蔣仁勇

(中共河南省委黨校黨建教研部,河南鄭州 450002)

馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨內(nèi)涵探析

蔣仁勇

(中共河南省委黨校黨建教研部,河南鄭州 450002)

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。正確認(rèn)識“馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”內(nèi)涵,關(guān)系到建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨方向性與實(shí)效性。馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是學(xué)習(xí)型政黨的一種形態(tài),它擁有學(xué)習(xí)型政黨的共同特征,同時(shí)也具有自己的個(gè)性,是一種擁有善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新的素質(zhì)、能力和機(jī)制的馬克思主義政黨。

馬克思主義;學(xué)習(xí)型政黨;內(nèi)涵

目前,在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體積極倡導(dǎo)下,越來越多的黨組織和黨員踴躍投身于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),如何正確認(rèn)識學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)涵已成為黨的建設(shè)理論研究與實(shí)踐探索中亟待回答的問題。能否正確認(rèn)識和回答什么是學(xué)習(xí)型政黨的問題,關(guān)系到對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略意義認(rèn)識的深度與高度,關(guān)系到建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨路徑的正確性、可行性與實(shí)效性。

一、“學(xué)習(xí)”的內(nèi)涵

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨對學(xué)習(xí)的理解是全面的。從古代漢語看,“學(xué)”的繁體字為“學(xué)”,意思是手持“爻”教子。在這里,學(xué)習(xí)作為一個(gè)合成詞,指的是一種學(xué)習(xí)知識、不斷實(shí)踐的過程。從現(xiàn)代漢語詞典看,學(xué)習(xí)指的是通過閱讀、聽講、研究、實(shí)踐等途徑來獲取知識或技能的意思。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨對學(xué)習(xí)內(nèi)涵的理解補(bǔ)充了兩點(diǎn):學(xué)習(xí)指的是人的心靈的凈化或轉(zhuǎn)變,即學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者的世界觀、人生價(jià)值觀的改造過程;學(xué)習(xí)也是學(xué)習(xí)者規(guī)范行為的過程。由此可見,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨所講的學(xué)習(xí),既是吸收知識、增長本領(lǐng)的過程,又是提升思想道德素質(zhì)水平,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)的過程,還是改變不良習(xí)慣,養(yǎng)成優(yōu)良行為的過程,是適應(yīng)黨員思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體健康素質(zhì)全面發(fā)展需要的學(xué)習(xí)。從此種意義上講,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措,也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。

2.建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨對學(xué)習(xí)的要求是全面的。在改革開放之初,鄧小平就告誡全黨同志,要全面學(xué)習(xí),“根本的是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,要努力把馬克思主義的普遍原則同我國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體實(shí)踐踏結(jié)合起來。當(dāng)前大多數(shù)干部還要著重抓緊三個(gè)方面的學(xué)習(xí):一個(gè)是學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué),一個(gè)是學(xué)科學(xué)技術(shù),一個(gè)是學(xué)管理”[1]。胡錦濤總書記曾經(jīng)在“重視學(xué)習(xí)——善于學(xué)習(xí)——為《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》創(chuàng)辦而作”的文章中指出:“首先要比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論,并同學(xué)習(xí)和了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,提高思想政治素質(zhì),提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。還要廣泛學(xué)習(xí)其他方面的知識,了解當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、當(dāng)代世界科技、當(dāng)代世界法制、當(dāng)代世界軍事、當(dāng)代世界思潮等有關(guān)世界發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新知識。要緊密結(jié)合形勢的發(fā)展,以科學(xué)理論為指導(dǎo),深入研究我國改革和建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題,研究重大的國際問題,養(yǎng)成勤于思考的好習(xí)慣。與此同時(shí),要在運(yùn)用理論武器改造客觀世界的實(shí)踐中,努力改造主觀世界?！盵2]在當(dāng)前推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)過程中,尤其要注意學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論;學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀教育思想和當(dāng)代國際學(xué)術(shù)界關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的思想精華,努力站在當(dāng)代先進(jìn)學(xué)習(xí)、教育理念的制高點(diǎn)上,并以這些先進(jìn)理念為指導(dǎo)重新審視以往和現(xiàn)在的學(xué)習(xí),努力克服片面學(xué)習(xí)的弊端,為開啟全面學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、“學(xué)習(xí)型”的內(nèi)涵

學(xué)習(xí)型的“型”有三層意思。第一層意思是“類型”,即具有相同特征的事物區(qū)別于另外一些特征的事物,如學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部、知識型職工等。這是一種最表層、最淺顯的理解,因?yàn)樗鼪]有揭示學(xué)習(xí)型與非學(xué)習(xí)型的本質(zhì)區(qū)別。第二層意思是“模式”和“模型”?，F(xiàn)代漢語詞典將“模式”解釋為“某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或使人可以照著做的標(biāo)準(zhǔn)樣式”[3],將“模型”解釋為“依照實(shí)物的形狀和結(jié)構(gòu)按比例制成的物品,多用來展覽或?qū)嶒?yàn)”[4]。“學(xué)習(xí)型”指的是一種社會(huì)、組織發(fā)展“模式”。因此,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨不僅是一種學(xué)習(xí)行為,而且涉及到政黨的結(jié)構(gòu)和規(guī)范、制度與體制問題。認(rèn)識到這一層次已經(jīng)超越了傳統(tǒng)“學(xué)習(xí)”的認(rèn)識,超越了僅僅把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨歸結(jié)為讀書學(xué)習(xí)的認(rèn)識水平。“學(xué)習(xí)型”的第三層意思是一種“機(jī)制”,這個(gè)概念告訴我們,什么樣的組織制度與體制、結(jié)構(gòu)是好的,即各個(gè)要素相互依存、相互促進(jìn)、有機(jī)發(fā)展的系統(tǒng)才是好的。社會(huì)組織的機(jī)制一般包括三大要素,即組織成員素質(zhì)與能力狀況,組織文化建設(shè)水平,組織制度與體制完善水平。學(xué)習(xí)型政黨的“學(xué)習(xí)型”指的是一種先進(jìn)的長效的政黨運(yùn)行機(jī)制。

三、“馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的內(nèi)涵

所謂學(xué)習(xí)型政黨指的是一種善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新的組織發(fā)展模式或機(jī)制,也可以表述為一種人人學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)新的政治組織。馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨既擁有學(xué)習(xí)型政黨的共同特征,同時(shí)也具有自己的個(gè)性,它是黨的學(xué)習(xí)創(chuàng)新達(dá)到較高水平的一種狀態(tài)和境界。簡單地說,馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是指,擁有善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新的素質(zhì)、能力和機(jī)制的馬克思主義政黨。它具有以下三個(gè)方面特征:

1.與時(shí)俱進(jìn)的政黨文化。在黨的建設(shè)中鮮明地提出建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的中國共產(chǎn)黨政黨文化的命題與課題,對于以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,尤其是推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),具有非常重要的理論與實(shí)踐價(jià)值。第一,它有利于肩負(fù)起黨始終代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的歷史使命。江澤民《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》中指出:“我們黨要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作,必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求,促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持”。[5]中國共產(chǎn)黨能否承擔(dān)起始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,不僅取決于自己的理想愿望,更取于自身文化的先進(jìn)性。黨的文化先進(jìn)性既不是與生俱來的,也不是永遠(yuǎn)不變的,而是隨著社會(huì)進(jìn)步、時(shí)代發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的。只有使黨的文化反映時(shí)代發(fā)展要求,凝聚時(shí)代精神,才能始終保持黨的核心理念、意識形態(tài)、價(jià)值體系、組織心理、行為作風(fēng)的先進(jìn)性。為此,必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)性與時(shí)代性、傳統(tǒng)性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一,在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的核心理念和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,善于學(xué)習(xí),善于創(chuàng)新,始終保持政黨文化的與時(shí)俱進(jìn),為代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向奠定基礎(chǔ)。第二,它有利于繼承、創(chuàng)新黨的建設(shè)理論。中國共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)命題、概念的提出,有利于推進(jìn)黨的建設(shè)理論的繼承與創(chuàng)新。一是有利于拓寬黨的知識視野。黨的理論創(chuàng)新是以更新知識、解放思想為基礎(chǔ)的。政黨文化的命題、概念由于匯聚了政治學(xué)、文化學(xué)、組織學(xué)、學(xué)習(xí)型組織理論等成果,為我們打開了多門科學(xué)的知識之窗,有利于拓寬我們的知識視野,使我們得以從更寬廣的視角,更深的層次來思考探討黨的建設(shè)問題,更好地把握中國共產(chǎn)黨政黨文化的本質(zhì)、規(guī)律與趨勢,進(jìn)而將政黨文化建設(shè)的能力提高到一個(gè)新的水平。二是創(chuàng)新了黨的建設(shè)思路。文化問題在黨的建設(shè)中具有根源性、基礎(chǔ)性和杠桿性。幾乎黨的建設(shè)的所有問題都與政黨文化有關(guān)。例如,黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象滋生蔓延問題,從文化上看,就是一些黨員干部未能真正信奉中國共產(chǎn)黨的人生價(jià)值觀,而被極端利己主義思想所俘虜。要筑好黨員干部拒腐防變的思想防線,首先是打好文化根基,牢固樹立中國共產(chǎn)黨人的人生價(jià)值觀。再如,文化是黨內(nèi)制度之母,有什么樣的文化,才會(huì)有什么樣的制度。制度存在的弊端往往反映的是其背后文化存在的缺陷。如果我們在權(quán)力制衡問題上缺乏科學(xué)正確的認(rèn)識,我們就很難構(gòu)建出以權(quán)力制約權(quán)力的組織結(jié)構(gòu)。

2.先進(jìn)完善的學(xué)習(xí)創(chuàng)新的服務(wù)體系。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要重視建立健全追求卓越、勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)競爭、重視激勵(lì),倡導(dǎo)質(zhì)疑、反饋、反思,共享、互動(dòng)和完善的學(xué)習(xí)投入、保障、考核、領(lǐng)導(dǎo)的體系與機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的一個(gè)重要目標(biāo)是使中國共產(chǎn)黨成為能力超群、追求卓越的組織,跳出“其興也勃”“其衰也忽”的歷史周期率。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要注重建立有利于人才脫穎而出的人才競爭機(jī)制和相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要重視對傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)、教育機(jī)制進(jìn)行變革,努力建立重視質(zhì)疑、反饋、反思和共享的學(xué)習(xí)機(jī)制。創(chuàng)新的基礎(chǔ)是對已有的認(rèn)識、做法的質(zhì)疑,增強(qiáng)質(zhì)疑能力是增強(qiáng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。增強(qiáng)質(zhì)疑能力受多種因素的制約,它與組織及其成員的民主素養(yǎng)、組織民主制度建設(shè)水平密切相關(guān)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨在倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)批評與自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的基礎(chǔ)上,努力營造民主氛圍,健全民主機(jī)制,真正使黨員開動(dòng)腦筋、暢所欲言,勇于提出不同的建設(shè)性意見。準(zhǔn)確、完整的信息是正確決策的基礎(chǔ)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要重視建立反饋機(jī)制。這里所講的反饋機(jī)制,指的是一種迅速將外部信息、下級信息、基層信息尤其是負(fù)面信息迅速反映到上級組織的制度。通過建立這種機(jī)制,有利于克服一些黨員干部缺乏反饋意識,重言論,輕行動(dòng);重計(jì)劃,輕落實(shí);重布置,輕檢查,致使許多政策創(chuàng)新難以產(chǎn)生預(yù)期效果的現(xiàn)象。重視建立反饋機(jī)制,有利于克服溝通渠道不暢通,報(bào)喜不報(bào)憂,不愿反饋負(fù)面信息的現(xiàn)象。反思是創(chuàng)新成功的必要條件。反思既是一種組織文化,又是一種制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨應(yīng)將反思制度化,如個(gè)人團(tuán)隊(duì)和組織定期反省制度;質(zhì)疑者、批評者的民主權(quán)利保障制度;反思質(zhì)疑成就獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

3.靈活高效的黨的組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)制度。建立靈活高效的組織結(jié)構(gòu),是構(gòu)建善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新的執(zhí)政黨運(yùn)行和發(fā)展機(jī)制的重要因素。為此,需要對黨的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革,它的實(shí)質(zhì)是對黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制的變革,對黨的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革,要正確認(rèn)識黨的組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢與弊端。我們黨現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制具有許多優(yōu)點(diǎn),如民主集中制原則能夠?yàn)橹贫ê蛨?zhí)行黨的政治路線和正確處理黨內(nèi)外各種關(guān)系提供可靠保證。但是還應(yīng)當(dāng)看到,我們黨的一些組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是在戰(zhàn)爭年代和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的,不可避免會(huì)帶有高度集中或傳統(tǒng)官僚制的某些弊端。鄧小平指出,黨內(nèi)存在的官僚主義、家長制作風(fēng)、特權(quán)現(xiàn)象都與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織結(jié)構(gòu)中存在的權(quán)力過分集中的弊端有關(guān)。在今后建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織時(shí),我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真探討和解決這些遺留問題。要探索建立充滿活力的組織結(jié)構(gòu)。第一,要發(fā)展黨內(nèi)民主,認(rèn)真解決權(quán)力過分集中的問題。中國共產(chǎn)黨十七大報(bào)告指出:“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境……嚴(yán)格實(shí)行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,反對和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。”[6]探索建立充滿活力的組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)要“完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制?！岣呖茖W(xué)決策、民主決策、依法決策水平,加強(qiáng)黨委決策咨詢工作,做好重大問題前瞻性、對策性研究,廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議,發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)聽證在決策過程中的作用”[7]。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》提出發(fā)展黨內(nèi)民主的各項(xiàng)舉措與制度。第二,拓寬思路,注意吸取學(xué)習(xí)型組織合理因素。學(xué)習(xí)型組織關(guān)于對權(quán)力等級控制為特征的傳統(tǒng)官僚制進(jìn)行變革的思想;領(lǐng)導(dǎo)人不僅充當(dāng)權(quán)力控制者,而應(yīng)當(dāng)樹立成為設(shè)計(jì)師、仆人、教練的領(lǐng)導(dǎo)觀念;扁平化組織結(jié)構(gòu)的主張;重視發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)、基層員工自主性、創(chuàng)造性的思想;對組織成員不僅靠制度控制,更要用學(xué)習(xí)來激勵(lì)的思想,都值得我們借鑒吸取。第三,努力建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能有效克服傳統(tǒng)官僚制和權(quán)力過分集中于上級組織和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的弊端,成為設(shè)計(jì)合理,分合有度,講究效率,注重效益,充滿活力的組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制。

由此可以看出,馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨不僅是黨的學(xué)習(xí)教育的創(chuàng)新,而且是黨的文化、制度、體制與機(jī)制的創(chuàng)新,是黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的長效機(jī)制。

[1]鄧小平文選 (第 2卷)[M].北京:人民出版社, 1994.153.

[2]胡錦濤 .重視學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)——為《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》創(chuàng)刊而作[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),1999-09-17.

[3][4]現(xiàn)代漢語詞典 [M].北京:商務(wù)印書館, 1979.791,791-792.

[5]江澤民 .論“三個(gè)代表”[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001.157.

[6]中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)文件匯編[M].北京:人民出版社,2007.49-50.

[7]中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議文件匯編 [M].北京:人民出版社,2009.10-11,18.

[責(zé)任編輯 常和平 ]

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A

1671-6701(2010)04-0012-03

2010-06-10

2007年度國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目 (項(xiàng)目編號:07BDJ015)階段性成果

蔣仁勇 (1956-),男,河南固始人,本科,中共河南省委黨校黨建教研部副教授。