殷麗娜

（浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江寧波315012）

對高校外籍教師管理工作的一些思考

殷麗娜

（浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江寧波315012）

在教育國際化的新時期，高校對外籍教師的管理已成為一項(xiàng)必需而艱巨的工作。目前高校外籍教師管理中存在三大主要問題，應(yīng)對此提出相應(yīng)的對策，應(yīng)對提高外籍教師管理工作具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

高校；外籍教師；管理工作；思考

隨著教育多元化趨勢的發(fā)展，聘請外籍教師成為我國“引智”的一項(xiàng)重要工作，是對我國教育事業(yè)的一種有益補(bǔ)充。高校聘請優(yōu)秀的外籍教師是提高外語和部分專業(yè)教學(xué)水平、培養(yǎng)國際化人才的有效途徑，也是高校國際化的一個標(biāo)志。但也給高校外教管理工作帶來了一些不容忽視的難題。

1 外籍教師管理工作中存在的問題

1.1 聘請渠道單一，優(yōu)秀外教聘請難度大

互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊手段的發(fā)展為外教招聘工作提供了廣闊的平臺，大多高校選擇在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布招聘信息，而此舉只能保證外教的需求量，卻無法保證應(yīng)聘者的質(zhì)量，部分應(yīng)聘者沒有受過正規(guī)的師范教育或相關(guān)的教學(xué)培訓(xùn)，缺少對我國國情和教育制度的基本了解；能上專業(yè)課的教師較少。留學(xué)生、旅游者、非英語為母語國家的人紛紛混入外教隊(duì)伍行列。聘請優(yōu)秀外教的難度增大。

1.2 對外教管理沒有一套完整的體系

外教與高校簽訂的多為短期合同，現(xiàn)有的人力資源管理機(jī)制對其的激勵及約束力都不大。許多高校把外教聘請來之后就是提供課程表、教材，交代一下進(jìn)度、教學(xué)時數(shù)、考試、考勤等要求，而對外教的教學(xué)態(tài)度、能力、教學(xué)效果以及學(xué)生的反饋意見等并未予以足夠的重視，沒有形成一套完整的管理體系和評估體系，往往只注重合同的履行情況，而忽視了對外教進(jìn)行科學(xué)、有效管理。

1.3 外教的作用沒有得到充分發(fā)揮

許多高校把外教聘進(jìn)來，卻只安排些語言課，外教很少從事授課以外的其他工作，如編寫教材、培訓(xùn)青年教師、從事科研等。而有些外教上課看似熱熱鬧鬧，但在實(shí)質(zhì)上是缺乏針對性的。花重金聘請外教應(yīng)不只是流于形式，更不應(yīng)該只注重?cái)?shù)量而不注重質(zhì)量。

外教管理是一門學(xué)問，是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合，是日常管理行為的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，如何發(fā)揮他們的母語優(yōu)勢，挖掘潛力，為我所用，是外教管理工作中的重要課題。

2 解決問題的相應(yīng)措施

2.1 拓寬渠道，嚴(yán)把聘請質(zhì)量關(guān)

廣泛開拓外教聘請渠道主要包括：請國家政府部門幫助物色；發(fā)動廣大教師推薦；從合作院校、兄弟院校轉(zhuǎn)請轉(zhuǎn)聘；通過信譽(yù)良好的引智中介機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)對外招聘等等。但一定要堅(jiān)持“以我為主，為我所用”的原則，遵照聘請標(biāo)準(zhǔn)——精通所教的專業(yè)，有高度的文化和語言修養(yǎng)，能按教育制度辦事，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要成立由外教的使用部門和外事辦組成的專門的聘請小組。擬來任職的外教必須提供個人簡歷（包括學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷），最高學(xué)歷證書或?qū)I(yè)資格證書，經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的外國衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或中國政府指定的衛(wèi)生檢疫部門出具的健康證書，原任職單位推薦信，護(hù)照等材料，由外事辦初審后，交外教使用部門共同挑選，通過電話、EMAIL、網(wǎng)上視頻面試、試講等多種渠道了解擬聘人員情況，對把握不準(zhǔn)的還可以要求其進(jìn)入國家外專局網(wǎng)上測評系統(tǒng)進(jìn)行綜合評定，參考專家意見。另外，原任職單位出具的推薦信也是審核的關(guān)鍵，推薦信上會對該求職者的工作態(tài)度、表現(xiàn)、能力作一番評述，可供參考分析，如有疑問還可以打電話去進(jìn)一步查實(shí)。審核過程中不符合條件的，堅(jiān)決不予聘請。對擬聘請的外教，必須要求其持職業(yè)簽證入境，入境后由聘請單位為其辦理專家證、居留許可證，這樣不僅使外教懂得來華任教機(jī)會的來之不易，也提升了中國在他們心目中的位置。

2.2 認(rèn)真及時簽訂聘用合同，做好崗前培訓(xùn)工作

合同的簽訂是外教管理工作中的一個重要環(huán)節(jié)。合同條款要考慮到中外雙方的具體條件和各國的國情，做到合情合理。各高?？梢詤⒖紘彝鈱＞种贫ǖ闹杏⑽臉?biāo)準(zhǔn)合同，以此為藍(lán)本，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定合同附件，由外事辦代表學(xué)校與外教簽訂合同，規(guī)定外教在中國應(yīng)遵守的法律法規(guī)，依法建立勞動關(guān)系，明確其聘期、應(yīng)享受的待遇、應(yīng)遵守的規(guī)定、要完成的工作量等，用法律來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

同時，要注重對新到任的外教進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：介紹學(xué)校的概況和外事工作人員的分工；熟悉校園周圍環(huán)境；培訓(xùn)在華生活常識；介紹學(xué)校的課程體系及本校學(xué)生的接受能力、英語基礎(chǔ)等。通過到職培訓(xùn)，體現(xiàn)學(xué)校外事工作的專業(yè)化、規(guī)范化；更能夠消除外教初到中國的陌生感，贏得外教的信任和尊重，以方便今后更好地開展工作。

2.3 各司其職，實(shí)行科學(xué)管理

外教管理涉及的范圍很廣，涉及的行政管理部門也很多，各個部門不僅要明確各自的職責(zé)，還要從大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)合作。外事辦負(fù)責(zé)辦理外教的來華簽證、專家證、居留證等有關(guān)證件；宣傳國家法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)；管理日常生活；安排節(jié)、假日的重大活動；了解思想動態(tài)等等。外教使用部門負(fù)責(zé)制定外教的聘請計(jì)劃；管理教學(xué)工作；審定教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行和教材的使用情況等。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)外教的安全防范和隱患排除工作。后勤處負(fù)責(zé)外教公寓的日常管理及生活設(shè)施的正常維護(hù)工作。

同時，必須制定出一整套完善的針對外教的管理制度。這些制度包括教學(xué)、生活、安全管理及工作合同等。制度的制定，一是要依據(jù)國家的有關(guān)政策、法規(guī)，二是要與周邊學(xué)校的有關(guān)規(guī)定相平衡，否則，各校外教在互相聯(lián)絡(luò)過程中若發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行有較大偏差，會對學(xué)校產(chǎn)生不信任，影響工作積極性。

2.4 建立外教檔案，健全應(yīng)急預(yù)案，著眼長效管理

給外教建立檔案是高職院校發(fā)展和正規(guī)化建設(shè)的需要。檔案內(nèi)容包括外教本人填寫的檔案表，在學(xué)校期間接受的工作量情況，在校的表現(xiàn)，教學(xué)評估的結(jié)果，學(xué)校與外教簽訂的合同、發(fā)生的經(jīng)濟(jì)往來，以及外教對華態(tài)度、遺留問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。同時，對外教為學(xué)校提供的幫助、所做出的貢獻(xiàn)等，都應(yīng)及時整理成文，及時歸檔。建立外教檔案對外教在華續(xù)聘和流通具有重要的指導(dǎo)作用。

“居安思危，思則有備，有備無患”。各高校應(yīng)根據(jù)所處地理位置、社會環(huán)境、治安狀況，以及所聘外教數(shù)量、質(zhì)量和管理中的薄弱環(huán)節(jié)等，制定出切實(shí)可行，有助于解決突發(fā)問題的應(yīng)急預(yù)案，盡量把工作做在前面。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要果斷處理，盡快平息事態(tài)，及時做好善后工作，認(rèn)真分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理，改進(jìn)工作，避免同樣的事情再次發(fā)生。

2.5 實(shí)行教學(xué)評估，提高聘用效益

教學(xué)評估是外教管理中的重要內(nèi)容，是衡量聘用效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。評估的內(nèi)容包括：抽查外教備課筆記，了解教學(xué)進(jìn)度；組織專家聽課，召開學(xué)生座談會，了解其教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)效果；召開教師座談會，了解其參與教研活動和協(xié)作配合的情況等?？己藨?yīng)本著公開、公平、公正的原則，其結(jié)論作為獎優(yōu)罰劣的依據(jù)，教學(xué)效果好、學(xué)生滿意度高的，應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎勵，使優(yōu)秀外教的專長、智慧和積極性得到充分發(fā)揮。考核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時反饋給外教，以方便他們不斷改進(jìn)。

在當(dāng)前經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，學(xué)校不惜花費(fèi)巨額資金請來外教，更應(yīng)該最大限度地發(fā)揮他們的作用。外教除日常授課外，可以發(fā)揮專長面向全校師生開展各種形式的講座，為沒有外教授課的學(xué)生提供提高外語水平的機(jī)會。可以培養(yǎng)教師、科技人員、管理人員等各種專門人才，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和水平?？梢院蛧鴥?nèi)教師組成科研小組，共同申報(bào)課題，相互學(xué)習(xí)?？梢蚤_展教材建設(shè)，合作編寫教學(xué)參考資料，為自編教材配音等等。

2.6 強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)外事隊(duì)伍建設(shè)

外教在中國任教，需面對不同的文化、社會、環(huán)境；又面臨著繁重的工作壓力，應(yīng)及時、主動地關(guān)心他們，為他們解決實(shí)際困難，認(rèn)真對待管理和服務(wù)中不起眼的小事，將中華文化核心的“合和”思想融進(jìn)外教管理的過程中。在西方重要的節(jié)日，特別是圣誕節(jié)，可適當(dāng)組織豐富多彩的聯(lián)誼活動，讓他們感到濃濃的友情。組織他們參加政府安排的外賓座談會、聯(lián)誼會，讓他們了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步情況。召開外教會議，鼓勵他們對學(xué)校的教學(xué)、管理提出意見和建議，使他們對學(xué)校產(chǎn)生極大的責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感。

外教到中國任教除擔(dān)任教學(xué)工作外，也是一種進(jìn)行兩國文化交流的外交活動。因此，外事干部要結(jié)合自身的工作特點(diǎn)加強(qiáng)外語和異國文化歷史的學(xué)習(xí)，提高妥善處理異國文化問題的能力。在日常工作中應(yīng)時刻注意自己中國人的形象，既親切友善，讓外教有賓至如歸的感覺；又保持民族的氣節(jié)，不卑不亢。學(xué)校應(yīng)重視外事干部隊(duì)伍建設(shè)，定期組織他們學(xué)習(xí)時事政治、法律法規(guī)和相關(guān)政策與文件，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的外事干部隊(duì)伍。

［責(zé)任編輯：黃素華］

Management of Foreign Teachers in Colleges and Universities

YIN Yi-na
（Zhejiang Business Technology Institute，Ningbo 315012，China）

In the new era of internationalization of education，the management of foreign teachers in colleges and universities has become a very arduous task.The author cited three major issues on the management of foreign teachers in colleges and universities and proposed six counter-measures on the management.They may have practical significance in the management of foreign teachers.

colleges and universities;foreign teachers;management;thinking

G645文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1671-9565（2010）02-091-03

2010-05-29

殷麗娜（1982-），女，浙江寧波人，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，主要從事教學(xué)管理方面研究。