(tài)的基礎(chǔ)上快速發(fā)展.現(xiàn)在特殊教育學(xué)校在教育信息化方面受到限制,不能象資金豐厚的普校與發(fā)達地區(qū)學(xué)校那樣早介入,但特殊教育學(xué)?？梢猿浞盅芯科渌鼘W(xué)校的建設(shè)先例,在充分借鑒先進經(jīng)驗和別人失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在適當(dāng)?shù)臅r機高標(biāo)準(zhǔn)介入,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,不重復(fù)別人走過的過渡階段,實現(xiàn)階段上的跨越發(fā)展[6].

(二)高校介入策略

在資源建設(shè)方面,高校與中小學(xué)特校相比具有專業(yè)人才優(yōu)勢、技術(shù)開發(fā)優(yōu)勢與科研優(yōu)勢.高校匯聚了較多的網(wǎng)絡(luò)、多媒體開發(fā)、數(shù)字化資源建設(shè)方面的專門人才,在進行特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源設(shè)計時要注意以下三個方面的特殊需要.一是注重缺陷補償理論中揚長避短的原則[7].對視覺障礙的要突出聽覺,對于聽覺障礙的要突出色彩和影像來補償.二是關(guān)注資源在特殊教育課堂中的有效應(yīng)用.要注重發(fā)展特殊兒童的聽覺、視覺、運動覺功能,結(jié)合特殊兒童年齡、生理、認知的個性特點設(shè)計優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源.三是關(guān)注資源對特殊兒童康復(fù)與生活技能的支持.特殊教育的最終目標(biāo)是培養(yǎng)特殊兒童逐漸學(xué)會生活技能,回歸主流社會,因此在資源設(shè)計上要充分考慮特殊兒童的個別化需求,開發(fā)針對性較強的無障礙資源.

徐州師范大學(xué)信息傳播學(xué)院的做法值得推廣,徐州師范大學(xué)信息傳播學(xué)院借助全國教育科學(xué)"十五"、"十一五"教育部重點課題的研究,與徐州市特殊教育中心、南京聾人學(xué)校等特殊學(xué)校充分合作,從理論與實踐層面對聾教育數(shù)字化資源進行研究,開發(fā)多媒體輔助聾生教學(xué)平臺,"妙語快車"聾童發(fā)音評估訓(xùn)練軟件,聾人手語900句電子圖書、中國聾教育資源網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源,在全國部分特殊教育學(xué)校應(yīng)用后反響很好.

(三)隊伍先行策略

特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)專業(yè)人員是特殊教育學(xué)校教育信息化發(fā)展的排頭兵,因此特殊教育學(xué)校應(yīng)在專業(yè)人員工作環(huán)境安排、人員辦公處室的確定、工作內(nèi)容、職能范圍、人員的穩(wěn)定與待遇上有一個明確的安排,以保證特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)的長效機制.否則,讓一盤散沙的隊伍去搞建設(shè)不可能見成效.建設(shè)一支穩(wěn)定高效優(yōu)質(zhì)的資源開發(fā)隊伍不僅能為特殊需要人士和社會提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推動特殊教育事業(yè)的發(fā)展,還能為開發(fā)人員的發(fā)展創(chuàng)設(shè)巨大的空間,實現(xiàn)人的價值.

(四)持續(xù)建設(shè)策略

教育資源的建設(shè)不是一步到位,而是一個"缺失→供給→平衡→缺失→供給"不斷循環(huán)的動態(tài)過程,它和整個教育的發(fā)展是相輔相成的[8].教育資源是需要持續(xù)建設(shè)的,只有持續(xù)建設(shè),才可以在內(nèi)容質(zhì)量上與時代發(fā)展同步,才能不斷適應(yīng)時代發(fā)展的需要.對大多數(shù)教育資源而言,建設(shè)后如果不加以修改完善,不根據(jù)時代發(fā)展增補新的內(nèi)容,則遲早會成為無效資源,對人們利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)將產(chǎn)生極大的負面影響.現(xiàn)在許多教育資源建設(shè)在持續(xù)性上出現(xiàn)了不同的程度的問題.例如由項目撥款資助的建設(shè)資源,一旦項目結(jié)束,課題完成了,或?qū)ｍ棑芸钣猛炅?資源就不再修改、補充和完善[9].因此,教育行政部門要建立長期、持續(xù)、穩(wěn)定、?？顚Ｓ玫奶厥饨逃W(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源資金投入.

四、結(jié)束語

我國有8000多萬的殘疾人,貫徹和體現(xiàn)國家對殘疾人事業(yè)的關(guān)懷和支持,是我國建設(shè)信息化和諧社會的應(yīng)然要求.通過優(yōu)質(zhì)特殊教育網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)與應(yīng)用,克服或弱化特殊需要人群的認知、感官障礙帶來的不便,實現(xiàn)信息科技與優(yōu)質(zhì)資源幫助特殊需要人群改善信息環(huán)境、消除信息鴻溝,滿足他們"使用機會"和"對能力的擴展"的要求,使他們充分獲取、使用和分享信息與知識,增強其自信心與社會認同感都具有積極意義.

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責(zé)任編輯 池塘

G420

B

1009-458x(2010)05-0028-04

2009-11-30

鄭權(quán),碩士生導(dǎo)師,高級教師,徐州市特殊教育中心(221140).